上海網(wǎng)格化篩查管理制度一、總則1.目的為有效應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件，保障城市安全運(yùn)行，提高城市精細(xì)化管理水平，特制定本網(wǎng)格化篩查管理制度，確保在上海地區(qū)能夠快速、高效、有序地開展網(wǎng)格化篩查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)市民生命健康。2.適用范圍本制度適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)所有參與網(wǎng)格化篩查工作的部門、單位及人員，包括但不限于各級(jí)政府部門、社區(qū)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)體等。3.基本原則科學(xué)精準(zhǔn)原則：運(yùn)用信息化技術(shù)和科學(xué)方法，制定合理的篩查方案，確保篩查工作的精準(zhǔn)性和有效性。全面覆蓋原則：對(duì)上海各區(qū)域、各領(lǐng)域、各人群進(jìn)行全面覆蓋，不留死角，做到應(yīng)篩盡篩?？焖俑咝г瓌t：優(yōu)化工作流程，整合資源，提高篩查效率，縮短篩查周期，及時(shí)反饋篩查結(jié)果。協(xié)同聯(lián)動(dòng)原則：強(qiáng)化部門間、區(qū)域間的協(xié)同配合，形成工作合力，共同推進(jìn)網(wǎng)格化篩查工作。以人為本原則：在篩查過程中充分考慮市民的需求和感受，提供人性化服務(wù)，保障市民合法權(quán)益。二、網(wǎng)格化篩查工作體系1.網(wǎng)格劃分根據(jù)上海市行政區(qū)劃和人口分布情況，將全市劃分為若干個(gè)網(wǎng)格單元，每個(gè)網(wǎng)格單元明確責(zé)任主體和責(zé)任人。網(wǎng)格劃分應(yīng)充分考慮區(qū)域特點(diǎn)、人口密度、重點(diǎn)場(chǎng)所分布等因素，確保每個(gè)網(wǎng)格都能有效覆蓋一定數(shù)量的居民和各類場(chǎng)所。2.工作隊(duì)伍組建專業(yè)篩查隊(duì)伍：由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員、疾控人員等組成，負(fù)責(zé)核酸采樣、檢測(cè)、流調(diào)等專業(yè)工作。招募社區(qū)志愿者：組織發(fā)動(dòng)社區(qū)居民、企事業(yè)單位員工等參與志愿者服務(wù)，協(xié)助開展宣傳引導(dǎo)、人員組織、信息登記等工作。整合基層工作力量：充分發(fā)揮社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、物業(yè)人員等基層力量的作用，共同參與網(wǎng)格化篩查工作。3.指揮調(diào)度系統(tǒng)建立市級(jí)、區(qū)級(jí)、街鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)格化篩查指揮調(diào)度中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市網(wǎng)格化篩查工作。運(yùn)用信息化技術(shù)手段，搭建指揮調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)篩查工作的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、資源調(diào)配、信息共享和指揮決策。各級(jí)指揮調(diào)度中心應(yīng)明確職責(zé)分工，建立健全工作機(jī)制，確保指揮調(diào)度工作高效順暢。三、篩查工作流程1.準(zhǔn)備階段制定篩查方案：根據(jù)疫情形勢(shì)和防控要求，科學(xué)制定網(wǎng)格化篩查方案，明確篩查范圍、對(duì)象、時(shí)間、方式、流程等內(nèi)容。物資準(zhǔn)備：提前儲(chǔ)備充足的核酸采樣試劑、防護(hù)用品、檢測(cè)設(shè)備、采樣管、轉(zhuǎn)運(yùn)箱等物資，并確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足。場(chǎng)地準(zhǔn)備：合理規(guī)劃設(shè)置核酸采樣點(diǎn)，確保采樣點(diǎn)布局科學(xué)、通風(fēng)良好、設(shè)施完備，能夠滿足篩查工作需要。人員培訓(xùn)：對(duì)參與篩查工作的各類人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉篩查流程、掌握操作技能、了解防護(hù)要求，確保篩查工作質(zhì)量和安全。2.宣傳發(fā)動(dòng)階段通過多種渠道廣泛宣傳網(wǎng)格化篩查的目的、意義、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等信息，提高市民知曉率和參與度。社區(qū)組織、志愿者團(tuán)體等應(yīng)深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等場(chǎng)所，開展面對(duì)面宣傳，解答市民疑問，引導(dǎo)市民積極配合篩查工作。3.采樣階段人員組織：按照篩查方案，有序組織居民分批次、分時(shí)段前往采樣點(diǎn)進(jìn)行核酸采樣。信息登記：采樣人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)采樣對(duì)象的身份信息，準(zhǔn)確登記姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、家庭住址等信息，并確保信息的真實(shí)性和完整性。核酸采樣：采樣人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行核酸采樣，確保采樣質(zhì)量和安全。采樣過程中要做好個(gè)人防護(hù)，規(guī)范操作流程，避免交叉感染。樣本轉(zhuǎn)運(yùn)：采樣完成后，及時(shí)將樣本按照規(guī)定的時(shí)間和路線轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，確保樣本轉(zhuǎn)運(yùn)安全、及時(shí)、準(zhǔn)確。4.檢測(cè)階段檢測(cè)機(jī)構(gòu)：具備資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)核酸檢測(cè)任務(wù)，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、及時(shí)。