幼兒園雜項(xiàng)采購(gòu)管理制度一、總則1.目的為規(guī)范幼兒園雜項(xiàng)采購(gòu)行為，加強(qiáng)采購(gòu)管理，確保采購(gòu)工作的公開、公平、公正，提高采購(gòu)效率，保證采購(gòu)質(zhì)量，滿足幼兒園教育教學(xué)及日常運(yùn)營(yíng)需求，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于幼兒園內(nèi)各類雜項(xiàng)物品及服務(wù)的采購(gòu)活動(dòng)，包括但不限于辦公用品、教學(xué)用品、生活用品、維修材料、設(shè)備配件等。3.基本原則合法性原則：采購(gòu)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。效益性原則：在保證質(zhì)量的前提下，追求采購(gòu)成本的最小化，提高資金使用效益。公開透明原則：采購(gòu)過(guò)程應(yīng)公開透明，接受園內(nèi)監(jiān)督。公平競(jìng)爭(zhēng)原則：通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，確保采購(gòu)質(zhì)量。誠(chéng)實(shí)信用原則：采購(gòu)各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行各自的權(quán)利和義務(wù)。二、采購(gòu)組織與職責(zé)1.采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由幼兒園園長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副園長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)人員、后勤管理人員等為成員。職責(zé)：負(fù)責(zé)審議采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)預(yù)算。對(duì)重大采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行決策。監(jiān)督采購(gòu)過(guò)程，協(xié)調(diào)解決采購(gòu)中的重大問(wèn)題。2.采購(gòu)執(zhí)行部門組成：設(shè)立專門的采購(gòu)小組，成員包括后勤管理人員、教師代表等。職責(zé)：根據(jù)幼兒園需求，制定采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)方案。組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)，包括供應(yīng)商選擇、詢價(jià)、談判、合同簽訂等。負(fù)責(zé)采購(gòu)物品的驗(yàn)收、入庫(kù)、發(fā)放等工作。3.財(cái)務(wù)部門職責(zé)：參與采購(gòu)預(yù)算的編制和審核。負(fù)責(zé)采購(gòu)資金的支付和核算。對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。三、采購(gòu)流程1.需求申請(qǐng)各部門根據(jù)工作需要，填寫《幼兒園雜項(xiàng)采購(gòu)申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明采購(gòu)物品或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途、預(yù)算等信息。申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，提交至采購(gòu)執(zhí)行部門。2.采購(gòu)審批采購(gòu)執(zhí)行部門收到采購(gòu)申請(qǐng)表后，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審核。對(duì)于金額較小的采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人審批；對(duì)于金額較大或重要的采購(gòu)項(xiàng)目，提交采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)。3.采購(gòu)計(jì)劃制定根據(jù)審批通過(guò)的采購(gòu)申請(qǐng)，采購(gòu)執(zhí)行部門制定采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)方式、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)進(jìn)度等。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)合理安排，確保采購(gòu)工作按時(shí)完成，不影響幼兒園正常工作開展。4.供應(yīng)商選擇采購(gòu)執(zhí)行部門通過(guò)多種渠道收集供應(yīng)商信息，建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，從供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)中篩選出合適的供應(yīng)商，并進(jìn)行實(shí)地考察或詢價(jià)。綜合考慮供應(yīng)商的信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等因素，選擇至少三家供應(yīng)商進(jìn)行比較，確定最終供應(yīng)商。5.采購(gòu)實(shí)施采購(gòu)執(zhí)行部門與選定的供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括采購(gòu)物品的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等。采購(gòu)人員按照合同要求，跟蹤采購(gòu)進(jìn)度，確保供應(yīng)商按時(shí)、按質(zhì)、按量交貨。在采購(gòu)過(guò)程中，如遇供應(yīng)商變更、價(jià)格調(diào)整等情況，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商，并報(bào)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。6.驗(yàn)收采購(gòu)物品到貨后，采購(gòu)執(zhí)行部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員按照采購(gòu)合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采購(gòu)物品的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等進(jìn)行逐一核對(duì)。對(duì)于驗(yàn)收合格的物品，辦理入庫(kù)手續(xù)；對(duì)于驗(yàn)收不合格的物品，及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其更換或處理。7.付款財(cái)務(wù)部門根據(jù)采購(gòu)合同和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，審核采購(gòu)付款申請(qǐng)。審核無(wú)誤后，按照合同約定的付款方式和時(shí)間，辦理付款手續(xù)。采購(gòu)執(zhí)行部門應(yīng)及時(shí)將付款情況反饋給供應(yīng)商，并做好相關(guān)記錄。四、采購(gòu)方式1.集中采購(gòu)對(duì)于通用性強(qiáng)、需求量大的雜項(xiàng)物品，如辦公用品、教學(xué)用品等，實(shí)行集中采購(gòu)。