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文檔簡介

公司級特種行業(yè)管理制度一、總則(一)目的為加強公司特種行業(yè)管理,規(guī)范相關業(yè)務流程,確保公司運營符合法律法規(guī)及行業(yè)標準要求,保障公司及員工的合法權益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內從事特種行業(yè)相關業(yè)務的所有部門、崗位及人員。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及政策要求,依法開展特種行業(yè)相關活動。2.安全性原則:將安全放在首位,確保特種行業(yè)業(yè)務的操作過程、產品或服務等不存在安全隱患。3.規(guī)范性原則:建立健全規(guī)范的管理制度和操作流程,確保各項工作有章可循、有序進行。4.責任追究原則:明確各部門及人員在特種行業(yè)管理中的職責,對違規(guī)行為進行責任追究。二、特種行業(yè)范圍界定(一)涉及的特種行業(yè)類型1.危險化學品經營:包括危險化學品的采購、儲存、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。2.特種設備操作:如鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施等特種設備的安裝、使用、維護、檢驗檢測等。3.消防相關業(yè)務:涉及消防設施的配備、維護、使用,以及消防安全管理等。4.其他經法律法規(guī)認定的特種行業(yè):根據國家和地方相關規(guī)定確定的其他特定行業(yè)領域。(二)特種行業(yè)業(yè)務范疇說明1.危險化學品經營危險化學品的分類依據國家標準《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)進行確定。采購環(huán)節(jié)需確保供應商具備合法資質,簽訂詳細的采購合同,明確雙方的權利義務及安全責任。儲存應按照危險化學品的特性,設置專門的儲存場所,配備相應的安全設施,如通風設備、消防器材、監(jiān)測報警裝置等,并嚴格遵守儲存限量規(guī)定。銷售過程中,向客戶提供危險化學品的安全技術說明書和安全標簽,告知客戶相關安全注意事項。運輸危險化學品必須委托有資質的運輸單位,并按照規(guī)定辦理運輸手續(xù),確保運輸過程安全。2.特種設備操作特種設備的安裝、改造、維修必須由取得相應資質的單位進行施工,并在施工前告知當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門。使用單位應建立特種設備安全技術檔案,記錄設備的基本信息、維護保養(yǎng)記錄、檢驗檢測報告等。操作人員必須經過專業(yè)培訓,取得相應的特種設備作業(yè)人員證書后,方可上崗操作。定期對特種設備進行維護保養(yǎng)和自行檢查,及時消除安全隱患。按照規(guī)定的周期進行檢驗檢測,確保設備安全運行。3.消防相關業(yè)務公司應按照國家消防技術標準,配備足夠數(shù)量、種類合適的消防設施和器材,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等。消防設施和器材應定期進行維護保養(yǎng),確保其性能完好有效。建立維護保養(yǎng)記錄檔案,記錄維護保養(yǎng)的時間、內容、人員等信息。制定消防安全制度,明確各部門及人員的消防安全職責。組織員工進行消防安全培訓,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。定期組織消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應明確整改責任人、整改措施和整改期限,確?;馂碾[患得到及時整改。制定滅火和應急疏散預案,并定期組織演練。演練應包括火災報警、人員疏散、滅火操作等環(huán)節(jié),提高公司應對火災事故的能力。三、管理職責分工(一)安全管理部門1.負責制定和完善特種行業(yè)安全管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展特種行業(yè)安全培訓和教育活動,提高員工的安全意識和操作技能。3.定期對特種行業(yè)相關場所、設備進行安全檢查,督促隱患整改。4.參與特種行業(yè)事故的調查處理,提出防范措施和建議。(二)業(yè)務部門1.負責本部門特種行業(yè)業(yè)務的具體實施,確保業(yè)務操作符合相關規(guī)定和標準。2.建立健全本部門特種行業(yè)業(yè)務檔案,記錄業(yè)務開展情況。3.配合安全管理部門開展安全檢查和隱患整改工作。4.負責本部門員工的特種行業(yè)知識培訓和教育,提高員工業(yè)務水平。