校園黨員發(fā)展管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)校園黨員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范黨員發(fā)展工作，保證新黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際，制定本制度。（二）基本原則1.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，確保發(fā)展對象政治素質(zhì)過硬、工作表現(xiàn)突出、群眾基礎(chǔ)良好。2.保證質(zhì)量：把質(zhì)量放在首位，注重從思想上入黨，嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，確保新黨員具備堅(jiān)定的理想信念和為人民服務(wù)的宗旨意識。3.改善結(jié)構(gòu)：注重優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大在青年教師、學(xué)生骨干中發(fā)展黨員的力度，使黨員隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、分布等更加合理。4.慎重發(fā)展：堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，防止突擊發(fā)展和片面追求數(shù)量，確保黨員發(fā)展工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。（三）適用范圍本制度適用于本校黨組織在校園內(nèi)開展的黨員發(fā)展工作。二、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育（一）入黨申請人條件年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織，并在其中積極工作，執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。（二）入黨申請人的提出符合上述條件的人員，以書面或口頭形式向工作、學(xué)習(xí)或居住地等相關(guān)黨組織遞交入黨申請書。黨組織收到入黨申請書一個(gè)月內(nèi)，支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)派人談話，了解入黨申請人基本情況，為其介紹入黨條件和程序，并為其介紹入黨條件和程序。（三）入黨積極分子的確定1.支部委員會(huì)研究：在收到入黨申請書一個(gè)月內(nèi)，支部委員會(huì)通過黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式，從入黨申請人中研究確定入黨積極分子，并向上級黨委備案。2.指定培養(yǎng)聯(lián)系人：指定一至兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是：向入黨積極分子介紹黨的基本知識；了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作；及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況；向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對象的意見。（四）入黨積極分子的培養(yǎng)教育1.培養(yǎng)教育內(nèi)容：對入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育；黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育；黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育；幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。2.培養(yǎng)教育方式：集中培訓(xùn)：基層黨委或縣級黨委組織部門每年對入黨積極分子進(jìn)行不少于三天（或不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí)）的集中培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。個(gè)別指導(dǎo)：培養(yǎng)聯(lián)系人定期與入黨積極分子進(jìn)行談話，了解其思想、工作和學(xué)習(xí)情況，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)。實(shí)踐鍛煉：通過安排入黨積極分子參與黨內(nèi)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等，讓他們在實(shí)踐中鍛煉成長，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。自我學(xué)習(xí)：要求入黨積極分子自主學(xué)習(xí)黨的理論知識，定期撰寫學(xué)習(xí)心得，不斷提高自身政治素質(zhì)。（五）入黨積極分子的考察1.考察內(nèi)容：主要考察入黨積極分子的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)、學(xué)習(xí)情況、群眾基礎(chǔ)等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)考察其在政治立場、思想覺悟、工作業(yè)績、道德風(fēng)尚等方面是否符合黨員標(biāo)準(zhǔn)。2.考察方式：定期考察：培養(yǎng)聯(lián)系人每季度對入黨積極分子進(jìn)行一次考察，基層黨委每年對入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析。動(dòng)態(tài)考察：在入黨積極分子參加重要活動(dòng)、完成重要任務(wù)后，及時(shí)進(jìn)行考察，了解其在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。民主測評：黨支部每年組織一次入黨積極分子民主測評，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。（六）入黨積極分子的調(diào)整1.不符合條件的處理：經(jīng)過考察，對不符合黨員條件的入黨積極分子，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整出入黨積極分子隊(duì)伍。2.表現(xiàn)優(yōu)秀的提升：對表現(xiàn)突出、具備黨員條件的入黨積極分子，黨支部可以適時(shí)將其確定為發(fā)展對象。三、發(fā)展對象的確定和考察（一）發(fā)展對象的確定1.基本條件：經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見后，由支部委員會(huì)（不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì)）討論同意并報(bào)上級黨委備案后，可列為發(fā)展對象。2.政治審查：對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。3.征求意見：黨支部在確定發(fā)展對象前，應(yīng)當(dāng)征求同級紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)單位（部門）的意見，對有問題的發(fā)展對象，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，問題沒有查清的，不能發(fā)展入黨。