甘肅公益崗管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范甘肅公益崗的管理，確保公益崗位的合理設(shè)置、人員的科學(xué)配置與有效使用，充分發(fā)揮公益崗位在促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)社會(huì)等方面的作用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于甘肅地區(qū)各類公益崗位的管理，包括但不限于政府購買服務(wù)的公益性崗位、社區(qū)公益性崗位等。（三）基本原則1.公平公正原則公益崗的招聘、考核、晉升等環(huán)節(jié)應(yīng)遵循公平公正的原則，確保每一位符合條件的人員都有平等的機(jī)會(huì)參與和競(jìng)爭(zhēng)。2.按需設(shè)崗原則根據(jù)實(shí)際工作需要，科學(xué)合理地設(shè)置公益崗位，明確崗位的職責(zé)、任務(wù)和要求，避免崗位設(shè)置的隨意性。3.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)公益崗人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)工作表現(xiàn)、崗位需求變化等情況，及時(shí)調(diào)整人員崗位，確保公益崗位的高效運(yùn)行。4.績(jī)效導(dǎo)向原則建立健全績(jī)效考核機(jī)制，以工作績(jī)效為核心，激勵(lì)公益崗人員積極履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量和效率。二、崗位設(shè)置與職責(zé)（一）崗位設(shè)置1.根據(jù)甘肅地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和就業(yè)困難群體狀況，結(jié)合各部門、各社區(qū)實(shí)際工作需要，合理確定公益崗位的種類和數(shù)量。2.公益崗位主要包括但不限于公共服務(wù)類、社會(huì)管理類、社區(qū)服務(wù)類等，如環(huán)境衛(wèi)生保潔員、公共設(shè)施維護(hù)員、社區(qū)治安協(xié)管員、就業(yè)援助員等。（二）崗位職責(zé)1.明確各公益崗位的具體工作職責(zé)，以書面形式告知崗位人員，并在工作場(chǎng)所進(jìn)行公示。2.崗位職責(zé)應(yīng)具體、清晰、可衡量，便于崗位人員執(zhí)行和考核。例如，環(huán)境衛(wèi)生保潔員的崗位職責(zé)可包括負(fù)責(zé)指定區(qū)域的日常清掃、垃圾收集與清運(yùn)、公共區(qū)域的衛(wèi)生消毒等；社區(qū)治安協(xié)管員的崗位職責(zé)可包括協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安秩序、開展安全巡邏、排查安全隱患、調(diào)解鄰里糾紛等。三、人員招聘與錄用（一）招聘條件1.遵守國家法律法規(guī)，品行端正，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德。2.甘肅本地戶籍，就業(yè)困難人員優(yōu)先，如零就業(yè)家庭人員、殘疾人、退役軍人、長(zhǎng)期失業(yè)人員等。3.具備履行崗位職責(zé)所需的文化程度、技能水平和身體條件。4.符合崗位要求的其他條件。（二）招聘程序1.發(fā)布招聘信息通過甘肅當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、社區(qū)公告欄、人力資源市場(chǎng)等渠道發(fā)布公益崗招聘信息，明確招聘崗位、條件、程序、報(bào)名方式等內(nèi)容。2.報(bào)名符合條件的人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名，提交相關(guān)證明材料，如身份證、戶口本、學(xué)歷證書、就業(yè)失業(yè)登記證等。3.資格審查對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，核實(shí)其提交的證明材料真實(shí)性和有效性，確定符合條件的人員名單。4.考試考核根據(jù)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要，可采取筆試、面試、實(shí)際操作等方式進(jìn)行考試考核，全面評(píng)估應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)能力。5.體檢對(duì)考試考核合格的人員進(jìn)行體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.公示根據(jù)考試考核和體檢結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并在甘肅當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、社區(qū)公告欄等進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。7.錄用公示無異議的，辦理錄用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議。四、勞動(dòng)合同與薪酬待遇（一）勞動(dòng)合同1.公益崗人員與用人單位簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.勞動(dòng)合同期限根據(jù)崗位實(shí)際需要確定，一般不超過3年。3.勞動(dòng)合同應(yīng)明確工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)等條款。（二）薪酬待遇1.公益崗人員薪酬待遇按照甘肅當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行，由崗位工資、績(jī)效工資、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等部分組成。2.崗位工資根據(jù)崗位類別、工作難易程度等因素確定，原則上不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。3.績(jī)效工資根據(jù)公益崗人員的工作表現(xiàn)和績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放，占薪酬總額的一定比例。績(jī)效考核應(yīng)制定明確的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。4.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按照國家和甘肅當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行，用人單位應(yīng)按時(shí)足額為公益崗人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，其中個(gè)人繳納部分由本人承擔(dān)，單位繳納部分由政府給予補(bǔ)貼。5.公益崗人員享有國家法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇。