鶴壁事業(yè)編管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范鶴壁事業(yè)編人員的管理，提高工作效率，保障事業(yè)編人員的合法權(quán)益，促進鶴壁市各項事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于鶴壁市各級各類事業(yè)單位在編人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保管理制度的合法性和合規(guī)性。2.公平公正原則：對待所有事業(yè)編人員一視同仁，在考核、晉升、獎懲等方面做到公平公正。3.激勵約束原則：建立科學(xué)合理的激勵機制，激發(fā)事業(yè)編人員的工作積極性和創(chuàng)造性；同時，強化約束機制，規(guī)范人員行為。4.以人為本原則：關(guān)注事業(yè)編人員的需求和發(fā)展，營造良好的工作環(huán)境和氛圍，促進人員的全面發(fā)展。二、人員招聘與錄用（一）招聘計劃1.各事業(yè)單位根據(jù)工作需要和編制情況，制定年度人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件等。2.招聘計劃需報經(jīng)鶴壁市人力資源和社會保障部門審核批準(zhǔn)。（二）招聘程序1.發(fā)布招聘信息：通過鶴壁市人力資源和社會保障局網(wǎng)站、相關(guān)媒體等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘崗位、資格條件、招聘程序等信息。2.報名與資格審查：應(yīng)聘人員按照招聘公告要求進行報名，提交相關(guān)材料。招聘單位對報名人員進行資格審查，確定符合條件的應(yīng)聘人員名單。3.考試：考試分為筆試和面試。筆試主要考察應(yīng)聘人員的公共基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)能力等?？荚嚦煽儼凑找欢ū壤嬎憧偝煽?。4.體檢與考察：根據(jù)總成績，按照招聘崗位人數(shù)1:1的比例確定體檢和考察人員名單。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；考察主要對擬聘人員的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績等情況進行全面考察。5.公示與聘用：對體檢和考察合格的擬聘人員進行公示，公示期為7個工作日。公示無異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂聘用合同。三、崗位設(shè)置與管理（一）崗位設(shè)置1.鶴壁市事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。2.各事業(yè)單位根據(jù)單位職能、工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理地設(shè)置崗位，明確崗位名稱、崗位等級、崗位職責(zé)、任職條件等。（二）崗位聘用1.事業(yè)單位按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，根據(jù)崗位任職條件和應(yīng)聘人員的考試、考核結(jié)果，確定聘用人員名單。2.聘用人員實行試用期制度，試用期一般為12個月。試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。（三）崗位調(diào)整1.事業(yè)編人員因工作需要或個人原因，可以申請崗位調(diào)整。2.崗位調(diào)整需按照規(guī)定的程序進行，經(jīng)單位研究同意后，辦理相關(guān)手續(xù)。四、考核與評價（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，全面、客觀、公正地評價事業(yè)編人員的工作表現(xiàn)。2.注重實績原則：重點考核事業(yè)編人員的工作業(yè)績和工作成效。3.民主公開原則：充分聽取群眾意見，考核過程和結(jié)果公開透明。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、創(chuàng)新能力等方面的水平。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績：主要考核工作業(yè)績和工作成效，包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率等。5.廉：主要考核廉潔自律情況。（三）考核方式1.平時考核：由事業(yè)單位各部門負責(zé)人對本部門人員進行日?？己耍攸c考核工作任務(wù)完成情況、工作表現(xiàn)等，考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。2.年度考核：每年年底進行一次年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)一般不超過本單位參加年度考核人員總數(shù)的15%。3.聘期考核：在聘期屆滿時進行聘期考核，考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、晉升、獎懲等的重要依據(jù)。（四）考核結(jié)果運用1.與績效工資掛鉤：根據(jù)年度考核結(jié)果，發(fā)放相應(yīng)的績效工資。2.與崗位調(diào)整掛鉤：連續(xù)兩年年度考核不合格的，予以降職、降級或調(diào)整崗位。3.與獎勵懲戒掛鉤：年度考核優(yōu)秀的，給予表彰獎勵；考核不合格的，按照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理、處分。五、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計劃1.各事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員隊伍建設(shè)情況，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)計劃需報經(jīng)鶴壁市人力資源和社會保障部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：加強對黨的路線方針政策、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提高事業(yè)編人員的政治素質(zhì)。