第1篇一、背景及目的隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，交通運輸行業(yè)日益繁榮，但同時也出現(xiàn)了一些非法營運現(xiàn)象，嚴重擾亂了正常的運輸秩序，損害了乘客的合法權(quán)益。為有效預(yù)防和應(yīng)對非法營運行為，保障人民群眾出行安全，維護交通運輸市場秩序，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類交通運輸領(lǐng)域，包括道路、水路、航空等非法營運行為的預(yù)防和應(yīng)對。三、機構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立非法營運預(yù)防與應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督非法營運的預(yù)防與應(yīng)對工作。組長：交通運輸部門負責(zé)人副組長：相關(guān)部門負責(zé)人成員：各相關(guān)部門負責(zé)人2.工作小組成立非法營運預(yù)防與應(yīng)對工作小組，負責(zé)具體實施非法營運的預(yù)防與應(yīng)對措施。組長：交通運輸部門負責(zé)人副組長：相關(guān)部門負責(zé)人成員：各相關(guān)部門負責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干3.職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：①制定非法營運預(yù)防與應(yīng)對工作的政策措施；②研究解決非法營運預(yù)防與應(yīng)對工作中的重大問題；③指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各相關(guān)部門開展非法營運預(yù)防與應(yīng)對工作；④定期召開會議，總結(jié)非法營運預(yù)防與應(yīng)對工作情況。（2）工作小組職責(zé)：①制定非法營運預(yù)防與應(yīng)對的具體措施；②開展非法營運宣傳教育，提高公眾法律意識；③聯(lián)合相關(guān)部門開展非法營運整治行動；④對非法營運行為進行查處，維護市場秩序；⑤定期向上級領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況。四、預(yù)防措施1.加強宣傳教育（1）通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種渠道，廣泛宣傳非法營運的危害性，提高公眾法律意識；（2）開展駕駛員培訓(xùn)，增強駕駛員遵紀守法意識；（3）加強與學(xué)校、企事業(yè)單位的合作，開展交通安全教育。2.強化行業(yè)監(jiān)管（1）加強對交通運輸企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動；（2）加大對非法營運車輛的查處力度，嚴厲打擊非法營運行為；（3）加強對交通運輸市場的監(jiān)督檢查，確保市場秩序。3.完善法律法規(guī)（1）完善相關(guān)法律法規(guī)，明確非法營運行為的法律責(zé)任；（2）加大對非法營運行為的處罰力度，提高違法成本；（3）加強對法律法規(guī)的宣傳，提高公眾對非法營運的認識。五、應(yīng)對措施1.立即行動（1）接到非法營運舉報后，立即相關(guān)部門進行核實；（2）對查實的非法營運行為，依法予以查處；（3）對涉嫌非法營運的車輛，依法予以扣押。2.整治行動（1）開展專項整治行動，對非法營運行為進行集中打擊；（2）加強與公安機關(guān)、交通運輸執(zhí)法部門的協(xié)作，形成合力；（3）加大對非法營運車輛的查處力度，嚴懲違法犯罪分子。3.舉報獎勵（1）設(shè)立非法營運舉報熱線，鼓勵公眾積極舉報非法營運行為；（2）對舉報人給予適當(dāng)?shù)莫剟睿Ｗo舉報人合法權(quán)益。六、預(yù)案實施與評估1.實施步驟（1）宣傳發(fā)動階段：開展非法營運預(yù)防與應(yīng)對宣傳教育，提高公眾法律意識；（2）實施階段：制定具體措施，開展非法營運整治行動；（3）總結(jié)評估階段：對非法營運預(yù)防與應(yīng)對工作進行總結(jié)評估，不斷完善預(yù)案。2.評估指標（1）非法營運舉報數(shù)量及查處情況；（2）非法營運整治行動效果；（3）公眾對非法營運的認知度及滿意度。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施；2.