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文檔簡介
公司內(nèi)部投標(biāo)管理制度總則目的為規(guī)范公司內(nèi)部投標(biāo)活動,確保投標(biāo)工作的公平、公正、公開,提高公司資源利用效率,增強(qiáng)公司市場競爭力,特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門、分公司及子公司參與公司組織的各類投標(biāo)項(xiàng)目?;驹瓌t1.公平競爭原則:所有參與投標(biāo)的主體應(yīng)在同等條件下競爭,不得有任何形式的不正當(dāng)競爭行為。2.誠信原則:參與投標(biāo)的各方應(yīng)誠實(shí)守信,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息,不得隱瞞或虛報(bào)。3.效益優(yōu)先原則:在保證投標(biāo)質(zhì)量的前提下,追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,合理配置公司資源。投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)投標(biāo)管理委員會1.組成:由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)制定和修訂公司內(nèi)部投標(biāo)管理制度。審議重大投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)策略和方案。協(xié)調(diào)解決投標(biāo)過程中的重大問題。對投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行最終審定。招標(biāo)辦公室1.組成:由公司采購部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)信息,組織投標(biāo)報(bào)名和資格審查。編制招標(biāo)文件,明確投標(biāo)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作。整理和歸檔投標(biāo)相關(guān)文件資料。投標(biāo)部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)組織編制投標(biāo)文件,確保文件內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。按照招標(biāo)文件要求,按時(shí)提交投標(biāo)文件。參與開標(biāo)、評標(biāo)過程,解答評標(biāo)委員會的疑問。根據(jù)評標(biāo)結(jié)果,負(fù)責(zé)與招標(biāo)人溝通協(xié)商,簽訂合同。評審委員會1.組成:由公司內(nèi)部技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成。2.職責(zé)按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。向招標(biāo)辦公室提出評標(biāo)意見和推薦中標(biāo)候選人。對評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行討論和決策。投標(biāo)流程招標(biāo)信息獲取1.招標(biāo)辦公室通過公司網(wǎng)站、行業(yè)媒體、政府招標(biāo)平臺等渠道收集各類招標(biāo)信息。2.對獲取的招標(biāo)信息進(jìn)行篩選和分析,確定符合公司業(yè)務(wù)范圍和投標(biāo)條件的項(xiàng)目。投標(biāo)報(bào)名及資格審查1.對于確定參與投標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)辦公室發(fā)布投標(biāo)報(bào)名通知,明確報(bào)名截止時(shí)間、報(bào)名方式和所需提交的資料。2.投標(biāo)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交報(bào)名資料,招標(biāo)辦公室對報(bào)名資料進(jìn)行審查,確定參與投標(biāo)的合格供應(yīng)商或單位名單。招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)辦公室根據(jù)招標(biāo)文件要求,組織相關(guān)部門和人員編制投標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價(jià)格部分等內(nèi)容,具體要求按照招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。3.投標(biāo)文件編制完成后,應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審核,確保文件質(zhì)量。審核內(nèi)容包括文件格式是否規(guī)范、內(nèi)容是否完整準(zhǔn)確、商務(wù)條款和技術(shù)條款是否響應(yīng)招標(biāo)文件要求、價(jià)格計(jì)算是否正確等。投標(biāo)文件提交1.投標(biāo)部門應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前,將密封完好的投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。2.提交投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)同時(shí)提交投標(biāo)保證金或其他相關(guān)擔(dān)保文件(如有要求)。開標(biāo)1.招標(biāo)辦公室按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會議。2.開標(biāo)會議由招標(biāo)辦公室主持,邀請所有投標(biāo)單位代表參加。3.開標(biāo)過程中,當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、主要技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容,并記錄在案。評標(biāo)1.開標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)辦公室組織評審委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。2.評審委員會按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行打分,評審內(nèi)容包括技術(shù)方案、商務(wù)條款、價(jià)格、售后服務(wù)等方面。3.評審過程中,評審委員會可以要求投標(biāo)單位對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或答疑。投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出書面答復(fù)。定標(biāo)1.評審委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果,推薦中標(biāo)候選人名單。2.投標(biāo)管理委員會對中標(biāo)候選人進(jìn)行審定,確定中標(biāo)單位。3.招標(biāo)辦公室向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)通知未中標(biāo)單位。合同簽訂1.中標(biāo)單位應(yīng)在中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。2.合同簽訂前,應(yīng)進(jìn)行合同條款審核,確保合同內(nèi)容符合公司利益和法律法規(guī)要求。