五、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)公益崗人員的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能、法律法規(guī)等方面，以提高公益崗人員的綜合素質(zhì)和工作能力。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由用人單位組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干、專家學(xué)者等進(jìn)行授課，培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合工作實(shí)際。2.外部培訓(xùn)根據(jù)工作需要，選派公益崗人員參加甘肅當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門組織的外部培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法。3.在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為公益崗人員提供在線學(xué)習(xí)資源，方便其自主學(xué)習(xí)和提升。（三）職業(yè)發(fā)展1.建立公益崗人員職業(yè)發(fā)展通道，為表現(xiàn)優(yōu)秀的人員提供晉升機(jī)會(huì)，如從普通公益崗晉升為公益崗組長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。2.鼓勵(lì)公益崗人員參加各類職業(yè)技能鑒定和資格考試，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。3.對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、有突出貢獻(xiàn)的公益崗人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹立先進(jìn)典型，激勵(lì)更多人員積極工作。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核原則1.客觀公正原則考核應(yīng)基于事實(shí)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)公益崗人員的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，考核公益崗人員履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況。3.民主公開原則考核過程應(yīng)公開透明，充分聽取同事、服務(wù)對(duì)象等各方面的意見，接受群眾監(jiān)督。（二）考核內(nèi)容1.德主要考核公益崗人員的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。2.能考核公益崗人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力、專業(yè)技能等方面的水平。3.勤考核公益崗人員的工作態(tài)度、工作紀(jì)律、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績(jī)重點(diǎn)考核公益崗人員的工作業(yè)績(jī)，包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等方面。5.廉考核公益崗人員廉潔自律情況，是否遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范。（三）考核方式1.定期考核一般每半年或一年進(jìn)行一次定期考核，由用人單位組織實(shí)施?？己丝刹扇€(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核等方式進(jìn)行，綜合評(píng)定考核結(jié)果。2.不定期考核根據(jù)工作需要，對(duì)公益崗人員進(jìn)行不定期考核，重點(diǎn)考核其在突發(fā)事件、重點(diǎn)工作任務(wù)中的表現(xiàn)。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.與薪酬待遇掛鉤根據(jù)考核結(jié)果，調(diào)整公益崗人員的績(jī)效工資，考核優(yōu)秀的人員適當(dāng)提高績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)，考核不合格的人員降低績(jī)效工資或扣發(fā)部分績(jī)效工資。2.與崗位調(diào)整掛鉤對(duì)連續(xù)兩次考核不合格的公益崗人員，用人單位可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整其工作崗位或解除勞動(dòng)合同。3.與獎(jiǎng)勵(lì)表彰掛鉤考核優(yōu)秀的公益崗人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦參加各類培訓(xùn)、晉升等。（五）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的公益崗人員，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：通報(bào)表揚(yáng)；頒發(fā)榮譽(yù)證書；給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；優(yōu)先推薦參加各類培訓(xùn)、晉升等。2.懲罰對(duì)違反規(guī)章制度、工作失職、造成不良影響的公益崗人員，給予以下懲罰：批評(píng)教育；責(zé)令作出書面檢查；扣發(fā)績(jī)效工資；調(diào)整工作崗位；解除勞動(dòng)合同。七、工作紀(jì)律與監(jiān)督（一）工作紀(jì)律1.公益崗人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和用人單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。2.嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，認(rèn)真完成工作任務(wù)，不得擅自離崗、脫崗、串崗。3.遵守工作紀(jì)律和保密制度，不得泄露工作機(jī)密和服務(wù)對(duì)象信息。4.愛護(hù)工作設(shè)備和公共財(cái)物，節(jié)約使用辦公用品，不得浪費(fèi)和損壞。（二）監(jiān)督檢查1.用人單位應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)公益崗人員的工作紀(jì)律、工作質(zhì)量、工作效率等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)公益崗人員的監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公益崗管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，定期對(duì)用人單位的公益崗管理情況進(jìn)行檢查，確保公益崗管理工作規(guī)范