供暖公司工程管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程管理，確保供暖工程的順利進(jìn)行，提高工程質(zhì)量，保障供暖安全與穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有供暖工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維護(hù)等全過(guò)程管理。（三）基本原則1.質(zhì)量第一原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平，滿(mǎn)足用戶(hù)供暖需求。2.安全保障原則強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保施工過(guò)程及供暖運(yùn)行安全無(wú)事故。3.進(jìn)度控制原則合理安排工程進(jìn)度，確保各項(xiàng)工程按時(shí)完成，按時(shí)供暖，避免供暖延誤給用戶(hù)帶來(lái)不便。4.成本效益原則在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，合理控制工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。二、工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.市場(chǎng)調(diào)研根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，對(duì)供暖市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，收集相關(guān)信息，分析潛在項(xiàng)目的可行性。2.項(xiàng)目申報(bào)由市場(chǎng)部門(mén)提出供暖工程項(xiàng)目申報(bào)，填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目背景、目標(biāo)、規(guī)模、預(yù)期效益等內(nèi)容。3.立項(xiàng)審批申報(bào)書(shū)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)或董事會(huì)審批立項(xiàng)。（二）設(shè)計(jì)委托與要求1.設(shè)計(jì)單位選擇通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或直接委托等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)供暖工程設(shè)計(jì)任務(wù)。2.設(shè)計(jì)要求明確向設(shè)計(jì)單位提供詳細(xì)的項(xiàng)目資料和設(shè)計(jì)要求，包括供暖區(qū)域規(guī)劃、用戶(hù)負(fù)荷預(yù)測(cè)、系統(tǒng)形式選擇、節(jié)能環(huán)保要求等，確保設(shè)計(jì)方案符合公司實(shí)際需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.設(shè)計(jì)方案評(píng)審組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案的合理性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性等，提出修改意見(jiàn)和建議，確保設(shè)計(jì)方案優(yōu)化。（三）設(shè)計(jì)變更管理1.變更申請(qǐng)?jiān)诠こ虒?shí)施過(guò)程中，如因各種原因需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，由施工單位或相關(guān)部門(mén)提出變更申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明變更原因、內(nèi)容、對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本的影響等。2.變更審批變更申請(qǐng)經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報(bào)建設(shè)單位（公司）審批。重大變更需組織原設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)題論證后再行審批。3.變更實(shí)施設(shè)計(jì)變更經(jīng)批準(zhǔn)后，由設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)文件，施工單位按照變更設(shè)計(jì)文件組織實(shí)施，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督變更實(shí)施過(guò)程。三、工程施工管理（一）施工單位選擇1.招標(biāo)采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位參與供暖工程投標(biāo)。2.合同簽訂與中標(biāo)施工單位簽訂施工合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)、工程范圍、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度要求、工程造價(jià)、付款方式、違約責(zé)任等條款。（二）施工組織設(shè)計(jì)1.編制要求施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和合同要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.審批備案施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)監(jiān)理單位審批，建設(shè)單位備案。（三）施工過(guò)程管理1.工程開(kāi)工施工單位在具備開(kāi)工條件后，向監(jiān)理單位提交工程開(kāi)工報(bào)審表，經(jīng)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后，方可開(kāi)工建設(shè)。2.質(zhì)量控制監(jiān)理單位應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及施工合同要求，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行原材料、構(gòu)配件、設(shè)備檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)隱蔽工程驗(yàn)收和分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求。施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量自檢，嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，確保每道工序質(zhì)量合格。3.安全管理施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施，及時(shí)消除安全隱患。建設(shè)單位應(yīng)定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)督促整改。4.進(jìn)度管理施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程按時(shí)完成。監(jiān)理單位應(yīng)定期檢查工程進(jìn)度情況，分析進(jìn)度偏差原因，及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的外部因素，確保工程順利推進(jìn)。5.成本管理施工單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程成本，合理使用工程資金，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位成本控制情況，防止施工單位通過(guò)偷工減料等方式降低成本。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)工程造價(jià)管理，嚴(yán)格控制工程變更，確保工程成本在預(yù)算范圍內(nèi)。6.現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位之間的關(guān)系，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。施工單位應(yīng)服從建設(shè)單位和監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)管理，積極配合其他單位做好相關(guān)工作。（四）工程簽證與索賠管理1.工程簽證施工過(guò)程中發(fā)生的工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等事項(xiàng)，施工單位應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)簽證單，詳細(xì)說(shuō)明簽證原因、內(nèi)容、工程量等情況，經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn)后生效。簽證單作為工程結(jié)算的依據(jù)之一。2.工程索賠如因建設(shè)單位原因或不可抗力等因素導(dǎo)致施工單位遭受損失，施工單位可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出工程索賠申請(qǐng)，提交索賠報(bào)告及相關(guān)證明材料。