礦山法安全管理制度總則目的為加強礦山工程施工安全管理，保障員工生命安全與身體健康，保護公司財產安全，確保礦山法施工各項工作安全、有序進行，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合公司實際情況，制定本安全管理制度。適用范圍本制度適用于公司所有采用礦山法進行施工的礦山工程項目。包括但不限于礦山巷道掘進、采場開采、通風系統(tǒng)建設、排水系統(tǒng)維護等相關作業(yè)活動?；驹瓌t1.安全第一原則始終將員工生命安全和身體健康放在首位，把安全工作貫穿于礦山法施工的全過程，確保施工活動不發(fā)生重大安全事故。2.預防為主原則強化安全風險預控和隱患排查治理，采取有效的預防措施，消除事故隱患，防患于未然。3.綜合治理原則運用安全管理、技術裝備、教育培訓等多種手段，充分調動各部門和全體員工的積極性，形成全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的安全管理體系，實現(xiàn)礦山法施工安全的綜合治理。安全管理職責公司管理層職責1.總經理全面負責公司礦山法施工安全管理工作，是公司安全生產第一責任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法律法規(guī)和標準，組織制定公司礦山法施工安全管理目標和年度工作計劃，并確保目標和計劃的有效實施。審批礦山法施工安全管理制度、安全技術措施、應急預案等重要文件，為安全管理工作提供必要的人力、物力和財力支持。定期組織召開安全生產會議，分析研究解決礦山法施工中的重大安全問題。2.副總經理（生產）協(xié)助總經理抓好公司礦山法施工安全管理工作，負責具體組織實施安全生產各項措施。組織制定和完善礦山法施工安全操作規(guī)程、崗位責任制等安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展礦山法施工安全檢查、隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。對重大安全隱患，組織制定并實施整改方案。組織協(xié)調礦山法施工安全事故的應急救援工作，及時、如實報告事故情況，并配合有關部門進行事故調查處理。3.副總經理（技術）負責礦山法施工技術管理工作，提供安全技術支持，確保施工方案和技術措施符合安全要求。組織開展安全技術培訓和技術交底工作，提高員工安全技術水平和操作技能。參與礦山法施工安全檢查和隱患排查治理工作，從技術角度分析安全問題，提出整改建議和防范措施。負責新技術、新工藝、新材料在礦山法施工中的安全應用研究，推動安全技術進步。4.總工程師全面負責公司礦山法施工安全技術工作，是公司礦山法施工安全技術決策人。組織編制礦山法施工組織設計、安全技術措施等技術文件，確保其科學性、合理性和可行性。指導和審核各項目的安全技術方案，解決施工中的重大安全技術問題。定期組織安全技術培訓和交流活動，提高員工安全技術素質。參與安全事故調查分析，提供技術支持，查明事故技術原因，提出技術改進措施。職能部門職責1.安全管理部門負責公司礦山法施工安全管理的日常工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)和公司安全管理制度。制定并組織實施礦山法施工年度安全工作計劃、安全目標考核指標，對各項目安全管理工作進行監(jiān)督檢查和考核評價。組織開展礦山法施工安全宣傳教育和培訓工作，提高員工安全意識和技能。負責礦山法施工安全事故的統(tǒng)計分析、報告和檔案管理工作。參與礦山法施工安全設施的設計審查、竣工驗收工作，對施工現(xiàn)場安全狀況進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。協(xié)調各部門之間的安全管理工作，組織制定安全事故應急預案，并定期組織演練。2.工程管理部門負責礦山法施工項目的工程進度管理和施工組織協(xié)調工作，確保施工活動按照安全計劃有序進行。組織審查施工單位提交的施工組織設計、施工方案和安全技術措施，確保其符合安全要求和工程實際情況。在安排工程進度計劃時，充分考慮安全因素，合理安排施工順序，避免因趕工而忽視安全。督促施工單位落實安全設施建設與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。參與礦山法施工安全檢查和隱患排查治理工作，對施工過程中的安全問題及時協(xié)調解決。3.技術部門負責礦山法施工技術管理工作，提供安全技術保障。組織編制和審核施工組織設計、安全技術措施等技術文件，確保其符合安全規(guī)范和標準要求。對礦山法施工中的新技術、新工藝、新材料進行安全技術論證，制定相應的安全技術措施。指導施工單位進行安全技術交底，解答施工人員在安全技術方面的疑問。參與礦山法施工安全事故調查分析，從技術角度查明事故原因，提出技術改進措施。4.物資設備部門負責礦山法施工所需物資、設備的采購、供應和管理工作，確保所采購的物資、設備符合安全標準要求。建立物資設備安全管理制度，對物資設備進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好、運行安全。