學校固定資產管理設備管理制度一、總則（一）目的為加強學校固定資產管理，規(guī)范設備管理行為，保障學校教學、科研、行政管理等各項工作的順利進行，提高固定資產使用效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校各部門、各單位所使用的固定資產設備，包括教學設備、科研設備、辦公設備、后勤保障設備等。（三）基本原則1.統(tǒng)一領導，分級管理原則學校固定資產管理工作實行統(tǒng)一領導，由學校資產管理部門負責統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和監(jiān)督檢查；各部門、各單位負責本部門固定資產的日常管理工作，對資產管理部門負責。2.歸口管理原則根據(jù)固定資產的類別和用途，實行歸口管理。教學設備歸口教務處管理，科研設備歸口科研處管理，辦公設備歸口學校辦公室管理，后勤保障設備歸口后勤管理部門管理等。各歸口管理部門負責制定本部門固定資產的具體管理辦法，并組織實施。3.責任到人原則明確固定資產管理各環(huán)節(jié)的責任人，將資產管理責任落實到具體部門和個人，確保固定資產的安全完整和合理使用。二、管理機構及職責（一）學校固定資產管理領導小組1.組成：由學校主管領導擔任組長，資產管理部門、財務部門、審計部門等相關部門負責人為成員。2.職責貫徹執(zhí)行國家有關固定資產管理的法律法規(guī)和政策，制定學校固定資產管理的規(guī)章制度和政策措施。審議學校固定資產管理工作的規(guī)劃、計劃和重要事項，決策固定資產的購置、處置、調劑等重大問題。監(jiān)督檢查學校固定資產管理工作的執(zhí)行情況，協(xié)調解決固定資產管理工作中出現(xiàn)的重大問題。（二）資產管理部門1.職責負責學校固定資產管理的日常工作，制定固定資產管理的具體實施辦法和操作規(guī)程。組織學校固定資產的清查、登記、統(tǒng)計、核算等工作，建立健全固定資產管理檔案。審核固定資產購置、處置、調劑等申請，辦理相關手續(xù)，并對固定資產的使用情況進行監(jiān)督檢查。組織對學校固定資產管理人員的業(yè)務培訓和考核，提高管理人員的業(yè)務水平和管理能力。定期向學校固定資產管理領導小組報告固定資產管理工作情況，提出加強固定資產管理的建議和措施。（三）歸口管理部門1.職責負責本部門歸口管理固定資產的日常管理工作，制定本部門固定資產管理的具體辦法和流程。組織本部門固定資產的清查、登記、統(tǒng)計等工作，建立本部門固定資產管理臺賬。審核本部門固定資產購置、處置、調劑等申請，報資產管理部門審批，并負責本部門固定資產的采購、驗收、保管、維護等工作。定期對本部門固定資產的使用情況進行檢查和評估，提高固定資產的使用效益。配合資產管理部門做好學校固定資產的清查、統(tǒng)計、核算等工作，及時報送相關資料。（四）使用部門1.職責負責本部門所使用固定資產的日常管理和維護，確保固定資產的安全完整和正常使用。建立本部門固定資產使用登記制度，記錄固定資產的使用情況和變動情況。對本部門固定資產的使用效益進行分析和評估，提出合理配置和使用固定資產的建議。配合學校資產管理部門和歸口管理部門做好固定資產的清查、統(tǒng)計、核算等工作，及時反饋固定資產的使用狀況和存在問題。三、固定資產購置管理（一）購置計劃1.各部門根據(jù)教學、科研、行政管理等工作需要，結合現(xiàn)有固定資產狀況，每年定期編制固定資產購置計劃。購置計劃應包括設備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途、預算金額等內容。2.歸口管理部門對本部門各使用單位的購置計劃進行審核匯總，提出本部門固定資產購置的初步意見，報資產管理部門。3.資產管理部門會同財務部門對各歸口管理部門報送的購置計劃進行綜合平衡和審核，結合學校財力狀況和發(fā)展規(guī)劃，提出學校年度固定資產購置計劃草案，報學校固定資產管理領導小組審議通過。（二）采購審批1.固定資產購置計劃經學校固定資產管理領導小組批準后，由資產管理部門根據(jù)學校采購管理相關規(guī)定組織實施采購。2.采購金額在規(guī)定限額以上的固定資產，按照學校采購招標程序進行采購；采購金額在規(guī)定限額以下的固定資產，可以采用詢價采購、競爭性談判、單一來源采購等方式進行采購。3.采購申請部門應填寫固定資產采購申請表，詳細說明采購設備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術參數(shù)、預算金額、采購方式等內容，經歸口管理部門審核、資產管理部門審批后，方可進行采購。（三）驗收與入庫1.固定資產采購到貨后，采購申請部門應及時組織相關人員進行驗收。驗收人員應根據(jù)采購合同、采購申請及相關技術標準，對設備的數(shù)量、規(guī)格型號、技術參數(shù)、質量狀況等進行仔細核對和檢查，確保設備符合要求。2.驗收合格的固定資產，由驗收人員填寫固定資產驗收單，經采購申請部門負責人、歸口管理部門負責人簽字確認后，交資產管理部門辦理入庫手續(xù)。