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項(xiàng)目分包方管理制度總則1.目的為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目分包方的管理,規(guī)范分包行為,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行,保障公司利益,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有項(xiàng)目中涉及的分包方,包括但不限于工程分包、勞務(wù)分包、物資采購(gòu)分包等。3.管理原則合法合規(guī)原則:分包活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。擇優(yōu)選用原則:優(yōu)先選擇具備良好信譽(yù)、專業(yè)能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的分包方。公平公正原則:在分包方選擇、評(píng)價(jià)、管理等過(guò)程中,遵循公平公正的原則,確保各方權(quán)益。全過(guò)程管理原則:對(duì)分包項(xiàng)目從分包方選擇、合同簽訂、執(zhí)行過(guò)程到項(xiàng)目結(jié)束進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。分包方選擇與準(zhǔn)入1.分包方信息收集建立分包方信息庫(kù),通過(guò)多種渠道收集分包方信息,包括但不限于網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)推薦、供應(yīng)商自薦、以往合作單位介紹等。收集的信息應(yīng)包括分包方基本情況(如企業(yè)名稱、法定代表人、注冊(cè)地址、聯(lián)系方式等)、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)情況、人員配備、設(shè)備狀況、財(cái)務(wù)狀況等。2.分包方資質(zhì)審查對(duì)收集到的分包方信息進(jìn)行初步篩選,重點(diǎn)審查其資質(zhì)是否符合項(xiàng)目要求。資質(zhì)要求包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書(shū)(如建筑企業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等)。對(duì)于特殊行業(yè)或?qū)I(yè)要求的分包項(xiàng)目,還需審查其專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證書(shū)、設(shè)備檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)證明文件。3.實(shí)地考察對(duì)于擬合作的重要分包方,應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察??疾靸?nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員狀況、質(zhì)量管理體系、安全管理措施等。實(shí)地考察可由公司相關(guān)部門(如工程管理部門、質(zhì)量安全部門、人力資源部門等)組成考察小組進(jìn)行,考察小組應(yīng)形成考察報(bào)告,對(duì)分包方的綜合情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.分包方準(zhǔn)入審批經(jīng)資質(zhì)審查和實(shí)地考察合格的分包方,填寫(xiě)《分包方準(zhǔn)入申請(qǐng)表》,提交至公司相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求和公司規(guī)定,對(duì)分包方的各項(xiàng)條件進(jìn)行評(píng)估。審核通過(guò)后,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)的分包方納入公司分包方信息庫(kù),作為合格分包方具備參與公司項(xiàng)目分包投標(biāo)或合作的資格。分包合同管理1.合同簽訂流程項(xiàng)目實(shí)施部門根據(jù)項(xiàng)目需求,在合格分包方信息庫(kù)中選擇合適的分包方進(jìn)行洽談。洽談內(nèi)容包括分包工作內(nèi)容、價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、雙方權(quán)利義務(wù)等。洽談達(dá)成一致后,由項(xiàng)目實(shí)施部門起草分包合同文本。合同文本應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù),符合法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定要求。分包合同文本經(jīng)公司法律部門審核后,提交至公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后,由項(xiàng)目實(shí)施部門與分包方簽訂正式合同。2.合同條款要求分包合同應(yīng)明確分包工作內(nèi)容、范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式等,確保分包工作符合項(xiàng)目整體要求。價(jià)格條款應(yīng)清晰明確,包括單價(jià)、總價(jià)、付款方式及付款節(jié)點(diǎn)等。付款方式應(yīng)符合公司財(cái)務(wù)管理制度,保障公司資金安全。工期條款應(yīng)明確開(kāi)工日期、竣工日期及工期延誤的責(zé)任承擔(dān)方式。雙方權(quán)利義務(wù)條款應(yīng)詳細(xì)規(guī)定雙方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù),如分包方的施工組織管理、人員配備、設(shè)備投入,公司的監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)、付款等。違約責(zé)任條款應(yīng)明確雙方在合同履行過(guò)程中如出現(xiàn)違約行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以保障合同的順利履行。3.合同變更管理在合同履行過(guò)程中,如因項(xiàng)目需求變化、不可抗力等原因需要變更合同條款,應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施部門提出變更申請(qǐng)。變更申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明變更原因、變更內(nèi)容及對(duì)合同履行的影響等。經(jīng)公司相關(guān)部門(如工程管理部門、財(cái)務(wù)部門、法律部門等)審核,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,與分包方協(xié)商簽訂合同變更協(xié)議。4.合同執(zhí)行監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施部門負(fù)責(zé)對(duì)分包合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保分包方按照合同約定履行義務(wù)。定期檢查分包方的工作進(jìn)度、質(zhì)量狀況、人員配備、設(shè)備使用等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求分包方整改。建立合同執(zhí)行臺(tái)賬,記錄合同執(zhí)行過(guò)程中的各項(xiàng)信息,如付款情況、工作進(jìn)度、質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果等,以便及時(shí)掌握合同執(zhí)行動(dòng)態(tài)。分包項(xiàng)目過(guò)程管理1.施工組織管理分包方應(yīng)根據(jù)合同要求和項(xiàng)目實(shí)際情況,編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,并報(bào)項(xiàng)目實(shí)施部門審核。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案應(yīng)包括施工進(jìn)度計(jì)劃、施工工藝、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等。