由采購(gòu)執(zhí)行部門統(tǒng)一組織采購(gòu)，與供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議，定期采購(gòu)。2.分散采購(gòu)對(duì)于零星采購(gòu)項(xiàng)目或有特殊要求的物品，實(shí)行分散采購(gòu)。由各部門根據(jù)實(shí)際需求，自行組織采購(gòu)，但需按照本制度規(guī)定的采購(gòu)流程進(jìn)行審批和管理。3.詢價(jià)采購(gòu)對(duì)于金額較小、市場(chǎng)價(jià)格比較透明的采購(gòu)項(xiàng)目，采用詢價(jià)采購(gòu)方式。采購(gòu)執(zhí)行部門向至少三家供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單，比較各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，選擇最低價(jià)成交。4.競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、規(guī)格要求不明確或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的采購(gòu)項(xiàng)目，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式。采購(gòu)執(zhí)行部門邀請(qǐng)至少三家供應(yīng)商進(jìn)行談判，通過(guò)談判確定成交供應(yīng)商。5.單一來(lái)源采購(gòu)符合下列情形之一的，可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式：只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的。發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的。必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，采購(gòu)執(zhí)行部門應(yīng)提供充分的理由，并報(bào)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。五、采購(gòu)預(yù)算管理1.預(yù)算編制采購(gòu)執(zhí)行部門每年根據(jù)幼兒園的工作計(jì)劃和實(shí)際需求，編制采購(gòu)預(yù)算草案。采購(gòu)預(yù)算草案應(yīng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算金額等詳細(xì)信息，并附采購(gòu)說(shuō)明和資金來(lái)源。財(cái)務(wù)部門對(duì)采購(gòu)預(yù)算草案進(jìn)行審核，結(jié)合幼兒園財(cái)務(wù)狀況和資金安排，提出修改意見。2.預(yù)算審批采購(gòu)預(yù)算草案經(jīng)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后，報(bào)幼兒園園務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的采購(gòu)預(yù)算作為年度采購(gòu)工作的依據(jù)，不得隨意調(diào)整。3.預(yù)算執(zhí)行采購(gòu)執(zhí)行部門應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)預(yù)算組織采購(gòu)活動(dòng)，確保采購(gòu)支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。如遇特殊情況需要調(diào)整采購(gòu)預(yù)算，應(yīng)按照預(yù)算編制和審批程序辦理。六、采購(gòu)合同管理1.合同簽訂采購(gòu)執(zhí)行部門在確定供應(yīng)商后，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保合同條款合法、合規(guī)、完整。采購(gòu)合同簽訂前，應(yīng)提交法律顧問(wèn)或相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行審核，避免合同風(fēng)險(xiǎn)。2.合同履行采購(gòu)執(zhí)行部門和供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)合同約定履行各自的義務(wù)。采購(gòu)人員應(yīng)跟蹤合同履行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。如遇合同變更或解除，應(yīng)按照合同約定的程序辦理，并簽訂書面協(xié)議。3.合同歸檔采購(gòu)合同簽訂后，采購(gòu)執(zhí)行部門應(yīng)及時(shí)將合同副本交財(cái)務(wù)部門和檔案管理部門存檔。合同檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。七、采購(gòu)監(jiān)督與審計(jì)1.內(nèi)部監(jiān)督采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查采購(gòu)流程的執(zhí)行情況、采購(gòu)合同的履行情況、采購(gòu)資金的使用情況等。設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受園內(nèi)教職工對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。2.審計(jì)監(jiān)督財(cái)務(wù)部門定期對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，檢查采購(gòu)資金的收支情況是否合規(guī)、合法。審計(jì)部門不定期對(duì)重大采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審查采購(gòu)項(xiàng)目的合法性、效益性等。八、供應(yīng)商管理1.供應(yīng)商準(zhǔn)入采購(gòu)執(zhí)行部門建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，明確供應(yīng)商的資質(zhì)要求和準(zhǔn)入條件。供應(yīng)商應(yīng)具備合法經(jīng)營(yíng)資格，具有良好的信譽(yù)和售后服務(wù)能力，產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和幼兒園要求。新供應(yīng)商加入時(shí)，需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等相關(guān)資料，經(jīng)采購(gòu)執(zhí)行部門審核通過(guò)后，納入供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。2.供應(yīng)商評(píng)價(jià)采購(gòu)執(zhí)行部門定期對(duì)供應(yīng)商的供貨情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價(jià)格、售后服務(wù)等。建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用量化評(píng)分的方式對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。根據(jù)供應(yīng)商評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)不合格的供應(yīng)商進(jìn)行淘汰。3.供應(yīng)商激勵(lì)與約束建立供應(yīng)商激勵(lì)機(jī)制