資產管理部門根據(jù)驗收單和采購發(fā)票等憑證，對固定資產進行登記入賬，建立固定資產卡片。3.驗收不合格的固定資產，采購申請部門應及時與供應商聯(lián)系，要求其限期更換或處理。如因質量問題造成的損失，采購申請部門應按照采購合同的約定追究供應商的責任。四、固定資產使用管理（一）使用登記1.固定資產使用部門應建立本部門固定資產使用登記制度，對本部門所使用的固定資產進行詳細登記。登記內容包括固定資產名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置日期、使用人、存放地點、使用狀況等。2.固定資產使用人在領用固定資產時，應填寫固定資產領用單，經部門負責人簽字批準后，到資產管理部門辦理領用手續(xù)。資產管理部門根據(jù)領用單為使用人建立固定資產使用卡片，并將固定資產交付使用人。3.固定資產使用人發(fā)生變動時，應及時到資產管理部門辦理固定資產交接手續(xù)，填寫固定資產交接單，確保固定資產的安全完整。交接雙方應在交接單上簽字確認，如有問題應及時報告資產管理部門。（二）日常維護與保養(yǎng)1.固定資產使用部門應負責本部門所使用固定資產的日常維護與保養(yǎng)工作，制定相應的維護保養(yǎng)計劃和操作規(guī)程，確保固定資產的正常運行。2.固定資產使用人應按照維護保養(yǎng)計劃和操作規(guī)程的要求，定期對固定資產進行維護保養(yǎng)，做好設備的清潔、潤滑、緊固、檢查等工作，及時發(fā)現(xiàn)和排除設備故障。3.對于大型、精密、貴重設備，使用部門應配備專業(yè)技術人員進行維護保養(yǎng)，并建立設備維護保養(yǎng)檔案，記錄設備的維護保養(yǎng)情況。4.學校應定期組織對固定資產的維護保養(yǎng)情況進行檢查，對維護保養(yǎng)工作不到位的部門和個人進行督促整改，確保固定資產的使用壽命和性能。（三）維修與報廢1.固定資產發(fā)生故障或損壞時，使用部門應及時填寫固定資產維修申請表，說明維修原因、維修內容、預計維修費用等，經歸口管理部門審核、資產管理部門審批后，安排維修。2.維修費用在規(guī)定限額以下的，由使用部門按照學校財務管理規(guī)定自行維修；維修費用在規(guī)定限額以上的，由資產管理部門按照學校采購管理規(guī)定組織維修。維修完成后，使用部門應填寫固定資產維修驗收單，對維修質量進行驗收。3.對于已無法修復或技術落后、能耗高、效率低、不符合使用要求的固定資產，使用部門應填寫固定資產報廢申請表，詳細說明報廢原因、固定資產名稱、規(guī)格型號、購置日期、使用年限、報廢處理方式等內容，經歸口管理部門審核、資產管理部門會同財務部門、審計部門等進行鑒定后，報學校固定資產管理領導小組審批。4.經批準報廢的固定資產，由資產管理部門統(tǒng)一組織處置。處置方式包括報廢出售、報廢捐贈等。處置收入應按照學校財務管理規(guī)定及時足額上繳國庫，實行“收支兩條線”管理。（四）借用與歸還1.學校內部各部門之間因工作需要借用固定資產時，應填寫固定資產借用申請表，經借用部門負責人、出借部門負責人簽字批準后，到資產管理部門辦理借用手續(xù)。借用期限一般不得超過[具體期限]，如有特殊情況需延長借用期限的，應重新辦理借用審批手續(xù)。2.借用部門應妥善保管借用的固定資產，不得擅自轉借、出租、變賣或損壞。如有損壞或丟失，借用部門應按照規(guī)定予以賠償。3.借用期滿后，借用部門應及時將借用的固定資產歸還給出借部門，并到資產管理部門辦理歸還手續(xù)。資產管理部門應對歸還的固定資產進行檢查驗收，如發(fā)現(xiàn)問題應及時與借用部門溝通解決。五、固定資產清查管理（一）清查組織1.學校每年定期組織一次固定資產清查工作，由資產管理部門負責制定清查方案，明確清查范圍、清查內容、清查方法、時間安排等。2.學校成立固定資產清查工作領導小組，由學校主管領導擔任組長，資產管理部門、財務部門、審計部門等相關部門負責人為成員。領導小組負責組織實施固定資產清查工作，協(xié)調解決清查工作中出現(xiàn)的問題。3.各部門、各單位應成立本部門固定資產清查工作小組，負責本部門固定資產的清查工作。清查工作小組應由部門負責人擔任組長，相關管理人員和使用人員為成員。（二）清查內容1.固定資產的數(shù)量、規(guī)格型號、技術參數(shù)、購置日期、使用狀況等基本信息是否與固定資產卡片和賬目一致。2.固定資產的存放地點是否準確，使用部門與存放地點是否相符。3.固定資產的使用情況是否正常，是否存在閑置、損壞、丟失等情況。4.固定資產的維修、保養(yǎng)、報廢等情況是否及時記錄和處理。5.固定資產的賬實是否相符，賬目記錄是否準確、完整。（三）清查方法1.實地盤點法：對固定資產進行實地盤點，核實固定資產的數(shù)量、規(guī)格型號、使用狀況等情況。2.賬目核對法：將固定資產卡片與賬目進行核對，檢查賬目記錄是否準確、完整。3.調查詢問法：對固定資產的使用情況、維修保養(yǎng)情況等進行調查詢問，了解固定資產的實際狀況。（四）清查結果處理1.清查工作結束后，各部門固定資產清查工作小組應及時將清查結果形成書面報告，報送資產管理部門。