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位的需求，開展專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，提高事業(yè)編人員的業(yè)務(wù)能力。3.綜合素質(zhì)培訓(xùn)：開展溝通協(xié)調(diào)、團隊合作、創(chuàng)新能力等方面的培訓(xùn)，提高事業(yè)編人員的綜合素質(zhì)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由事業(yè)單位自行組織開展培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干等進行授課。2.外部培訓(xùn)：選派事業(yè)編人員參加上級部門組織的培訓(xùn)、高校舉辦的專題培訓(xùn)班等。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線學(xué)習(xí)課程，方便事業(yè)編人員自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)管理1.建立培訓(xùn)檔案：對事業(yè)編人員的培訓(xùn)情況進行記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)成績等。2.嚴格培訓(xùn)考勤：參加培訓(xùn)的人員需嚴格遵守培訓(xùn)紀律，按時參加培訓(xùn)，不得無故缺席。3.加強培訓(xùn)考核：培訓(xùn)結(jié)束后，對參加培訓(xùn)的人員進行考核，考核結(jié)果作為培訓(xùn)效果評估和人員績效考核的重要依據(jù)。六、薪酬福利與保險（一）薪酬結(jié)構(gòu)1.鶴壁事業(yè)編人員薪酬由基本工資、績效工資、津貼補貼等組成。2.基本工資包括崗位工資和薪級工資，根據(jù)崗位等級和工作年限確定。3.績效工資根據(jù)年度考核結(jié)果發(fā)放，體現(xiàn)工作業(yè)績和貢獻。4.津貼補貼包括艱苦邊遠地區(qū)津貼、特殊崗位津貼補貼等。（二）薪酬調(diào)整1.基本工資按照國家和鶴壁市有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整。2.績效工資根據(jù)單位績效考核情況和事業(yè)發(fā)展需要進行調(diào)整。3.津貼補貼按照國家和鶴壁市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。（三）福利保障1.事業(yè)編人員享受國家規(guī)定的福利待遇，包括節(jié)假日福利、防暑降溫費、取暖費等。2.按照國家和鶴壁市有關(guān)規(guī)定，為事業(yè)編人員繳納社會保險，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。3.鼓勵事業(yè)單位根據(jù)實際情況，為事業(yè)編人員提供其他福利保障，如補充商業(yè)保險、健康體檢、帶薪年假等。七、獎勵與懲戒（一）獎勵1.對在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的事業(yè)編人員，給予獎勵。2.獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。3.獎勵按照規(guī)定的程序進行申報、審批和表彰。（二）懲戒1.對違反國家法律法規(guī)、事業(yè)單位規(guī)章制度，或在工作中存在失職、瀆職等行為的事業(yè)編人員，給予懲戒。2.懲戒分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。3.懲戒按照規(guī)定的程序進行調(diào)查、取證、告知、申辯、決定等。八、交流與回避（一）交流1.為優(yōu)化事業(yè)編人員隊伍結(jié)構(gòu)，促進人才合理流動，實行事業(yè)編人員交流制度。2.交流方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等。3.交流人員按照規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。（二）回避1.事業(yè)編人員在執(zhí)行公務(wù)時，涉及本人或其近親屬利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。2.回避的范圍包括崗位聘用、考核、獎勵、懲戒、人事爭議處理等。3.回避按照規(guī)定的程序進行申請、審核、決定等。九、辭職、辭退與退休（一）辭職1.事業(yè)編人員因個人原因，可以申請辭職。2.辭職需按照規(guī)定的程序進行申請、審批等。3.辭職人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)辦理離職手續(xù)。（二）辭退1.對符合辭退條件的事業(yè)編人員，予以辭退。2.辭退條件包括年度考核連續(xù)兩年不合格、不勝任現(xiàn)職工作、曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15個工作日，或者一年內(nèi)累計超過30個工作日等。3.辭退按照規(guī)定的程序進行調(diào)查、取證、告知、申辯、決定等。（三）退休1.事業(yè)編人員達到國家規(guī)定的退休年齡或符合退休條件的，辦理退休手續(xù)。2.退休人員享受國家規(guī)定的退休待遇。十、人事爭議處理（一）爭議范圍1.事業(yè)編人員與事業(yè)單位之間因聘用合同、考核、獎勵、懲戒、工資福利等方面發(fā)生的爭議。2.事業(yè)編人員之間因人事關(guān)系等方面發(fā)生的爭議。（二）處理方式1.人事爭議發(fā)生后，當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向本單位人事爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成的，可以向鶴壁市人事爭議仲裁機構(gòu)申