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文檔簡介

社工站經(jīng)費(fèi)管理制度總則目的為規(guī)范社工站經(jīng)費(fèi)的使用與管理,確保經(jīng)費(fèi)合理、合規(guī)、高效地用于支持社工站各項(xiàng)工作的開展,保障社工服務(wù)的質(zhì)量和效果,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于社工站所有經(jīng)費(fèi)的收支管理,包括政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)資金、其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等?;驹瓌t1.合法性原則:經(jīng)費(fèi)使用必須符合國家法律法規(guī)以及相關(guān)政策要求。2.合理性原則:各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)合理、必要,與社工站的工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)活動(dòng)緊密相關(guān)。3.規(guī)范性原則:嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的收支管理,確保手續(xù)完備、賬目清晰。4.公開透明原則:經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公開,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理預(yù)算編制1.預(yù)算編制依據(jù)社工站年度工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)活動(dòng)安排。上一年度經(jīng)費(fèi)使用情況及本年度經(jīng)費(fèi)需求預(yù)測。國家和地方有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理的政策法規(guī)。2.預(yù)算編制內(nèi)容人員經(jīng)費(fèi):包括社工及工作人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi):如服務(wù)項(xiàng)目開展費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用、辦公費(fèi)用、交通差旅費(fèi)等。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi):針對(duì)特定服務(wù)項(xiàng)目單獨(dú)列支的經(jīng)費(fèi),包括項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)直接費(fèi)用。其他經(jīng)費(fèi):如設(shè)備購置、場地租賃等費(fèi)用。3.預(yù)算編制流程每年[具體時(shí)間]前,由社工站負(fù)責(zé)人組織各部門根據(jù)年度工作計(jì)劃和實(shí)際需求,編制本部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。財(cái)務(wù)人員對(duì)各部門預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核,結(jié)合上一年度經(jīng)費(fèi)使用情況和本年度經(jīng)費(fèi)來源,提出調(diào)整建議,形成年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算初稿。年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算初稿提交社工站管理層會(huì)議審議通過后,報(bào)上級(jí)主管部門備案。預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照預(yù)算編制流程重新申報(bào)和審批。預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇下列情況之一,可申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整:國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)預(yù)算需要調(diào)整。社工站年度工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)活動(dòng)安排發(fā)生重大調(diào)整,影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算。因不可抗力因素等不可預(yù)見情況,致使原預(yù)算無法執(zhí)行。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說明調(diào)整的原因、內(nèi)容、金額等,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)人員審核。3.財(cái)務(wù)人員審核通過后,提交社工站管理層會(huì)議審議批準(zhǔn)。預(yù)算調(diào)整獲批后,按照新的預(yù)算執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)收入管理收入來源1.政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi):按照與政府部門簽訂的購買服務(wù)合同,按時(shí)足額收取。2.社會(huì)捐贈(zèng)資金:接受社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人等的捐贈(zèng),并開具合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)。3.其他收入:如服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)、利息收入等。收入確認(rèn)1.對(duì)于政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi),在收到財(cái)政部門或相關(guān)政府部門撥付的款項(xiàng)時(shí),確認(rèn)收入。2.社會(huì)捐贈(zèng)資金在實(shí)際收到捐贈(zèng)款項(xiàng)時(shí),確認(rèn)收入。3.其他收入按照相關(guān)規(guī)定在符合收入確認(rèn)條件時(shí)予以確認(rèn)。收入核算1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)行準(zhǔn)確核算,確保收入數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。2.設(shè)立專門的收入臺(tái)賬,詳細(xì)記錄收入的來源、金額、時(shí)間等信息,便于查詢和核對(duì)。收入上繳1.對(duì)于應(yīng)上繳財(cái)政的政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)等收入,按照規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政。2.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,嚴(yán)禁截留、挪用、坐支收入。經(jīng)費(fèi)支出管理支出審批1.審批流程經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分級(jí)審批制度。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)人員審核;較大金額支出(具體金額標(biāo)準(zhǔn)由社工站根據(jù)實(shí)際情況確定)需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員審核后,報(bào)社工站負(fù)責(zé)人審批;重大支出還需提交社工站管理層會(huì)議審議通過。報(bào)銷人員應(yīng)填寫費(fèi)用報(bào)銷單,注明支出事由、金額、附件張數(shù)等信息,并附上相關(guān)的發(fā)票、收據(jù)、審批文件等原始憑證。財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核,審核通過后予以報(bào)銷。2.審批權(quán)限部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批本部門的日常經(jīng)費(fèi)支出,確保支出合理、合規(guī),并在預(yù)算范圍內(nèi)。財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的財(cái)務(wù)合規(guī)性進(jìn)行審核,包括票據(jù)審核、預(yù)算執(zhí)行情況審核等。社工站負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批較大金額支出和重大支出,對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的合理性、必要性進(jìn)行最終把關(guān)。支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)社工及工作人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等按照國家和地方有關(guān)規(guī)定以及社工站與員工簽訂的勞動(dòng)合同執(zhí)行。加班補(bǔ)貼等按照相關(guān)政策和社工站內(nèi)部規(guī)定發(fā)放。2.業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目開展費(fèi)用:根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)際需求,合理安排費(fèi)用支出,包括但不限于服務(wù)對(duì)象補(bǔ)貼、活動(dòng)物資采購、場地租賃等。