(三)采購部門1.在采購危險化學品、特種設備等物資時,確保供應商具備合法資質,所采購物資符合質量和安全要求。2.簽訂采購合同,明確雙方的安全責任和義務。3.協(xié)助相關部門做好采購物資的驗收工作。(四)設備管理部門1.負責特種設備的日常管理工作,包括設備的登記、建檔、維護保養(yǎng)、定期檢驗檢測等。2.制定特種設備操作規(guī)程,指導操作人員正確操作設備。3.對特種設備操作人員進行資格審查和培訓管理。(五)人力資源部門1.將特種行業(yè)相關知識和技能納入員工培訓計劃,組織開展針對性培訓。2.在員工招聘、晉升等環(huán)節(jié),考慮員工的特種行業(yè)知識和技能水平。3.對違反特種行業(yè)管理制度的員工進行紀律處分。(六)財務部門1.保障特種行業(yè)安全管理工作所需的經費,確保安全設施建設、設備維護、培訓教育等費用的及時足額支付。2.對特種行業(yè)相關費用進行核算和監(jiān)督,確保費用使用合理合規(guī)。四、特種行業(yè)準入管理(一)人員資質要求1.從事危險化學品經營、特種設備操作、消防相關業(yè)務等特種行業(yè)崗位的人員,必須具備相應的專業(yè)知識和技能。2.危險化學品經營人員應取得危險化學品經營資格證書;特種設備操作人員應取得特種設備作業(yè)人員證書;消防設施操作員應取得相應等級的職業(yè)資格證書等。3.新入職員工從事特種行業(yè)相關崗位工作前,必須提供有效的資質證書原件及復印件,經人力資源部門和安全管理部門審核確認后,方可上崗。(二)設備設施要求1.危險化學品儲存場所應符合國家相關標準要求,設置明顯的安全警示標志,配備必要的安全設施設備。2.特種設備必須由具備相應資質的單位制造、安裝,并經檢驗檢測合格后,方可投入使用。3.消防設施和器材應選用符合國家標準的產品,并按照規(guī)定進行配置和安裝。(三)業(yè)務許可審批1.開展危險化學品經營業(yè)務,必須按照規(guī)定向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門申請危險化學品經營許可證,并取得許可后方可經營。2.特種設備投入使用前或投入使用后30日內,使用單位應向當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。3.涉及消防相關業(yè)務的,如公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查等,應按照規(guī)定向當?shù)叵罊C構申請消防安全檢查,并取得合格意見。4.業(yè)務部門在開展特種行業(yè)相關業(yè)務前,應填寫業(yè)務許可審批申請表,附上相關資料,報安全管理部門審核后,提交公司領導審批。經批準后方可開展業(yè)務,并將審批結果報相關監(jiān)管部門備案。五、日常運營管理(一)危險化學品經營管理1.嚴格按照危險化學品經營許可證核定的經營范圍經營危險化學品,不得超范圍經營。2.建立危險化學品出入庫登記制度,詳細記錄危險化學品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫時間、流向等信息。3.定期對危險化學品儲存場所進行安全檢查,檢查內容包括儲存條件、安全設施運行情況、消防器材配備等。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做好記錄。4.加強對危險化學品運輸過程的管理,確保運輸車輛符合安全要求,駕駛員、押運員具備相應資質。(二)特種設備操作管理1.操作人員必須嚴格按照特種設備操作規(guī)程進行操作,不得違規(guī)操作。2.每日對特種設備進行班前檢查,確認設備正常后方可啟動運行。運行過程中密切關注設備運行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時停機處理,并報告設備管理部門。3.按照規(guī)定的周期對特種設備進行維護保養(yǎng),維護保養(yǎng)記錄應詳細記錄保養(yǎng)內容、更換的零部件等信息。4.特種設備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況時,應立即停止使用,采取有效的應急措施,并及時通知設備管理部門進行維修。未經維修合格,不得重新投入使用。(三)消防相關業(yè)務管理1.消防設施和器材應指定專人負責管理,定期進行巡查,確保其處于完好有效狀態(tài)。2.對消防設施和器材進行維護保養(yǎng)時,應做好記錄,記錄內容包括維護保養(yǎng)時間、人員、項目、結果等。3.保持消防通道暢通無阻,嚴禁在消防通道內堆放雜物。4.定期組織員工進行消防演練,演練結束后對演練效果進行評估總結,針對存在的問題及時改進完善消防應急預案。六、培訓與教育(一)培訓計劃制定1.