本預(yù)案由交通運輸部門負責(zé)解釋；3.各級交通運輸部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。本預(yù)案旨在為我國非法營運的預(yù)防和應(yīng)對提供有力保障，確保人民群眾出行安全，維護交通運輸市場秩序。各級交通運輸部門要高度重視，認真貫徹落實本預(yù)案，切實做好非法營運的預(yù)防和應(yīng)對工作。第2篇一、背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，交通運輸業(yè)日益繁榮，但同時也出現(xiàn)了一些非法營運現(xiàn)象，如非法營運車輛、非法營運人員等。這些非法營運行為嚴重擾亂了正常的交通運輸秩序，損害了合法經(jīng)營者的權(quán)益，威脅到乘客的安全。為有效預(yù)防和應(yīng)對非法營運，保障交通運輸市場的健康發(fā)展，特制定本預(yù)案方案。二、預(yù)案目標1.提高公眾對非法營運的認識，增強防范意識。2.加強對非法營運的打擊力度，維護交通運輸市場秩序。3.保障乘客的合法權(quán)益，確保乘客出行安全。4.提高交通運輸管理部門的工作效率，形成長效管理機制。三、預(yù)案機構(gòu)1.成立非法營運專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)、協(xié)調(diào)、指揮非法營運專項整治工作。2.設(shè)立辦公室，負責(zé)日常工作，包括信息收集、分析、報告、協(xié)調(diào)、宣傳等。3.成立專項執(zhí)法隊伍，負責(zé)非法營運的現(xiàn)場查處和執(zhí)法工作。四、預(yù)案內(nèi)容（一）宣傳教育1.開展非法營運危害宣傳活動，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳非法營運的危害性。2.在車站、碼頭、機場等交通樞紐，設(shè)立宣傳欄，張貼宣傳海報，發(fā)放宣傳資料。3.開展“文明出行、拒絕非法營運”主題活動，引導(dǎo)乘客自覺抵制非法營運。（二）線索收集與舉報1.建立非法營運舉報平臺，鼓勵群眾積極舉報非法營運線索。2.設(shè)立舉報獎勵制度，對舉報人進行保密，并對舉報有功者給予獎勵。3.加強與公安機關(guān)、交通運輸管理部門等相關(guān)部門的協(xié)作，形成合力打擊非法營運。（三）現(xiàn)場查處1.專項執(zhí)法隊伍對非法營運車輛進行現(xiàn)場查處，依法予以查扣、暫扣、吊銷駕駛證等處罰。2.對非法營運人員，依法予以罰款、拘留等處罰。3.加強對重點區(qū)域、重點時段的巡查，提高打擊非法營運的效率。（四）案件處理1.對查處的非法營運案件，依法進行立案、、取證、審理、判決等程序。2.對涉嫌犯罪的非法營運案件，依法移交公安機關(guān)處理。3.加強與司法機關(guān)的協(xié)作，提高案件辦理效率。（五）信息共享與通報1.建立非法營運信息共享平臺，實現(xiàn)各部門之間的信息互通。2.定期召開聯(lián)席會議，通報非法營運整治工作情況，研究解決工作中遇到的問題。3.加強與周邊地區(qū)的協(xié)作，形成區(qū)域聯(lián)動，共同打擊非法營運。（六）長效管理機制1.建立非法營運專項整治工作長效機制，明確各部門職責(zé)，形成合力。2.加強對交通運輸市場的監(jiān)管，對非法營運行為進行常態(tài)化整治。3.建立非法營運黑名單制度，對屢教不改的非法營運人員實施聯(lián)合懲戒。五、預(yù)案實施步驟1.宣傳教育階段：開展宣傳教育活動，提高公眾對非法營運的認識。2.線索收集與舉報階段：設(shè)立舉報平臺，鼓勵群眾積極舉報非法營運線索。3.現(xiàn)場查處階段：專項執(zhí)法隊伍對非法營運進行現(xiàn)場查處。4.案件處理階段：依法對非法營運案件進行處理。5.信息共享與通報階段：加強信息共享與通報，形成合力打擊非法營運。6.長效管理機制階段：建立長效管理機制，實現(xiàn)非法營運專項整治工作的常態(tài)化。六、預(yù)案保障措施1.人員保障：加強專項執(zhí)法隊伍的建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。2.資金保障：設(shè)立專項資金，用于非法營運專項整治工作的開展。3.物資保障：配備必要的執(zhí)法裝備，如執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀等。4.技術(shù)保障：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高非法營運專項整治工作的效率。