具體標(biāo)準(zhǔn)由各服務(wù)項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況制定,并報(bào)財(cái)務(wù)人員備案。培訓(xùn)費(fèi)用:參加外部培訓(xùn)的費(fèi)用,應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)級(jí)別等合理確定,報(bào)銷時(shí)需提供培訓(xùn)通知、培訓(xùn)發(fā)票等相關(guān)憑證。內(nèi)部培訓(xùn)的費(fèi)用,按照社工站內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行。辦公費(fèi)用:辦公用品、耗材等的采購應(yīng)按照實(shí)際需求進(jìn)行,實(shí)行定點(diǎn)采購制度,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。辦公設(shè)備的購置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行,納入固定資產(chǎn)管理。交通差旅費(fèi):因公出差的交通、住宿、伙食補(bǔ)貼等按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出差人員應(yīng)填寫出差審批單,注明出差事由、地點(diǎn)、時(shí)間等信息,經(jīng)批準(zhǔn)后方可出差。支出核算1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行準(zhǔn)確核算,確保支出數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。2.根據(jù)經(jīng)費(fèi)支出的性質(zhì)和用途,分別計(jì)入相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行明細(xì)核算。3.定期編制經(jīng)費(fèi)支出報(bào)表,反映經(jīng)費(fèi)支出的情況,為經(jīng)費(fèi)管理提供決策依據(jù)。支出監(jiān)督1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),檢查支出的合規(guī)性、合理性。2.社工站管理層應(yīng)定期聽取經(jīng)費(fèi)支出情況匯報(bào),對(duì)重大支出事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。3.接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門等的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理報(bào)銷憑證要求1.所有經(jīng)費(fèi)支出必須取得合法有效的原始憑證,如發(fā)票、收據(jù)、財(cái)政票據(jù)等。2.發(fā)票應(yīng)具備以下要素:發(fā)票名稱、發(fā)票號(hào)碼、開票日期、購買方名稱、銷售方名稱、服務(wù)內(nèi)容或商品明細(xì)、金額、稅率、稅額、發(fā)票專用章等。3.收據(jù)應(yīng)加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章。4.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、完整、清晰,不得涂改、挖補(bǔ)。如有錯(cuò)誤,應(yīng)由出具單位重開或更正,并在更正處加蓋出具單位印章。報(bào)銷流程1.報(bào)銷人員按照審批流程填寫費(fèi)用報(bào)銷單,將原始憑證粘貼在報(bào)銷單背面,并注明附件張數(shù)。2.將填寫好的報(bào)銷單提交給部門負(fù)責(zé)人審核簽字。3.部門負(fù)責(zé)人審核通過后,報(bào)財(cái)務(wù)人員審核。財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性以及支出的合理性進(jìn)行審核,審核通過后在報(bào)銷單上簽字。4.財(cái)務(wù)審核通過的報(bào)銷單,按照審批權(quán)限報(bào)社工站負(fù)責(zé)人或管理層會(huì)議審批。5.審批通過后,報(bào)銷人員將報(bào)銷單交至財(cái)務(wù)部門進(jìn)行報(bào)銷。財(cái)務(wù)人員根據(jù)報(bào)銷金額,通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式將款項(xiàng)支付給報(bào)銷人員。報(bào)銷期限1.一般情況下,報(bào)銷人員應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后的[具體天數(shù)]內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。2.對(duì)于因特殊原因未能及時(shí)報(bào)銷的,應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)人員同意,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊報(bào)銷手續(xù)。經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)及負(fù)債管理固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)的購置應(yīng)按照預(yù)算和審批程序進(jìn)行,納入固定資產(chǎn)管理范疇。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、金額、使用部門等信息。3.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧或毀損,應(yīng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.固定資產(chǎn)的折舊按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定計(jì)提,折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。流動(dòng)資產(chǎn)及負(fù)債管理1.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理,包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保流動(dòng)資產(chǎn)的安全完整。2.合理控制應(yīng)收賬款的規(guī)模,及時(shí)催收應(yīng)收賬款,減少壞賬損失。3.對(duì)存貨進(jìn)行定期盤點(diǎn),根據(jù)實(shí)際情況合理確定存貨儲(chǔ)備量,避免積壓和浪費(fèi)。4.規(guī)范負(fù)債管理,按時(shí)償還債務(wù),確保社工站的信用良好。對(duì)于因業(yè)務(wù)需要產(chǎn)生的臨時(shí)性負(fù)債,應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)清理結(jié)算。財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,包括月度財(cái)務(wù)報(bào)表、季度財(cái)務(wù)報(bào)表和年度財(cái)務(wù)報(bào)告。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等,以及相關(guān)的附注說明。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映社工站的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,按照規(guī)定報(bào)送上級(jí)主管部門、財(cái)政部門等。財(cái)務(wù)分析1.定期對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告,為社工站管理層提供決策支持。2.財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)收支情況分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、成本效益分析等。3.通過財(cái)務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題,提出改進(jìn)建議和措施,不斷提高經(jīng)費(fèi)管理水平。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,財(cái)務(wù)人員定期對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.社工站內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行審計(jì),檢查經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性和效益性。3.接受社工站員工的監(jiān)督,鼓勵(lì)員工對(duì)經(jīng)費(fèi)管理中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,及時(shí)提供所需資料。2.按照規(guī)定公開經(jīng)費(fèi)使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用公開透明。違規(guī)處理1.對(duì)于違反本制度規(guī)定的行為,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理:對(duì)違規(guī)報(bào)銷、挪用經(jīng)費(fèi)等行為,責(zé)令

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