安全管理部門應根據公司特種行業(yè)業(yè)務開展情況、員工崗位需求及法律法規(guī)要求,制定年度特種行業(yè)培訓計劃。2.培訓計劃應明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。(二)培訓內容1.法律法規(guī)知識:包括國家關于特種行業(yè)的法律法規(guī)、政策文件等。2.安全操作規(guī)程:危險化學品操作規(guī)程、特種設備操作規(guī)程、消防設施操作使用規(guī)程等。3.安全事故案例分析:通過分析典型安全事故案例,吸取教訓,提高員工的安全意識和防范能力。4.應急處置知識:危險化學品泄漏、特種設備事故、火災等事故的應急處置方法和程序。(三)培訓方式1.內部培訓:由公司內部安全管理人員、專業(yè)技術人員等擔任培訓講師,對員工進行集中培訓或現(xiàn)場培訓。2.外部培訓:根據需要,選派員工參加外部專業(yè)機構組織的培訓課程或講座。3.在線學習:利用網絡學習平臺,提供相關的特種行業(yè)培訓課程,供員工自主學習。(四)培訓效果評估1.每次培訓結束后,應對培訓效果進行評估。評估方式可以采用考試、實際操作考核、問卷調查、員工反饋等。2.根據評估結果,對培訓效果不理想的員工進行補考或再次培訓,確保員工掌握必要的特種行業(yè)知識和技能。3.對培訓工作進行總結分析,不斷改進培訓內容和方式,提高培訓質量。七、檢查與隱患排查治理(一)檢查計劃制定1.安全管理部門應制定年度特種行業(yè)安全檢查計劃,明確檢查的頻次、內容、人員等。2.檢查計劃應涵蓋危險化學品經營場所、特種設備使用現(xiàn)場、消防設施設備等方面。(二)檢查內容1.法律法規(guī)執(zhí)行情況:是否遵守國家關于特種行業(yè)的法律法規(guī)、標準規(guī)范等。2.安全管理制度落實情況:各項安全管理制度是否得到有效執(zhí)行。3.人員資質情況:特種行業(yè)崗位人員是否具備相應的資質證書。4.設備設施運行情況:危險化學品儲存設施、特種設備、消防設施等是否正常運行。5.作業(yè)現(xiàn)場安全情況:作業(yè)現(xiàn)場是否存在安全隱患,如危險化學品泄漏、違規(guī)操作、消防通道堵塞等。(三)隱患排查治理1.檢查人員應填寫安全檢查記錄,詳細記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。2.對檢查出的隱患,應按照“五落實”原則(責任、措施、資金、時限、預案)進行治理。3.安全管理部門負責對隱患治理情況進行跟蹤復查,確保隱患得到徹底消除。4.建立隱患排查治理臺賬,記錄隱患排查時間、內容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結果等信息。八、應急管理(一)應急預案制定1.針對危險化學品事故、特種設備事故、火災事故等可能發(fā)生的特種行業(yè)突發(fā)事件,制定相應的應急預案。2.應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急救援物資和設備保障等內容。3.應急預案應定期進行修訂完善,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)應急演練1.按照應急預案演練計劃,定期組織開展應急演練。演練頻次應根據實際情況確定,一般每年不少于一次。2.應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式,演練內容應涵蓋事故報警、應急響應、人員疏散、搶險救援、醫(yī)療救護等環(huán)節(jié)。3.演練結束后,對應急演練效果進行評估總結,針對演練中存在的問題,及時對應急預案進行修訂完善。(三)應急救援物資和設備保障1.配備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應急照明設備等。2.對應急救援物資和設備進行定期檢查、維護保養(yǎng),確保其處于完好有效狀態(tài)。3.建立應急救援物資和設備臺賬,記錄物資和設備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)記錄等信息。九、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.安全管理部門負責對公司特種行業(yè)管理工作進行日常監(jiān)督檢查。2.公司設立舉報信箱和舉報電話,鼓勵員工對特種行業(yè)違規(guī)行為進行舉報。對舉報屬實的,給予舉報人一定的獎勵。3.定期邀請外部專家對公司特種行業(yè)管理工作進行指導和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。(二)考核辦法1.制定特種行業(yè)管理工作考

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