礦山禁采區(qū)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)礦山禁采區(qū)的管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司在礦山禁采區(qū)內(nèi)的所有活動(dòng)，包括但不限于勘探、開(kāi)采、運(yùn)輸、設(shè)備存放等。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，將生態(tài)保護(hù)放在首位，最大限度減少對(duì)禁采區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞。2.依法依規(guī)原則：依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)礦山管理、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)工作。3.安全第一原則：確保在禁采區(qū)內(nèi)的活動(dòng)不危及人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。4.全面監(jiān)管原則：對(duì)禁采區(qū)內(nèi)的各類(lèi)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)管，做到不留死角。二、禁采區(qū)劃定與標(biāo)識(shí)（一）劃定依據(jù)根據(jù)政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布的禁采區(qū)范圍文件、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃要求以及實(shí)地勘查結(jié)果等，確定公司礦山的禁采區(qū)邊界。（二）劃定程序1.公司組織地質(zhì)、環(huán)保等專(zhuān)業(yè)人員，結(jié)合政府部門(mén)提供的信息，對(duì)礦山區(qū)域進(jìn)行實(shí)地勘查和分析。2.根據(jù)勘查結(jié)果，初步確定禁采區(qū)范圍，并繪制草圖。3.將初步劃定的禁采區(qū)范圍提交公司管理層審核，審核通過(guò)后上報(bào)政府相關(guān)部門(mén)備案。（三）標(biāo)識(shí)設(shè)置1.在禁采區(qū)邊界顯著位置設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明“礦山禁采區(qū)，嚴(yán)禁進(jìn)入”字樣及禁采區(qū)范圍、管理單位等信息。2.沿禁采區(qū)邊界設(shè)置警示圍欄，并懸掛警示標(biāo)志，如“止步，禁采區(qū)域”等。3.在禁采區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，告知進(jìn)入人員該區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū)，存在的危險(xiǎn)等。三、禁采區(qū)活動(dòng)管理（一）禁止勘探活動(dòng)1.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在禁采區(qū)內(nèi)開(kāi)展新的地質(zhì)勘探工作。2.對(duì)于已在禁采區(qū)內(nèi)開(kāi)展但尚未完成的勘探項(xiàng)目，立即停止作業(yè)，撤出勘探設(shè)備和人員，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行善后處理。（二）禁止開(kāi)采活動(dòng)1.全面停止禁采區(qū)內(nèi)的一切采礦作業(yè)，包括露天開(kāi)采、地下開(kāi)采等。2.拆除禁采區(qū)內(nèi)的采礦設(shè)備、設(shè)施，并妥善處置，防止對(duì)環(huán)境造成污染。（三）禁止運(yùn)輸活動(dòng)1.禁止任何車(chē)輛、船舶等運(yùn)輸工具進(jìn)入禁采區(qū)運(yùn)輸?shù)V石或其他相關(guān)物資。2.對(duì)于禁采區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的待運(yùn)礦石等物資，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理出禁采區(qū)，并按照環(huán)保要求進(jìn)行處置。（四）禁止設(shè)備存放1.禁止將采礦、勘探等相關(guān)設(shè)備存放于禁采區(qū)內(nèi)。2.已存放于禁采區(qū)內(nèi)的設(shè)備，應(yīng)限期搬離，如無(wú)法及時(shí)搬離，需采取防護(hù)措施，防止設(shè)備損壞造成環(huán)境污染。四、人員管理（一）培訓(xùn)教育1.對(duì)涉及禁采區(qū)管理的所有員工，包括一線(xiàn)作業(yè)人員、管理人員等，定期開(kāi)展禁采區(qū)管理制度培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括禁采區(qū)的范圍、禁止活動(dòng)、生態(tài)保護(hù)要求、安全注意事項(xiàng)等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)講解、觀看視頻等多種形式，確保員工熟悉并掌握禁采區(qū)管理規(guī)定。（二）行為規(guī)范1.所有員工必須嚴(yán)格遵守禁采區(qū)管理制度，不得擅自進(jìn)入禁采區(qū)或從事禁采區(qū)內(nèi)的禁止活動(dòng)。2.發(fā)現(xiàn)他人違反禁采區(qū)管理制度，應(yīng)及時(shí)勸阻并報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。（三）考核獎(jiǎng)懲1.