（二）發(fā)展對象的考察1.集中培訓(xùn)：基層黨委或縣級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)展對象進(jìn)行不少于三天（或不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí)）的集中培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。2.全面考察：對發(fā)展對象進(jìn)行全面考察，重點(diǎn)考察其在政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作業(yè)績、群眾基礎(chǔ)等方面的表現(xiàn)?？疾靸?nèi)容包括：政治素質(zhì)：是否堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。道德品質(zhì)：是否遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，誠實(shí)守信，正直善良，團(tuán)結(jié)同志，樂于助人。工作業(yè)績：在學(xué)習(xí)、工作和社會(huì)實(shí)踐中是否表現(xiàn)突出，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神，能夠出色完成各項(xiàng)任務(wù)。群眾基礎(chǔ)：在群眾中是否有較高的威信，是否得到群眾的廣泛認(rèn)可和支持，是否積極為群眾辦實(shí)事、解難題。3.考察材料：考察結(jié)束后，考察人要認(rèn)真撰寫考察材料，如實(shí)反映發(fā)展對象的情況?？疾觳牧弦òl(fā)展對象的基本情況、政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作業(yè)績、群眾基礎(chǔ)、存在的不足以及考察意見等內(nèi)容。（三）發(fā)展對象的公示1.公示內(nèi)容：對擬確定為發(fā)展對象的人員，黨支部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括發(fā)展對象的基本情況、培養(yǎng)教育情況、政治審查情況等，接受黨員和群眾的監(jiān)督。2.公示時(shí)間：公示期不少于五個(gè)工作日。3.公示結(jié)果處理：公示期間，黨員和群眾如有異議，可以向黨支部反映。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查結(jié)果向黨員和群眾反饋。對群眾反映的問題，如查有實(shí)據(jù)，應(yīng)當(dāng)取消發(fā)展對象資格；如一時(shí)難以查實(shí)，可暫緩發(fā)展，待問題查清后再作處理。四、預(yù)備黨員的接收（一）確定入黨介紹人發(fā)展對象會(huì)確定兩名正式黨員作為其入黨介紹人。入黨介紹人的主要任務(wù)是：1.向發(fā)展對象解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利；2.認(rèn)真完成培養(yǎng)教育任務(wù)，向黨支部匯報(bào)發(fā)展對象情況；3.指導(dǎo)發(fā)展對象填寫入黨志愿書，并認(rèn)真填寫自己的意見；4.向支部大會(huì)介紹發(fā)展對象的情況；5.在發(fā)展對象被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對其進(jìn)行教育和幫助。（二）填寫入黨志愿書在入黨介紹人指導(dǎo)下，由本人按照要求如實(shí)填寫入黨志愿書。入黨志愿書是黨員的重要檔案材料，要嚴(yán)肅認(rèn)真填寫，不得涂改。填寫內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，能夠反映發(fā)展對象的入黨愿望和對黨的認(rèn)識。（三）支部委員會(huì)審查支部委員會(huì)對發(fā)展對象的入黨志愿書、自傳、政治歷史情況的調(diào)查材料、培養(yǎng)教育和考察材料等進(jìn)行審查，征求黨內(nèi)外群眾意見，對發(fā)展對象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備進(jìn)行審議。經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，報(bào)上級黨委預(yù)審。（四）上級黨委預(yù)審上級黨委組織部門對黨支部上報(bào)的發(fā)展對象進(jìn)行預(yù)審，審查結(jié)果以書面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對象發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。（五）支部大會(huì)討論1.會(huì)議準(zhǔn)備：黨支部在召開支部大會(huì)前，應(yīng)當(dāng)將發(fā)展對象的有關(guān)情況向全體黨員通報(bào)，廣泛征求意見，做好充分準(zhǔn)備。2.會(huì)議程序：發(fā)展對象匯報(bào)對黨的認(rèn)識、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需向黨組織說明的問題；入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關(guān)情況，并對其能否入黨表明意見；支部委員會(huì)報(bào)告對發(fā)展對象的審查情況；與會(huì)黨員對發(fā)展對象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會(huì)召開前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。3.會(huì)議記錄：支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)記錄，詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席和缺席人員名單、會(huì)議內(nèi)容、表決情況等。會(huì)議記錄要妥善保管，存檔備查。（六）上級黨委派人談話上級黨委審批前，黨委委員或組織員要對發(fā)展對象進(jìn)行談話。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見，如實(shí)填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報(bào)。談話的主要內(nèi)容包括：1.了解發(fā)展對象對黨的認(rèn)識、入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、道德品質(zhì)、工作學(xué)習(xí)情況等；2.了解發(fā)展對象對黨的基本知識的掌握情況；3.了解發(fā)展對象的入黨手續(xù)是否完備；4.對發(fā)展對象提出希望和要求。（七）上級黨委審批1.審批程序：上級黨委在收到黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批。如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時(shí)間，但不得超過六個(gè)月。黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論、表決決定。2.