鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所財務(wù)管理制度_第1頁
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文檔簡介

鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所財務(wù)管理制度總則1.目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,保障派出所各項工作的順利開展,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合本所實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的所有財務(wù)活動,包括經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理、財務(wù)核算等。3.基本原則嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,確保財務(wù)工作合法合規(guī)。堅持量入為出、收支平衡的原則,合理安排經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益。實行財務(wù)公開,接受內(nèi)部監(jiān)督和外部審計,確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)1.財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)室,配備必要的財務(wù)人員,負(fù)責(zé)本所的財務(wù)管理工作。2.財務(wù)人員職責(zé)會計職責(zé)負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算、財務(wù)收支計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金。進(jìn)行會計核算,及時、準(zhǔn)確地記錄和反映派出所的財務(wù)收支情況,編制財務(wù)報表。按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定,對財務(wù)收支進(jìn)行審核,對不真實、不合法的原始憑證不予受理,對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求更正、補(bǔ)充。定期進(jìn)行財務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定,辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價證券、空白支票和收據(jù)等財務(wù)票據(jù),確保安全。定期與會計核對賬目,編制現(xiàn)金流量表等相關(guān)報表。經(jīng)費(fèi)收支管理1.收入管理派出所的收入包括財政撥款、罰沒收入、捐贈收入等。各項收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)收取,不得擅自設(shè)立收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。罰沒收入必須嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,及時足額上繳國庫,不得截留、挪用、坐支。捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議進(jìn)行管理和使用,??顚S茫⒓皶r入賬。2.支出管理支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,堅持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算的原則,確保各項支出合理、合規(guī)、合法。支出分為基本支出和項目支出?;局С鍪侵笧楸U吓沙鏊_\(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi);項目支出是指為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)等,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。公用經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等,應(yīng)嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn),不得超支。項目支出應(yīng)按照項目預(yù)算和合同約定進(jìn)行管理,嚴(yán)格控制項目進(jìn)度和資金使用情況,確保項目順利實施。公務(wù)接待費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)和審批程序進(jìn)行管理,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待或借機(jī)大吃大喝。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的車輛編制、配備標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍進(jìn)行管理,加強(qiáng)車輛維修、加油、保險等費(fèi)用的控制。嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出,出差人員應(yīng)按照規(guī)定的出差審批程序和標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、住宿、就餐,不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出,會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的會議、培訓(xùn)審批程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,不得超標(biāo)準(zhǔn)開支或借機(jī)組織公款旅游。支出報銷應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行,報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效,不得白條入賬。報銷時應(yīng)填寫報銷單,注明報銷事由、金額、附件張數(shù)等,并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽字后,方可報銷。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)購置派出所購置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,納入單位預(yù)算管理。購置資產(chǎn)應(yīng)遵循合理、節(jié)約、有效的原則,根據(jù)工作需要和財力狀況,優(yōu)先考慮利用現(xiàn)有資產(chǎn),避免重復(fù)購置。購置資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行政府采購或自行采購,符合政府采購條件的,應(yīng)按照政府采購規(guī)定的程序進(jìn)行采購;不符合政府采購條件的,應(yīng)按照單位內(nèi)部采購制度進(jìn)行采購。購置資產(chǎn)應(yīng)簽訂合同或協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保資產(chǎn)的質(zhì)量和售后服務(wù)。2.資產(chǎn)登記派出所應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度,對購置、調(diào)入、接受捐贈等方式取得的資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價值、購置時間、使用部門等信息。