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文檔簡介
耕地保護整治工作匯報演講人:日期:目錄02政策法規(guī)要求01現狀與問題分析03近期整治進展04技術支撐體系05困難與挑戰(zhàn)06下階段規(guī)劃01PART現狀與問題分析耕地資源基本概況耕地利用情況耕地利用率較高,但存在閑置、撂荒等問題,耕地保護形勢嚴峻。03優(yōu)質耕地面積占比不高,中低產田占比較大,耕地質量總體偏低。02耕地質量狀況耕地總量和分布情況我國耕地總量較大,但分布不均衡,主要集中在東部沿海地區(qū)和中部平原地區(qū)。01近年面積變化數據對比近年來,耕地面積總體呈現減少趨勢,其中建設占用是主要原因。耕地面積變化趨勢建設用地占用、生態(tài)退耕、農業(yè)結構調整等因素導致耕地面積減少。耕地減少的結構分析國家出臺了一系列耕地保護政策,但部分地區(qū)執(zhí)行力度不夠,違規(guī)占用耕地現象依然存在。耕地保護政策執(zhí)行情況違規(guī)占用突出問題梳理違法占用耕地情況一些單位和個人未經批準擅自占用耕地進行建設,嚴重破壞耕地資源。01破壞耕地質量行為部分地區(qū)在耕地上挖沙、取土、堆放廢棄物等行為,嚴重破壞耕地質量和生態(tài)環(huán)境。02耕地保護意識薄弱一些地方對耕地保護重視不夠,存在重發(fā)展、輕保護的現象,導致耕地保護形勢嚴峻。0302PART政策法規(guī)要求國家耕地保護制度框架包括《土地管理法》、《農業(yè)法》等相關法律法規(guī)中關于耕地保護的規(guī)定。耕地保護法律法規(guī)耕地保護政策體系耕地保護責任制度國家制定的耕地保護政策體系,如基本農田保護、耕地占補平衡、土地整治等。各級政府對耕地保護負有主體責任,實行耕地保護目標責任制,確保耕地數量不減少、質量不降低。地方整治專項行動部署專項行動監(jiān)督建立監(jiān)督機制,對專項行動進行督導檢查,發(fā)現問題及時整改,確保專項行動順利推進。03采取一系列措施,如加強執(zhí)法力度、推進土地整治、加強耕地質量建設等,確保專項行動取得實效。02專項行動措施專項行動目標各地根據實際情況,制定具體的耕地保護整治專項行動方案,明確目標任務和時間節(jié)點。01紅線管控執(zhí)法依據紅線劃定依據根據法律法規(guī)和政策要求,科學劃定耕地紅線,明確耕地保護的范圍和界限。紅線管控措施紅線執(zhí)法程序采取嚴格的管控措施,如限制建設用地審批、加強執(zhí)法監(jiān)察等,確保紅線內的耕地得到有效保護。規(guī)范執(zhí)法程序,加強執(zhí)法力度,對違法占用耕地行為進行嚴厲打擊,維護耕地保護秩序。12303PART近期整治進展通過整治,實現耕地面積保護率提高至目標值,確保耕地面積不減少。耕地面積保護率統(tǒng)計年度內完成整改的耕地面積,分析任務完成比例及進度。整改任務完成數量對已完成的整改項目進行質量檢查,確保工程符合規(guī)定標準。工程質量達標情況年度整改任務完成率展示復耕項目面積及地力恢復情況,反映整治效果。典型項目復耕成效復耕面積與地力恢復情況分析復耕后作物種植結構及產量,評估整治項目對農業(yè)生產的影響。復耕作物種植結構及產量調查農民對復耕項目的參與程度及滿意度,反映整治工作的群眾基礎。農民參與程度與滿意度歷史遺留問題破解案例政策法規(guī)完善與創(chuàng)新探討在解決歷史遺留問題過程中,如何完善相關政策法規(guī)并創(chuàng)新工作方法。03分析歷史遺留問題涉及的利益關系,展示如何協(xié)調各方利益并解決問題。02涉及利益協(xié)調與解決破解難題與措施總結歷史遺留問題的破解案例,提煉采取的有效措施及成功經驗。0104PART技術支撐體系遙感監(jiān)測技術應用遙感影像數據采集利用衛(wèi)星、無人機等遙感平臺,獲取高分辨率、廣覆蓋的耕地影像數據。01遙感影像處理與解譯對采集的遙感影像數據進行預處理、增強、解譯等,提取耕地信息。02遙感監(jiān)測成果應用將遙感監(jiān)測成果應用于耕地保護、土地利用規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)察等環(huán)節(jié)。03耕地質量保護技術定期監(jiān)測耕地土壤養(yǎng)分、酸堿度、重金屬等指標,掌握耕地質量狀況。耕地質量監(jiān)測針對退化耕地,采取工程、生物、化學等措施進行治理,提高耕地質量。退化耕地治理建立耕地占補平衡機制,確保耕地總量不減少、質量不降低。耕地占補平衡智慧監(jiān)管平臺建設整合遙感監(jiān)測、耕地質量等數據,構建耕地保護信息化管理系統(tǒng)。信息化管理系統(tǒng)智慧執(zhí)法監(jiān)管社會化服務支撐通過移動執(zhí)法終端、在線監(jiān)測等手段,實現耕地保護執(zhí)法監(jiān)管的智能化、精準化。提供耕地保護政策咨詢、技術指導等服務,推動耕地保護工作的社會化進程。05PART困難與挑戰(zhàn)動態(tài)監(jiān)管機制漏洞信息獲取不及時耕地利用信息更新緩慢,難以及時發(fā)現和制止違法行為。03耕地保護法規(guī)體系尚不完善,監(jiān)管責任落實不到位。02監(jiān)管制度不健全監(jiān)管技術落后現有耕地保護技術手段相對滯后,難以實現全天候、全方位動態(tài)監(jiān)測。01用地需求矛盾協(xié)調土地資源有限耕地資源稀缺,難以滿足日益增長的建設用地需求。01土地利用效率低部分地區(qū)土地利用方式粗放,存在閑置和浪費現象。02耕地占用壓力大城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程中,耕地占用現象難以避免。03基層執(zhí)法力量薄弱,難以有效制止和查處違法行為。執(zhí)法力度不足部分基層干部對耕地保護政策理解不透徹,執(zhí)行力不強。干部素質不高群眾對耕地保護的認識不足,缺乏主動參與和支持。群眾參與度低基層執(zhí)行能力短板06PART下階段規(guī)劃長效管理機制優(yōu)化法規(guī)政策完善監(jiān)管手段創(chuàng)新責任追究強化公眾參與提升加強耕地保護相關法規(guī)政策體系建設,確保各項制度有效執(zhí)行。運用遙感監(jiān)測、無人機巡查等現代技術手段,提高監(jiān)管效率和精準度。建立健全耕地保護責任追究機制,對違法違規(guī)行為進行嚴肅問責。加強耕地保護宣傳教育,提高公眾保護意識和參與度。重點區(qū)域提質工程高標準農田建設土地整治與復墾農田生態(tài)修復水利設施建設在重點區(qū)域實施高標準農田建設,提升耕地質量和糧食產能。加強農田生態(tài)保護和修復,構建生態(tài)型農田體系,維護生態(tài)平衡。對廢棄、閑置和低效利用的土地進行整治和復墾,增加有效耕地面積。完善農田水利設施,提高灌溉效率和防洪排澇能力,保障農業(yè)生產安全。部門協(xié)同作戰(zhàn)加強農業(yè)、國土、環(huán)保、水利等多部門之間的協(xié)同配合,
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