七、預(yù)案總結(jié)與評估1.定期對非法營運專項整治工作進行總結(jié)，分析存在的問題和不足。2.根據(jù)總結(jié)情況，對預(yù)案進行修訂和完善。3.定期對預(yù)案實施效果進行評估，確保預(yù)案的有效性和可行性。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由非法營運專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況予以補充和修訂。本預(yù)案旨在加強非法營運專項整治工作，維護交通運輸市場秩序，保障乘客的合法權(quán)益，確保乘客出行安全。各級交通運輸管理部門要高度重視，認真貫徹落實本預(yù)案，切實做好非法營運專項整治工作。第3篇一、預(yù)案背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾出行需求日益增長，非法營運現(xiàn)象也日益突出。非法營運不僅擾亂了正常的客運市場秩序，還存在安全隱患，威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為有效打擊非法營運行為，保障人民群眾出行安全，維護市場公平競爭，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標1.建立健全非法營運監(jiān)測、查處和預(yù)防機制。2.提高非法營運查處效率，降低非法營運發(fā)生率。3.保障人民群眾出行安全，維護市場公平競爭。4.提升城市形象，構(gòu)建和諧交通環(huán)境。三、機構(gòu)1.成立非法營運整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮非法營運整治工作。2.設(shè)立非法營運整治辦公室，負責(zé)日常工作、信息收集、案件查處等。3.明確各部門職責(zé)，形成齊抓共管的局面。四、監(jiān)測預(yù)警1.信息收集：通過舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺、媒體曝光等多種渠道，廣泛收集非法營運線索。2.數(shù)據(jù)分析：對收集到的信息進行分類、整理、分析，發(fā)現(xiàn)非法營運規(guī)律和特點。3.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，發(fā)布非法營運預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和群眾。五、查處措施1.聯(lián)合執(zhí)法：由交通運輸、公安、城管等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，開展集中整治行動。2.日常巡查：對重點區(qū)域、重點時段進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并查處非法營運行為。3.夜間行動：在夜間非法營運高發(fā)時段，開展夜間執(zhí)法行動，提高查處效率。4.技術(shù)手段：利用監(jiān)控設(shè)備、無人機等科技手段，加強對非法營運車輛的監(jiān)控和查處。5.法律手段：對非法營運行為依法進行處罰，包括罰款、暫扣車輛、吊銷駕駛證等。六、宣傳教育1.普及法律知識：通過多種形式，向公眾普及《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)，提高公眾對非法營運的認識。2.曝光典型案例：對非法營運典型案例進行曝光，震懾非法營運行為。3.開展宣傳活動：在車站、碼頭、機場等公共場所，開展非法營運宣傳活動，提高公眾的防范意識。七、應(yīng)急處理1.突發(fā)事件應(yīng)對：對非法營運引發(fā)的突發(fā)事件，如交通事故、群體性事件等，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處理。2.輿情應(yīng)對：對非法營運引發(fā)的輿情，及時回應(yīng)社會關(guān)切，維護社會穩(wěn)定。3.信息發(fā)布：通過官方渠道，及時發(fā)布非法營運整治工作進展和成果，回應(yīng)公眾關(guān)切。八、預(yù)案實施1.宣傳發(fā)動：通過多種渠道，廣泛宣傳非法營運的危害性，提高公眾參與度。2.實施：各部門按照職責(zé)分工，認真實施非法營運整治工作。3.監(jiān)督檢查：對非法營運整治工作進行監(jiān)督檢