將員工遵守禁采區(qū)管理制度情況納入績(jī)效考核體系。對(duì)于嚴(yán)格遵守制度、在禁采區(qū)管理工作中表現(xiàn)突出的員工，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書(shū)等。2.對(duì)于違反禁采區(qū)管理制度的員工，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職、解除勞動(dòng)合同等處罰，并追究相應(yīng)責(zé)任。五、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立禁采區(qū)管理監(jiān)督小組，由公司安全、環(huán)保、生產(chǎn)等部門(mén)人員組成，定期對(duì)禁采區(qū)進(jìn)行巡查，檢查是否存在違規(guī)活動(dòng)、標(biāo)識(shí)是否完好、設(shè)備是否已清理等情況。2.監(jiān)督小組應(yīng)做好巡查記錄，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)記錄并報(bào)告，跟蹤整改情況，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。（二）外部監(jiān)督1.積極配合政府相關(guān)部門(mén)對(duì)禁采區(qū)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。2.對(duì)于政府部門(mén)提出的整改要求，應(yīng)立即制定整改方案，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況及時(shí)反饋。六、生態(tài)恢復(fù)與環(huán)境保護(hù)（一）生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃1.根據(jù)禁采區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀和相關(guān)要求，制定生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃，明確生態(tài)恢復(fù)的目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃應(yīng)包括植被恢復(fù)、土壤改良、水土保持等方面的內(nèi)容，確保禁采區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)。（二）植被恢復(fù)1.在禁采區(qū)停止開(kāi)采等活動(dòng)后，及時(shí)開(kāi)展植被恢復(fù)工作。根據(jù)禁采區(qū)的土壤條件、氣候特點(diǎn)等，選擇適宜的草種、樹(shù)種進(jìn)行種植。2.對(duì)已破壞的植被區(qū)域進(jìn)行整地、施肥等預(yù)處理，提高植被成活率。（三）水土保持1.采取修建擋土墻、排水溝、截水溝等工程措施，防止水土流失。2.在植被恢復(fù)期，通過(guò)種植草本植物等方式，增加地面覆蓋，減少雨水對(duì)土壤的沖刷。（四）環(huán)境監(jiān)測(cè)1.定期對(duì)禁采區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等指標(biāo)，及時(shí)掌握環(huán)境變化情況。2.根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，調(diào)整生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)措施，確保環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定禁采區(qū)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、山體滑坡、環(huán)境污染等可能發(fā)生的突發(fā)事件。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.在禁采區(qū)附近合理設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、防護(hù)用品、搶險(xiǎn)工具等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好、可用。（三）應(yīng)急演練1.定期組織禁采區(qū)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、環(huán)境污染應(yīng)急處置等，演練后對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂。八、信息管理（一）資料歸檔1.收集、整理禁采區(qū)管理過(guò)程中的各類(lèi)資料，包括劃定文件、標(biāo)識(shí)設(shè)置記錄、巡查記錄、整改資料、生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃及實(shí)施記錄等，建立專(zhuān)門(mén)檔案。2.檔案資料應(yīng)按照類(lèi)別、時(shí)間順序等進(jìn)行分類(lèi)整理，便于查閱和管理。（二）信息報(bào)送1.及時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)送禁采區(qū)管理工作信息，包括禁采區(qū)現(xiàn)狀、違規(guī)處理情況、生態(tài)恢復(fù)進(jìn)展等。2.按照要求定期提交禁采區(qū)管理工作報(bào)告，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。九、附則（一）解釋權(quán)