建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)索賠申請(qǐng)進(jìn)行審核處理，給予合理補(bǔ)償。四、工程監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇通過(guò)招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的監(jiān)理單位承擔(dān)供暖工程監(jiān)理任務(wù)。（二）監(jiān)理合同簽訂與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理服務(wù)范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費(fèi)用支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)等條款。（三）監(jiān)理工作要求1.編制監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和監(jiān)理合同要求，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作目標(biāo)、工作程序、工作方法及措施等內(nèi)容。2.監(jiān)理工作實(shí)施監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則要求，對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全管理、合同管理、信息管理及組織協(xié)調(diào)等工作。監(jiān)理人員應(yīng)定期巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促施工單位整改，做好監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)等工作。3.監(jiān)理資料管理監(jiān)理單位應(yīng)建立健全監(jiān)理資料管理制度，及時(shí)整理、歸檔監(jiān)理資料，確保監(jiān)理資料真實(shí)、完整、有效。監(jiān)理資料包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理通知單、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。五、工程驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位自查工程竣工后，施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行全面自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，確保工程達(dá)到驗(yàn)收條件。2.資料整理施工單位應(yīng)按照檔案管理要求，整理工程竣工資料，包括工程竣工報(bào)告、圖紙會(huì)審記錄、施工技術(shù)交底記錄、原材料及構(gòu)配件質(zhì)量證明文件、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位對(duì)施工單位提交的竣工資料進(jìn)行審核。（二）驗(yàn)收程序1.初步驗(yàn)收施工單位自查合格后，向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程資料等方面的情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，施工單位限期整改。2.竣工驗(yàn)收初步驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位向主管部門(mén)提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，主管部門(mén)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組成驗(yàn)收組對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收，形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)驗(yàn)收合格的工程，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。（三）驗(yàn)收內(nèi)容1.工程質(zhì)量驗(yàn)收按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及施工合同要求，對(duì)供暖工程的各個(gè)分項(xiàng)分部工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，檢查工程質(zhì)量是否符合要求。2.設(shè)備運(yùn)行驗(yàn)收對(duì)供暖系統(tǒng)的各類(lèi)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行，檢查設(shè)備運(yùn)行是否正常，各項(xiàng)性能指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。3.安全與功能驗(yàn)收檢查供暖工程的安全設(shè)施是否齊全有效，各項(xiàng)功能是否滿(mǎn)足使用要求，如供熱效果、溫度控制、水質(zhì)檢測(cè)等。4.工程資料驗(yàn)收審查施工單位提交的工程竣工資料是否齊全、真實(shí)、有效，是否符合檔案管理要求。六、工程維護(hù)管理（一）維護(hù)計(jì)劃制定1.定期維護(hù)根據(jù)供暖工程設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行特點(diǎn)和使用壽命，制定年度、季度、月度維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時(shí)間、維護(hù)人員等。2.應(yīng)急維護(hù)針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，制定應(yīng)急維護(hù)預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)處理故障，保障供暖正常運(yùn)行。（二）維護(hù)工作實(shí)施1.日常巡檢維護(hù)人員按照維護(hù)計(jì)劃定期對(duì)供暖工程設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備運(yùn)行狀況、管道連接情況、保溫效果等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并做好記錄。2.維護(hù)維修對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維護(hù)維修，更換損壞的零部件，修復(fù)管道泄漏等故障，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)于重大故障或復(fù)雜問(wèn)題，應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)診處理。3.維護(hù)記錄建立維護(hù)檔案，詳細(xì)記錄每次維護(hù)工作的內(nèi)容、時(shí)間、維修情況等信息，為設(shè)備設(shè)施的全生命周期管理提供數(shù)據(jù)支持。（三）維護(hù)質(zhì)量監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督公司工程管理部門(mén)定期對(duì)維護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查維護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況、維護(hù)質(zhì)量、維護(hù)記錄等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.用戶(hù)反饋重視用戶(hù)對(duì)供暖工程的反饋意見(jiàn)，及時(shí)處理用戶(hù)投訴和建議，對(duì)維護(hù)工作質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評(píng)估，不斷提高服務(wù)水平。七、工程檔案管理（一）檔案收集1.施工單位提交施工單位在工程竣工驗(yàn)收后，按照檔案管理要求，及時(shí)向建設(shè)單位提交工程竣工檔案，包括紙質(zhì)檔案和電子檔案。2.監(jiān)理單位移交監(jiān)理單位應(yīng)將監(jiān)理過(guò)程中形成的各類(lèi)檔案資料整理歸檔，在工程竣工驗(yàn)收后移交建設(shè)單位。3.其他單位提供建設(shè)單位應(yīng)收集設(shè)計(jì)單位、設(shè)備供應(yīng)商等相關(guān)單位提供的與工程有關(guān)的檔案資料。（二）檔案整理1.分類(lèi)歸檔建設(shè)單位按照檔案管理分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收集到的工程檔案進(jìn)行分類(lèi)整理，如工程前期文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件、設(shè)備資料等。2.編號(hào)編目對(duì)整理好的檔案進(jìn)行編號(hào)編目，建立檔案目錄索引，便于檔案查詢(xún)和管理。（三）檔案保管1.保管場(chǎng)所設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火防潮防蟲(chóng)設(shè)施等，確保檔案安全存放。2.保管期限根據(jù)檔案的重要程度和性質(zhì)，確定不同檔案的保管期限，定期對(duì)檔案進(jìn)行清查和整理，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。（四）檔案利用1.查閱登記嚴(yán)格檔案查閱登記制度