項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)監(jiān)督分包方按照審核通過(guò)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案組織施工,確保施工過(guò)程有序進(jìn)行。2.人員管理分包方應(yīng)按照合同約定配備足夠數(shù)量、具備相應(yīng)資格和技能的人員參與項(xiàng)目施工。人員信息應(yīng)報(bào)項(xiàng)目實(shí)施部門備案。項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)檢查分包方人員的到崗情況、履職情況,對(duì)不符合要求的人員及時(shí)要求分包方進(jìn)行調(diào)整。加強(qiáng)對(duì)分包方人員的安全教育培訓(xùn),確保其熟悉施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。3.質(zhì)量管理分包方應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施,確保分包工程質(zhì)量符合合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)定期對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,按照質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每道工序進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求分包方整改。對(duì)于質(zhì)量不符合要求的分包工程,應(yīng)責(zé)令分包方返工或采取補(bǔ)救措施,直至達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由此造成的損失由分包方承擔(dān)。4.安全管理分包方應(yīng)建立健全安全管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全操作規(guī)程和安全事故應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)監(jiān)督分包方對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),配備必要的安全防護(hù)用品和安全設(shè)施。定期對(duì)分包施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求分包方整改。對(duì)于重大安全隱患,應(yīng)立即停止施工,采取有效措施消除隱患后再行施工。如發(fā)生安全事故,分包方應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施部門和公司相關(guān)部門。公司按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查和處理,事故責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)。5.進(jìn)度管理分包方應(yīng)按照合同約定的工期要求,制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)項(xiàng)目實(shí)施部門審核。項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)定期檢查分包方的施工進(jìn)度情況,與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析。如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后,應(yīng)要求分包方采取有效措施加快進(jìn)度,并分析原因,采取相應(yīng)的解決措施。因分包方原因?qū)е鹿て谘诱`的,分包方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,如支付違約金、采取趕工措施等。6.成本管理分包方應(yīng)加強(qiáng)成本管理,合理控制施工成本,確保分包工程費(fèi)用不超過(guò)合同約定。項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)監(jiān)督分包方的成本支出情況,對(duì)不合理的費(fèi)用支出及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。定期對(duì)分包工程成本進(jìn)行核算和分析,對(duì)比實(shí)際成本與合同預(yù)算,找出成本偏差原因,采取措施進(jìn)行成本控制。分包方評(píng)價(jià)與考核1.評(píng)價(jià)周期對(duì)分包方的評(píng)價(jià)每半年進(jìn)行一次,評(píng)價(jià)期為從上一次評(píng)價(jià)結(jié)束至本次評(píng)價(jià)截止日期。2.評(píng)價(jià)內(nèi)容包括分包方的合同履行情況(如工作進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本控制等)、人員管理、設(shè)備管理、售后服務(wù)等方面。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)可根據(jù)不同類型的分包項(xiàng)目和公司管理要求進(jìn)行設(shè)定,如工程分包可設(shè)置工程質(zhì)量合格率、安全事故發(fā)生率、工期履約率、成本節(jié)約率等指標(biāo);勞務(wù)分包可設(shè)置人員到崗率、人員技能水平、勞務(wù)費(fèi)用支付合規(guī)率等指標(biāo)。3.評(píng)價(jià)方式采用定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。定量評(píng)價(jià)主要依據(jù)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行打分;定性評(píng)價(jià)主要通過(guò)對(duì)分包方在合同履行過(guò)程中的表現(xiàn)、配合程度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)信息來(lái)源包括項(xiàng)目實(shí)施部門的日常檢查記錄、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全檢查報(bào)告、進(jìn)度報(bào)表、成本核算資料、客戶反饋意見(jiàn)等。4.考核結(jié)果應(yīng)用根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,將分包方分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。對(duì)于優(yōu)秀分包方,在后續(xù)項(xiàng)目分包中可給予優(yōu)先考慮,如增加合作機(jī)會(huì)、給予一定的價(jià)格優(yōu)惠等。對(duì)于合格分包方,繼續(xù)保持合作關(guān)系,但應(yīng)要求其針對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于不合格分包方,暫停其參與公司項(xiàng)目分包資格,責(zé)令其限期整改。整改仍不合格的,將其從公司分包方信息庫(kù)中清除,并追究其違約責(zé)任。分包方檔案管理1.檔案建立為每個(gè)分包方建立獨(dú)立的檔案,檔案內(nèi)容包括分包方準(zhǔn)入申請(qǐng)表、資質(zhì)審查資料、實(shí)地考察報(bào)告、分包合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議、合同執(zhí)行過(guò)程中的各項(xiàng)記錄(如工作進(jìn)度報(bào)表、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全檢查記錄、付款記錄等)、評(píng)價(jià)考核資料等。2.檔案更新隨著分包項(xiàng)目的進(jìn)行和管理活動(dòng)的開(kāi)展,及時(shí)更新分包方檔案內(nèi)容。確保檔案信息的完整性和準(zhǔn)確性,能夠真實(shí)反映分包方的綜合情況和合作過(guò)程。3.檔案保管分包方檔案由公司指定部門負(fù)責(zé)保管,保管期限為自分包項(xiàng)目結(jié)束后[X]年
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