審批意見：上級黨委對黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況作出以下決定：符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。不完全具備黨員條件、需要進(jìn)一步教育和考察的，可延長一次預(yù)備期，延長時(shí)間不能少于半年，最長不超過一年。不符合黨員條件的，不予批準(zhǔn)。3.通知黨支部：上級黨委審批后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批結(jié)果通知黨支部，并宣布批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的名單。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上級黨委的審批結(jié)果通知本人，并在黨員大會(huì)上宣布。五、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正（一）編入黨支部和黨小組預(yù)備黨員必須由基層黨委或黨支部（黨總支）組織，及時(shí)編入黨支部和黨小組，對預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。（二）入黨宣誓預(yù)備黨員宣誓、發(fā)言的內(nèi)容由上級黨組織統(tǒng)一確定。宣誓儀式一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進(jìn)行。（三）繼續(xù)教育和考察1.教育內(nèi)容：對預(yù)備黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本方略教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，黨的組織紀(jì)律教育，使預(yù)備黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。2.教育方式：集中培訓(xùn)：基層黨委或縣級黨委組織部門每年對預(yù)備黨員進(jìn)行不少于一天（或不少于八個(gè)學(xué)時(shí)）的集中培訓(xùn)。個(gè)別指導(dǎo)：黨支部書記、副書記和組織委員要定期與預(yù)備黨員進(jìn)行談話，了解其思想、工作和學(xué)習(xí)情況，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)。實(shí)踐鍛煉：通過安排預(yù)備黨員參與黨內(nèi)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等，讓他們在實(shí)踐中鍛煉成長，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。3.考察內(nèi)容：主要考察預(yù)備黨員在預(yù)備期間的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)、學(xué)習(xí)情況、群眾基礎(chǔ)等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)考察其在政治立場、思想覺悟、工作業(yè)績、道德風(fēng)尚等方面是否符合黨員標(biāo)準(zhǔn)。4.考察方式：定期考察：黨支部每季度對預(yù)備黨員進(jìn)行一次考察，基層黨委每年對預(yù)備黨員隊(duì)伍狀況作一次分析。動(dòng)態(tài)考察：在預(yù)備黨員參加重要活動(dòng)、完成重要任務(wù)后，及時(shí)進(jìn)行考察，了解其在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。民主測評：黨支部每年組織一次預(yù)備黨員民主測評，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。（四）提出轉(zhuǎn)正申請預(yù)備黨員預(yù)備期滿，應(yīng)書面提出轉(zhuǎn)正申請。轉(zhuǎn)正申請應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，包括政治素質(zhì)、思想覺悟、工作業(yè)績、道德風(fēng)尚等方面的情況；2.對黨的認(rèn)識、入黨動(dòng)機(jī)、黨性修養(yǎng)等方面的提高；3.存在的不足和今后的努力方向；4.表明自己的轉(zhuǎn)正態(tài)度。（五）支部大會(huì)討論1.會(huì)議準(zhǔn)備：黨支部在召開支部大會(huì)前，應(yīng)當(dāng)將預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正申請、考察材料等向全體黨員通報(bào)，廣泛征求意見，做好充分準(zhǔn)備。2.會(huì)議程序：預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，表明自己的轉(zhuǎn)正態(tài)度，提出今后的努力方向；入黨介紹人介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況，并對其能否轉(zhuǎn)正表明意見；支部委員會(huì)報(bào)告對預(yù)備黨員的審查情況；與會(huì)黨員對預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正進(jìn)行充分討論，并采取無記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會(huì)召開前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。3.會(huì)議記錄：支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)記錄，詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席和缺席人員名單、會(huì)議內(nèi)容、表決情況等。會(huì)議記錄要妥善保管，存檔備查。（六）上級黨委審批1.審批程序：上級黨委在收到黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批。如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時(shí)間，但不得超過六個(gè)月。黨委審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，必須集體討論、表決決定。2.審批意見：上級黨委對黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況作出以下決定：具備黨員條件、入黨手續(xù)完備的，批準(zhǔn)其按期轉(zhuǎn)正。需要進(jìn)一步考察和教育的，可以延長一次預(yù)備期，延長時(shí)間不能少于半年，最長不超過一年。不具備黨員條件的，取消其預(yù)備黨員資格。3.通知黨支部：上級黨委審批后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批結(jié)果通知黨支部，并宣布批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的名單。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上級黨委的審批結(jié)果通知本人，并在黨員大會(huì)上宣布。六、紀(jì)律與監(jiān)督（一）紀(jì)律要求1.嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)