職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移管理規(guī)定?

一、總則1.為加強(qiáng)學(xué)院固定資產(chǎn)的管理，規(guī)范固定資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移行為，確保固定資產(chǎn)的合理配置與有效使用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)院實(shí)際情況，制定本規(guī)定。2.本規(guī)定適用于學(xué)院各部門(mén)、各教學(xué)單位及附屬機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移管理。3.固定資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移應(yīng)遵循合理、合規(guī)、節(jié)約、高效的原則，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。二、固定資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移的定義與范圍1.定義-固定資產(chǎn)調(diào)撥是指學(xué)院內(nèi)部各部門(mén)之間，因工作需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行的無(wú)償劃轉(zhuǎn)。-固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移是指固定資產(chǎn)從學(xué)院調(diào)出至其他單位（包括上級(jí)主管部門(mén)、其他院校、企業(yè)等），或因?qū)W院改制、合并、分立等原因?qū)е鹿潭ㄙY產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的行為。2.范圍-本規(guī)定所涉及的固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上，專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)檔案、家具用具裝具及動(dòng)植物等。三、固定資產(chǎn)調(diào)撥管理1.內(nèi)部調(diào)撥流程-申請(qǐng)：因工作需要申請(qǐng)固定資產(chǎn)調(diào)撥的部門(mén)，需填寫(xiě)《固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)撥原因、擬調(diào)撥固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、原使用部門(mén)及新使用部門(mén)等信息，并由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。-審核：申請(qǐng)表提交至學(xué)院資產(chǎn)管理部門(mén)。資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，核實(shí)固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，包括資產(chǎn)的使用狀態(tài)、是否存在損壞或報(bào)廢等情況，并根據(jù)學(xué)院整體資源配置情況進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)于涉及貴重或大型固定資產(chǎn)的調(diào)撥申請(qǐng)，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行論證。-審批：經(jīng)資產(chǎn)管理部門(mén)審核通過(guò)的申請(qǐng)表，報(bào)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃和工作實(shí)際，對(duì)固定資產(chǎn)調(diào)撥申請(qǐng)進(jìn)行最終審批。-執(zhí)行：經(jīng)審批同意后，資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)審批意見(jiàn)，下達(dá)《固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥通知單》，通知原使用部門(mén)和新使用部門(mén)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。原使用部門(mén)應(yīng)在接到通知單后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將固定資產(chǎn)清理、整理完畢，并與新使用部門(mén)共同核對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量等信息，確保資產(chǎn)完好、數(shù)量準(zhǔn)確。雙方在《固定資產(chǎn)交接清單》上簽字確認(rèn)，完成交接手續(xù)。-賬務(wù)處理：資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)《固定資產(chǎn)交接清單》，及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)臺(tái)賬，更新資產(chǎn)使用部門(mén)信息；財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)相關(guān)憑證，進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理，確保固定資產(chǎn)賬目與實(shí)物一致。2.調(diào)撥限制-原則上，各部門(mén)應(yīng)優(yōu)先通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑解決固定資產(chǎn)需求問(wèn)題。對(duì)于閑置或使用效率低下的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門(mén)有權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合，不得拒絕。-涉及教學(xué)、科研等關(guān)鍵業(yè)務(wù)的固定資產(chǎn)調(diào)撥，應(yīng)充分考慮對(duì)正常業(yè)務(wù)的影響，確保教學(xué)、科研工作的順利進(jìn)行。在特殊情況下，如需緊急調(diào)撥，應(yīng)在事后及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。四、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移管理1.轉(zhuǎn)出至學(xué)院外部的流程-申請(qǐng)：因特殊原因需將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)出至學(xué)院外部的部門(mén)，需填寫(xiě)《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明轉(zhuǎn)移原因、擬轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)的明細(xì)、接收單位信息等，并提供相關(guān)證明材料（如合作協(xié)議、上級(jí)部門(mén)文件等）。申請(qǐng)表由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后提交至資產(chǎn)管理部門(mén)。-審核：資產(chǎn)管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容及證明材料進(jìn)行嚴(yán)格審核。核實(shí)固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、使用狀況、是否存在抵押或擔(dān)保等情況，并評(píng)估轉(zhuǎn)移行為對(duì)學(xué)院教學(xué)、科研和管理工作的影響。對(duì)于重大固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移申請(qǐng)，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題論證，并報(bào)學(xué)院黨委常委會(huì)或院長(zhǎng)辦公會(huì)審議。-審批：經(jīng)審核通過(guò)的申請(qǐng)表，依次報(bào)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門(mén)審批。上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)和學(xué)院實(shí)際情況進(jìn)行審批。獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行后續(xù)轉(zhuǎn)移手續(xù)。-資產(chǎn)評(píng)估：對(duì)于涉及有償轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，必須委托具有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，以確定合理的資產(chǎn)價(jià)值。評(píng)估報(bào)告作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)移定價(jià)的重要依據(jù)。-簽訂協(xié)議：根據(jù)審批意見(jiàn)和資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，學(xué)院與接收單位簽訂《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括資產(chǎn)的名稱(chēng)、數(shù)量、價(jià)格（如有償轉(zhuǎn)移）、交接方式、交接時(shí)間、產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容。協(xié)議應(yīng)經(jīng)學(xué)院法律顧問(wèn)審核，確保合法有效。-資產(chǎn)交接：按照協(xié)議約定的時(shí)間和方式，由資產(chǎn)管理部門(mén)組織相關(guān)人員與接收單位進(jìn)行資產(chǎn)交接。交接過(guò)程中，雙方應(yīng)共同對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)，確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量與協(xié)議一致。完成交接后，雙方在《固定資產(chǎn)交接清單》上簽字蓋章。-賬務(wù)處理：資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移協(xié)議》和《固定資產(chǎn)交接清單》，及時(shí)核銷(xiāo)固定資產(chǎn)臺(tái)賬；財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)相關(guān)憑證，進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。同時(shí)，辦理相關(guān)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。2.因?qū)W院改制、合并、分立等原因?qū)е碌墓潭ㄙY產(chǎn)轉(zhuǎn)移-學(xué)院因改制、合并、分立等重大事項(xiàng)導(dǎo)致固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)，成立專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)清查與處置工作小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施固定資產(chǎn)的清查、評(píng)估、轉(zhuǎn)移等工作。-工作小組應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，對(duì)學(xué)院固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)，核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值等信息，并編制詳細(xì)的資產(chǎn)清單。-委托具有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定資產(chǎn)的公允價(jià)值。評(píng)估結(jié)果作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的重要依據(jù)。-根據(jù)改制、合并、分立等方案，制定固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移計(jì)劃，明確資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移方向、接收單位等信息，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。-在上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的程序和要求，辦理固定資產(chǎn)的交接手續(xù)和產(chǎn)權(quán)變更登記，確保資產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作合法、規(guī)范、有序進(jìn)行。五、監(jiān)督與檢查1.學(xué)院資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)固定資產(chǎn)的使用和管理情況進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移工作的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)重大固定資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)檢查資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移的合規(guī)性、資產(chǎn)評(píng)估的公正性、資產(chǎn)交接的真實(shí)性等情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.對(duì)于違反本規(guī)定，擅自進(jìn)行固定資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移，或在調(diào)撥轉(zhuǎn)