審核內(nèi)容包括合同標(biāo)的、價(jià)格、付款方式、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。3.合同簽訂后,應(yīng)按照合同約定履行相關(guān)義務(wù),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。投標(biāo)文件編制規(guī)范商務(wù)部分1.公司簡介:包括公司基本情況、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)等內(nèi)容,應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.投標(biāo)函:明確投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)有效期、交貨期或服務(wù)期等關(guān)鍵信息。3.法定代表人身份證明:提供法定代表人的身份證明文件。4.授權(quán)委托書:如有委托代理人,應(yīng)提供授權(quán)委托書。5.投標(biāo)報(bào)價(jià)表:詳細(xì)列出各項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì),注明價(jià)格組成和計(jì)算依據(jù)。6.商務(wù)條款偏離表:對照招標(biāo)文件商務(wù)條款,列出投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的差異及偏離情況,并說明理由。7.售后服務(wù)承諾:包括售后服務(wù)內(nèi)容、響應(yīng)時(shí)間、維修期限、培訓(xùn)計(jì)劃等內(nèi)容。8.其他商務(wù)文件:根據(jù)招標(biāo)文件要求提供的其他相關(guān)商務(wù)文件,如資格證明文件、業(yè)績證明材料等。技術(shù)部分1.技術(shù)方案:針對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求,詳細(xì)闡述投標(biāo)單位的技術(shù)方案和技術(shù)措施,應(yīng)具有先進(jìn)性、可行性和可靠性。2.技術(shù)規(guī)格偏離表:對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格,列出投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的差異及偏離情況,并說明理由。3.技術(shù)支持與服務(wù):提供技術(shù)支持人員的配備情況、技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃、技術(shù)咨詢服務(wù)等內(nèi)容。4.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃:制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,包括項(xiàng)目進(jìn)度安排、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等內(nèi)容。5.其他技術(shù)文件:根據(jù)招標(biāo)文件要求提供的其他相關(guān)技術(shù)文件,如技術(shù)圖紙、技術(shù)說明書等。價(jià)格部分1.投標(biāo)總價(jià):明確投標(biāo)項(xiàng)目的總報(bào)價(jià)。2.分項(xiàng)報(bào)價(jià)表:詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的明細(xì),包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金等。3.價(jià)格分析:對投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行分析,說明價(jià)格的組成和計(jì)算依據(jù),以及與市場價(jià)格的比較情況。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方案1.技術(shù)方案的先進(jìn)性、可行性和可靠性。2.技術(shù)方案與招標(biāo)項(xiàng)目要求的匹配程度。3.技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和優(yōu)勢。商務(wù)條款1.投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和競爭力。2.售后服務(wù)承諾的質(zhì)量和內(nèi)容。3.公司資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等情況。價(jià)格1.投標(biāo)報(bào)價(jià)是否最低。2.價(jià)格與技術(shù)方案、商務(wù)條款的綜合性價(jià)比。其他1.投標(biāo)文件的完整性、規(guī)范性和響應(yīng)性。2.投標(biāo)單位的信譽(yù)和口碑。監(jiān)督與管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)公司設(shè)立投標(biāo)監(jiān)督小組,由公司內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢等部門人員組成,負(fù)責(zé)對投標(biāo)活動進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容1.投標(biāo)活動是否符合本制度及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2.投標(biāo)過程是否公平、公正、公開,有無不正當(dāng)競爭行為。3.投標(biāo)文件的編制和評審是否規(guī)范、嚴(yán)格。4.中標(biāo)結(jié)果是否公正、合理。投訴處理1.參與投標(biāo)的單位或個(gè)人如對投標(biāo)活動有異議或投訴,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向投標(biāo)監(jiān)督小組提出。2.投標(biāo)監(jiān)督小組收到投訴后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出處理決定。3.對投訴處理結(jié)果不滿意的單位或個(gè)人,可向上級主管部門或相關(guān)政府部門申訴。罰則對投標(biāo)單位的處罰1.若投標(biāo)單位在投標(biāo)過程中存在提供虛假資料、串通投標(biāo)、行賄受賄等不正當(dāng)競爭行為,一經(jīng)查實(shí),取消其投標(biāo)資格,并處以罰款。2.若投標(biāo)單位中標(biāo)后無正當(dāng)理由不簽訂合同或擅自變更合同條款,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,雙倍返還投標(biāo)保證金,并賠償招標(biāo)人因此造成的損失。3.若投標(biāo)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中違反合同約定,未能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目任務(wù),應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,支付違約金,并賠償招標(biāo)人因此造成的損失。對內(nèi)部工作人員的處罰1.若內(nèi)部工作人員在投標(biāo)活動中存在泄露標(biāo)底、收受回扣、為投標(biāo)單位提供便利等違法違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí),給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)處理。2.若內(nèi)部工作
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