資產管理部門對各部門的清查結果進行匯總分析，形成學校固定資產清查報告，報學校固定資產管理領導小組。2.對于清查中發(fā)現(xiàn)的賬實不符、閑置、損壞、丟失等問題，資產管理部門應會同相關部門進行調查核實，查明原因，分清責任，并按照規(guī)定進行處理。3.對于盤盈的固定資產，應及時補記固定資產賬目和卡片，按照同類或類似固定資產的市場價格入賬。對于盤虧的固定資產，應按照規(guī)定程序報經批準后，核銷固定資產賬目和卡片。4.學校應根據(jù)固定資產清查結果，總結經驗教訓，完善固定資產管理制度，加強固定資產管理工作。六、固定資產處置管理（一）處置范圍1.已達到使用年限且無法繼續(xù)使用的固定資產。2.因技術進步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的固定資產。3.盤虧、呆賬及非正常損失的固定資產。4.閑置、不需用的固定資產。5.因學校分立、合并、撤銷等原因，需要處置的固定資產。6.依照國家有關規(guī)定需要處置的其他固定資產。（二）處置方式1.報廢：對已無法修復或技術落后、能耗高、效率低、不符合使用要求的固定資產，經鑒定后予以報廢。2.出售：對閑置、不需用的固定資產，在符合國家有關規(guī)定的前提下，可對外出售。出售價格應按照市場價格確定，報學校固定資產管理領導小組審批。3.捐贈：對符合國家有關規(guī)定且有捐贈價值的固定資產，可對外捐贈。捐贈應辦理相關手續(xù)，確保捐贈資產的合法合規(guī)。4.調撥：對學校內部各部門之間因工作需要調劑使用的固定資產，可辦理調撥手續(xù)。調撥應填寫固定資產調撥單，經調出部門和調入部門負責人簽字批準后，到資產管理部門辦理調撥手續(xù)。（三）處置審批1.固定資產處置申請部門應填寫固定資產處置申請表，詳細說明處置原因、固定資產名稱、規(guī)格型號、購置日期、使用年限、處置方式、處置價格等內容，經歸口管理部門審核、資產管理部門會同財務部門、審計部門等進行鑒定后，報學校固定資產管理領導小組審批。2.固定資產處置價格在規(guī)定限額以上的，應按照學校相關規(guī)定進行評估或招標。評估或招標結果作為確定處置價格的依據(jù)。3.經批準處置的固定資產，由資產管理部門按照規(guī)定組織實施處置，并及時辦理固定資產核銷手續(xù)。七、固定資產信息化管理（一）建立固定資產管理信息系統(tǒng)1.學校應建立固定資產管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)固定資產管理的信息化、網絡化。固定資產管理信息系統(tǒng)應涵蓋固定資產的購置、驗收、入庫、使用、維修、報廢、處置等全過程管理，具備資產登記、查詢、統(tǒng)計、分析等功能。2.資產管理部門負責固定資產管理信息系統(tǒng)的建設、維護和管理工作，確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。各部門、各單位應按照固定資產管理信息系統(tǒng)的要求，及時準確地錄入固定資產相關信息，確保信息的完整性和準確性。（二）數(shù)據(jù)維護與更新1.固定資產管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應定期進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。備份數(shù)據(jù)應妥善保管，保存期限不少于[具體期限]。2.資產管理部門應定期對固定資產管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行維護和更新，確保數(shù)據(jù)的及時性和準確性。如固定資產發(fā)生購置、驗收、入庫、使用、維修、報廢、處置等變動情況，相關部門應在規(guī)定時間內將變動信息錄入系統(tǒng)，資產管理部門應及時進行審核和更新。（三）信息查詢與統(tǒng)計分析1.學校各部門、各單位及相關人員可根據(jù)工作需要，通過固定資產管理信息系統(tǒng)查詢固定資產的相關信息，包括資產名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置日期、使用部門、存放地點等。2.資產管理部門應利用固定資產管理信息系統(tǒng)提供的統(tǒng)計分析功能，定期對固定資產的數(shù)量、價值、使用狀況、分布情況等進行統(tǒng)計分析，為學校固定資產管理決策提供依據(jù)。八、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.學校固定資產管理領導小組負責對學校固定資產管理工作進行監(jiān)督檢查，定期或不定期對各部門、各單位固定資產管理情況進行檢查評估。2.資產管理部門負責對學校固定資產管理工作進行日常監(jiān)督檢查，對固定資產的購置、使用、維護、處置等情況進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.審計部門負責對學校固定資產管理工作