負責對施工單位租賃的設備進行資質審查和安全監(jiān)督，確保設備安全可靠。參與礦山法施工安全檢查，對物資設備的安全狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除設備隱患。5.人力資源部門負責礦山法施工人員的招聘、調配和培訓工作，確保施工人員具備相應的安全知識和技能。將安全績效納入員工績效考核體系，對安全工作表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎勵，對違反安全規(guī)定的員工進行處罰。組織開展礦山法施工安全培訓教育工作，制定培訓計劃，提供培訓資源，提高員工安全意識和業(yè)務水平。負責辦理員工工傷保險等相關事宜，保障員工合法權益。施工單位職責1.施工單位負責人是本單位礦山法施工安全管理第一責任人，對本單位施工安全工作全面負責。貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)和公司安全管理制度，建立健全本單位安全管理體系，制定安全管理目標和安全管理制度，并組織實施。組織制定和實施本單位礦山法施工安全技術措施，確保施工安全。定期組織本單位安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。對重大安全隱患，組織制定并實施整改方案。組織本單位安全培訓教育工作，提高員工安全意識和操作技能。負責本單位安全事故的報告和應急救援工作，及時、如實報告事故情況，并積極配合有關部門進行事故調查處理。2.項目經理負責施工現(xiàn)場的安全管理工作，是施工現(xiàn)場安全管理的直接責任人。組織實施本項目礦山法施工安全技術措施和安全管理制度，確保施工安全。組織開展施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。對重大安全隱患，組織制定并實施整改方案。定期組織召開施工現(xiàn)場安全會議，分析研究解決安全問題。組織對施工人員進行安全技術交底，確保施工人員熟悉施工工藝和安全要求。負責施工現(xiàn)場安全設施的管理和維護，確保其正常運行。參與安全事故的應急救援工作，及時、如實報告事故情況，并配合有關部門進行事故調查處理。3.安全管理人員負責施工現(xiàn)場的日常安全管理工作，對施工現(xiàn)場安全狀況進行巡查和監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工人員的不安全行為，制止違章作業(yè)，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。負責組織開展施工現(xiàn)場安全培訓教育活動，提高施工人員安全意識和技能。參與制定安全事故應急預案，并組織演練。在事故發(fā)生時，及時報告并參與應急救援工作。負責安全資料的收集、整理和歸檔工作，建立健全安全管理檔案。4.施工班組長負責本班組的安全管理工作，是本班組安全管理的直接責任人。組織本班組人員學習安全操作規(guī)程和安全管理制度，督促本班組人員遵守安全規(guī)定，正確佩戴和使用勞動防護用品。每天對本班組作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對不能立即整改的隱患，及時報告上級領導。在安排本班組工作時，對作業(yè)環(huán)境、設備設施等進行安全風險評估，制定相應的安全防范措施。發(fā)生安全事故時，及時組織本班組人員進行救援，并保護好事故現(xiàn)場，及時報告上級領導。安全管理制度安全生產責任制明確公司各級管理層、職能部門和施工單位各崗位人員的安全生產職責，簽訂安全生產責任書，將安全責任落實到每個崗位、每個人。安全教育培訓制度1.入廠安全教育對新入職員工進行三級安全教育培訓，包括公司級、項目級和班組級安全教育，培訓時間不得少于規(guī)定學時，經考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期安全教育定期組織全體員工進行安全教育培訓，根據(jù)不同崗位特點和施工進度，針對性地開展安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等培訓內容，提高員工安全意識和技能。3.專項安全教育對采用新技術、新工藝、新材料、新設備以及轉崗、復工等人員，進行專門的安全技術培訓，使其熟悉掌握相應的安全知識和技能。4.季節(jié)性安全教育根據(jù)不同季節(jié)特點，開展季節(jié)性安全教育培訓，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等安全教育，確保施工安全。安全檢查制度1.日常檢查施工單位安全管理人員每天對施工現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。公司安全管理部門定期對各項目進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題下達整改通知書，督促施工單位限期整改。