作業(yè)安全許可管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司作業(yè)安全管理，規(guī)范作業(yè)許可流程，有效控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，防止事故發(fā)生，保障員工生命健康和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)，包括但不限于動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)等。（三）基本原則1.誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)：作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)安全負(fù)直接管理責(zé)任，負(fù)責(zé)作業(yè)許可的申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)等。2.風(fēng)險(xiǎn)控制：識(shí)別作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度。3.分級(jí)審批：根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度，實(shí)行分級(jí)審批制度，確保作業(yè)許可審批的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。4.全過(guò)程監(jiān)督：對(duì)作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。二、作業(yè)安全許可的定義與分類（一）定義作業(yè)安全許可是指在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，由作業(yè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)作業(yè)所在部門、安全管理部門等相關(guān)部門審核批準(zhǔn)，明確安全作業(yè)條件和防范措施，確保作業(yè)安全的書面憑證。（二）分類1.動(dòng)火作業(yè)許可：在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場(chǎng)所使用電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。2.受限空間作業(yè)許可：進(jìn)入或探入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的受限空間進(jìn)行的作業(yè)。受限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。3.高處作業(yè)許可：在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。4.臨時(shí)用電作業(yè)許可：在正式運(yùn)行的電源上所接的非永久性用電，包括配電箱、開關(guān)箱、臨時(shí)架空線路、移動(dòng)電源和臨時(shí)用電設(shè)備等。5.破土作業(yè)許可：在公司內(nèi)進(jìn)行的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等基本建設(shè)及檢修作業(yè)中，對(duì)地下設(shè)施、建筑物、障礙物等進(jìn)行破土動(dòng)工的作業(yè)。6.盲板抽堵作業(yè)許可：在設(shè)備、管道上安裝和拆卸盲板的作業(yè)。7.吊裝作業(yè)許可：利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)。三、作業(yè)安全許可的申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)1.作業(yè)單位應(yīng)在作業(yè)前[X]小時(shí)，根據(jù)作業(yè)內(nèi)容填寫相應(yīng)的作業(yè)安全許可申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.申請(qǐng)表應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并提交作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人審核。（二）審核1.作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人收到申請(qǐng)表后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看，核實(shí)安全措施的落實(shí)情況，并簽署審核意見。2.審核內(nèi)容包括作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否準(zhǔn)確、安全措施是否可行、作業(yè)人員資質(zhì)是否符合要求等。（三）審批1.根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度，作業(yè)安全許可申請(qǐng)表實(shí)行分級(jí)審批。一般風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人審批。較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由安全管理部門負(fù)責(zé)人審批。重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批人應(yīng)認(rèn)真審查申請(qǐng)表及相關(guān)資料，對(duì)不符合要求的作業(yè)申請(qǐng)予以駁回，并說(shuō)明理由。對(duì)符合要求的作業(yè)申請(qǐng)，應(yīng)簽署審批意見，批準(zhǔn)作業(yè)許可。四、作業(yè)安全許可的實(shí)施（一）安全交底1.作業(yè)許可批準(zhǔn)后，作業(yè)所在部門應(yīng)組織作業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員等進(jìn)行安全交底。2.安全交底應(yīng)包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、安全措施、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)要求和安全注意事項(xiàng)。（二）安全措施落實(shí)1.作業(yè)人員應(yīng)按照作業(yè)安全許可申請(qǐng)表中的安全措施要求，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。2.動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃易爆物品，配備滅火器材，確保動(dòng)火點(diǎn)與易燃易爆物品的安全距離符合要求。3.受限空間作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè)分析，確保受限空間內(nèi)氣體含量符合安全要求，并采取通風(fēng)、監(jiān)測(cè)等措施，防止有毒有害氣體積聚。4.高處作業(yè)前，應(yīng)檢查高處作業(yè)設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施，確保其性能良好，作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴安全帶，并系掛在牢固可靠的地方。5.臨時(shí)用電作業(yè)前，應(yīng)檢查電氣設(shè)備和線路是否完好，確保接地、接零良好，使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的配電箱和漏電保護(hù)器。6.破土作業(yè)前，應(yīng)了解地下設(shè)施的分布情況，采取相應(yīng)的保護(hù)措施，防止損壞地下設(shè)施。7.盲板抽堵作業(yè)前，應(yīng)制定詳細(xì)的盲板抽堵方案，明確盲板位置、數(shù)量、規(guī)格等信息，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照方案進(jìn)行操作。8.吊裝作業(yè)前，應(yīng)檢查吊裝設(shè)備和吊具是否完好，確保吊裝作業(yè)安全，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守吊裝作業(yè)操作規(guī)程。（三）作業(yè)過(guò)程監(jiān)督1.作業(yè)所在部門應(yīng)指定專人作為安全監(jiān)護(hù)人，對(duì)作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)密切關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)糾正作業(yè)人員的不安全行為，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。3.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)安全許可申請(qǐng)表中的作業(yè)內(nèi)容和安全措施要求進(jìn)行作業(yè)，不得擅自變更作業(yè)內(nèi)容和擴(kuò)大作業(yè)范圍。五、作業(yè)安全許可的延期與取消（一）延期1.如作業(yè)期限需要延長(zhǎng)，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)安全許可有效期屆滿前[X]小時(shí)，向?qū)徟块T提出延期申請(qǐng)。2.延期申請(qǐng)應(yīng)說(shuō)明延期的原因、延長(zhǎng)的時(shí)間等信息，并重新提交作業(yè)安全許可申請(qǐng)表。3.審批部門應(yīng)按照作業(yè)安全許可的申請(qǐng)與審批程序進(jìn)行審核和審批，批準(zhǔn)后方可延期。（二）取消1.出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，作業(yè)安全許可應(yīng)立即取消：作業(yè)內(nèi)容發(fā)生變更。作業(yè)環(huán)境條件發(fā)生重大變化，可能危及作業(yè)安全。作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。作業(yè)人員不具備相應(yīng)資質(zhì)或違反作業(yè)安全規(guī)定。2.作業(yè)安全許可取消后，作業(yè)單位應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并妥善處理相關(guān)設(shè)備和材料。六、作業(yè)安全許可的存檔與管理（一）存檔1.作業(yè)安全許可申請(qǐng)表及相關(guān)審批資料應(yīng)由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)存檔，保存期限為[X]年。2.存檔資料應(yīng)包括作業(yè)安全許可申請(qǐng)表、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全措施落實(shí)情況記錄、安全交底記錄、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督記錄等。（二）管理1.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)作業(yè)安全許可的存檔資料進(jìn)行檢查和分析，總結(jié)作業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善作業(yè)安全許可管理制度。2.公司應(yīng)建立作業(yè)安全許可管理臺(tái)賬，對(duì)作業(yè)安全許可的申請(qǐng)、審批、延期、取消等情況進(jìn)行登記，便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)對(duì)象1.公司各級(jí)管理人員，包括安全管理人員、作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人等。2.作業(yè)人員，包括直接從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員和相關(guān)輔助人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.作業(yè)安全許可管理制度的內(nèi)容和要求。2.各類危險(xiǎn)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和安全措施。3.作業(yè)安全許可的申請(qǐng)、審批、實(shí)施、延期、取消等流程。4.應(yīng)急處置知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。2.發(fā)放宣傳資料，如作業(yè)安全許可管理手冊(cè)、危險(xiǎn)作業(yè)安全指南等。3.利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等渠道，宣傳作業(yè)安全許可管理的相關(guān)知識(shí)和案例。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在作業(yè)安全許可管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。（二）處罰1.對(duì)違