資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實相符、賬賬相符,定期進(jìn)行清查盤點,確保資產(chǎn)的安全和完整。3.資產(chǎn)使用派出所應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)的使用管理,建立健全資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用部門和使用人員的職責(zé),確保資產(chǎn)的合理使用。資產(chǎn)使用人員應(yīng)愛護(hù)資產(chǎn),定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保資產(chǎn)的正常運(yùn)行。如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞或丟失,應(yīng)及時報告并查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。資產(chǎn)不得擅自出租、出借、對外投資或處置,確需出租、出借、對外投資或處置的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,并報上級主管部門備案。4.資產(chǎn)清查派出所應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,每年至少進(jìn)行一次全面清查盤點,確保資產(chǎn)的賬實相符、賬賬相符。清查盤點結(jié)束后,應(yīng)編制資產(chǎn)清查報告,如實反映資產(chǎn)清查情況。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況,應(yīng)及時查明原因,按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。屬于正常損耗或因管理不善造成的損失,應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批后,在相關(guān)費(fèi)用中列支;屬于違法違紀(jì)行為造成的損失,應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。財務(wù)預(yù)算管理1.預(yù)算編制派出所應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和上級主管部門的要求,結(jié)合本所實際情況,編制年度財務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)本所的收入來源和預(yù)計收入情況進(jìn)行編制;支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)本所的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),結(jié)合財力狀況,按照規(guī)定的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求意見,進(jìn)行充分論證,確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和完整性。預(yù)算編制完成后,應(yīng)報上級主管部門審批。2.預(yù)算執(zhí)行派出所應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。如發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行偏差較大,應(yīng)及時調(diào)整預(yù)算執(zhí)行計劃,確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。3.預(yù)算考核派出所應(yīng)建立健全預(yù)算考核制度,對各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價。預(yù)算考核應(yīng)與部門和個人的績效掛鉤,激勵各部門嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,提高資金使用效益。預(yù)算考核應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算完成情況、預(yù)算管理水平等方面的內(nèi)容??己私Y(jié)果應(yīng)作為部門和個人評先評優(yōu)、獎勵處罰的重要依據(jù)。財務(wù)審批制度1.審批原則嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,確保財務(wù)審批合法合規(guī)。堅持“一支筆”審批原則,重大財務(wù)事項應(yīng)實行集體決策。審批應(yīng)遵循分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)對等的原則,明確審批權(quán)限和審批程序。2.審批權(quán)限日常經(jīng)費(fèi)支出在[X]元以下的,由[具體審批人]審批;[X]元以上至[X]元的,由[具體審批人]審核后,報[所長]審批;[X]元以上的重大經(jīng)費(fèi)支出,由所領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。資產(chǎn)購置、處置等重大財務(wù)事項,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,并報上級主管部門備案。3.審批程序經(jīng)費(fèi)支出報銷時,報銷人應(yīng)填寫報銷單,注明報銷事由、金額、附件張數(shù)等,并經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報財務(wù)人員審核。財務(wù)人員對報銷憑證的真實性、合法性、有效性進(jìn)行審核,審核無誤后,報[具體審批人]審批。[具體審批人]審批通過后,報銷人方可到財務(wù)室辦理報銷手續(xù)。財務(wù)監(jiān)督與審計1.內(nèi)部監(jiān)督派出所應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和管理。財務(wù)人員應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。所領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取財務(wù)工作匯報,檢查財務(wù)制度的執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。各部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好財務(wù)監(jiān)督工作,如實提供財務(wù)資料和相關(guān)信息。2.外部審計派出所應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,接受上級主管部門和審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督。審計機(jī)關(guān)依法對派出所的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計,對發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行處理。派出所應(yīng)積極配合審計機(jī)關(guān)的工作,如實提供財務(wù)資料和相關(guān)信息,不得拒絕、拖延或阻礙審計工作的開展。財務(wù)檔案管理1.檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、財務(wù)審計報告、財務(wù)合同、財務(wù)票據(jù)等。2.檔案整理財務(wù)人員應(yīng)按照國家有關(guān)檔案管理規(guī)定,對財務(wù)檔案進(jìn)行整理、分類、編號,確保檔案的完整性和規(guī)范性。3.檔案保管財務(wù)檔案應(yīng)妥善保管,

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