2.專項檢查根據(jù)礦山法施工特點和施工進度，組織開展專項安全檢查，如通風系統(tǒng)檢查、排水系統(tǒng)檢查、爆破作業(yè)檢查等，確保重點環(huán)節(jié)和關鍵部位的施工安全。3.季節(jié)性檢查結合不同季節(jié)特點，開展季節(jié)性安全檢查，如春季防火、夏季防汛、秋季防坍塌、冬季防寒等檢查，及時消除季節(jié)性安全隱患。4.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后，組織開展安全檢查，加強對施工現(xiàn)場的安全管理，確保節(jié)假日期間施工安全。隱患排查治理制度1.隱患排查建立隱患排查治理工作機制，定期組織開展隱患排查工作。施工單位每天進行自查自糾，公司安全管理部門定期組織全面排查，對排查出的隱患進行分類登記，建立隱患臺賬。2.隱患治理對排查出的隱患，按照“定人、定時、定措施”的原則進行治理。一般隱患立即整改，重大隱患由施工單位制定專項整改方案，經公司審批后組織實施，并對整改過程進行跟蹤檢查，確保隱患得到徹底消除。3.隱患上報施工單位對排查出的重大隱患，及時上報公司安全管理部門。公司安全管理部門對重大隱患進行分析評估，督促施工單位采取有效措施進行治理，并向上級主管部門報告隱患情況。安全技術措施制度1.施工組織設計礦山法施工前，施工單位應編制施工組織設計，制定安全技術措施。施工組織設計和安全技術措施應經公司技術部門和安全管理部門審核，公司總工程師批準后實施。2.安全技術交底施工前，施工單位應進行安全技術交底，將施工工藝、安全技術措施、操作規(guī)程等向施工人員進行詳細交底，使施工人員熟悉施工過程中的安全風險和防范措施。安全技術交底應形成書面記錄，雙方簽字確認。3.安全設施建設按照安全設施與主體工程“三同時”的要求，建設必要的安全設施，如通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防火防爆設施、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等，確保施工安全。安全設施應經驗收合格后方可投入使用。安全事故應急預案制度1.應急預案編制公司應制定礦山法施工安全事故應急預案，明確應急救援組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容。施工單位應根據(jù)項目特點，制定本項目的安全事故應急預案，并報公司備案。2.應急演練定期組織開展應急演練，檢驗和提高應急預案的實用性和可操作性，提高員工應急救援能力。演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練結束后應對應急預案進行評估和修訂。3.事故報告與處理發(fā)生安全事故后，施工單位應立即報告公司安全管理部門和當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門，啟動應急預案進行救援。公司應積極配合有關部門進行事故調查處理，查明事故原因，分清事故責任，提出處理意見和防范措施，防止事故再次發(fā)生。安全獎懲制度1.獎勵對在礦山法施工安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.處罰對違反安全管理制度的單位和個人，給予相應的處罰。處罰形式包括警告、罰款、停工整頓、解除勞動合同等。對因違規(guī)行為導致安全事故的，依法追究相關人員的責任。安全操作規(guī)程鑿巖作業(yè)安全操作規(guī)程1.作業(yè)前準備檢查鑿巖機、風鉆等設備是否完好，連接部件是否牢固，風管、水管是否暢通。穿戴好個人防護用品，如安全帽、工作服、手套、防護鞋等。2.操作要點按照設計要求確定鉆孔位置、角度和深度，將鑿巖機或風鉆固定在合適位置。啟動設備，檢查運轉情況，正常后開始鉆進。鉆進過程中，保持鉆桿垂直，避免偏斜。注意觀察排粉情況，及時清理炮孔內的巖粉。發(fā)現(xiàn)異常情況，如卡鉆、漏水等，應立即停機處理。3.作業(yè)后清理作業(yè)結束后，關閉設備，切斷電源、氣源和水源。清理設備和作業(yè)現(xiàn)場，將鑿巖機、風鉆等設備妥善保管。爆破作業(yè)安全操作規(guī)程1.爆破器材管理爆破器材的采購、運輸、儲存、使用等應嚴格遵守國家有關規(guī)定，建立健全爆破器材管理制度。爆破器材應存放在專用的倉庫內，并有專人負責保管。2.爆破作業(yè)人員資質爆破作業(yè)人員必須經專門培訓，取得相應資格證書后方可上崗作業(yè)。爆破作業(yè)人員應嚴格遵守爆破安全規(guī)程，按照設計要求進行爆破作業(yè)。3.爆破作業(yè)流程爆破作業(yè)前，應進行現(xiàn)場勘查，制定爆破方案，經審批后實施。按照爆破方案進行鉆孔、裝藥、填塞、聯(lián)網等作業(yè)。裝藥時，應使用木質或竹質炮棍將炸藥輕輕裝入炮孔，不得用力擠壓。填塞炮孔應使用炮泥或其他堵塞材料，填塞長度應符合設計要求。爆破前，應設置警戒區(qū)域，疏散無關人員，確認安全后，由專人負責起爆。起爆后，應等待規(guī)定時間后進行檢查，確認無盲炮等安全隱患后，方可解