檢測(cè)流程：檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)收到的樣本進(jìn)行檢測(cè)，并及時(shí)反饋檢測(cè)結(jié)果。結(jié)果反饋：檢測(cè)結(jié)果通過信息化系統(tǒng)及時(shí)反饋給采樣點(diǎn)，采樣點(diǎn)工作人員負(fù)責(zé)通知采樣對(duì)象檢測(cè)結(jié)果。對(duì)檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的人員，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。5.后續(xù)管理階段陽(yáng)性人員處置：對(duì)檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的人員，按照“四早”要求，及時(shí)進(jìn)行隔離治療、流調(diào)溯源、環(huán)境消殺等處置措施，防止疫情傳播擴(kuò)散。密接和次密接人員管理：對(duì)陽(yáng)性人員的密切接觸者和次密切接觸者進(jìn)行追蹤排查，按照規(guī)定進(jìn)行集中隔離或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，并做好健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等工作。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析：對(duì)網(wǎng)格化篩查工作的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握篩查工作進(jìn)展情況、陽(yáng)性人員分布情況、疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)等信息，為疫情防控決策提供依據(jù)。工作總結(jié)與評(píng)估：定期對(duì)網(wǎng)格化篩查工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題和不足，及時(shí)調(diào)整完善工作方案和措施，不斷提高篩查工作水平。四、保障措施1.組織保障成立上海市網(wǎng)格化篩查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市網(wǎng)格化篩查工作。各部門、各單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保篩查工作有序開展。建立健全工作責(zé)任制，對(duì)在網(wǎng)格化篩查工作中履職不力、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。2.物資保障加大對(duì)核酸采樣試劑、防護(hù)用品、檢測(cè)設(shè)備等物資的采購(gòu)和儲(chǔ)備力度，確保物資供應(yīng)充足、質(zhì)量可靠。建立物資管理臺(tái)賬，嚴(yán)格物資出入庫(kù)登記制度，加強(qiáng)物資庫(kù)存管理，確保物資安全。加強(qiáng)物資調(diào)配和統(tǒng)籌使用，根據(jù)篩查工作實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)配物資，保障各采樣點(diǎn)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)物資需求。3.技術(shù)保障加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善網(wǎng)格化篩查信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人員信息登記、樣本采集、檢測(cè)結(jié)果反饋等工作的信息化管理，提高工作效率和準(zhǔn)確性。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對(duì)篩查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，為疫情防控決策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作，開展相關(guān)技術(shù)研究和創(chuàng)新應(yīng)用，不斷提升網(wǎng)格化篩查工作的科技含量。4.經(jīng)費(fèi)保障市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政要加大對(duì)網(wǎng)格化篩查工作的經(jīng)費(fèi)投入，保障篩查工作所需的人員培訓(xùn)、物資采購(gòu)、場(chǎng)地租賃、檢測(cè)費(fèi)用等各項(xiàng)支出。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、透明、安全。五、信息管理1.信息收集參與網(wǎng)格化篩查工作的各部門、各單位要按照規(guī)定及時(shí)收集、整理、上報(bào)篩查工作相關(guān)信息，包括篩查對(duì)象信息、采樣信息、檢測(cè)信息、陽(yáng)性人員信息、密接和次密接人員信息等。信息收集應(yīng)做到準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，確保信息的真實(shí)性和可靠性。2.信息錄入建立統(tǒng)一的網(wǎng)格化篩查信息管理系統(tǒng)，各采樣點(diǎn)工作人員應(yīng)按照要求將采集到的信息及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，確保信息錄入的準(zhǔn)確性和完整性。加強(qiáng)對(duì)信息錄入工作的審核把關(guān)，定期對(duì)錄入信息進(jìn)行核對(duì)和校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。3.信息共享各級(jí)指揮調(diào)度中心應(yīng)建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)篩查工作信息在不同部門、不同層級(jí)之間的實(shí)時(shí)共享和互通。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工作需要，及時(shí)從信息管理系統(tǒng)中獲取所需信息，為疫情防控工作提供支持。4.信息安全加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化篩查信息的安全管理，采取加密存儲(chǔ)、訪問控制、數(shù)據(jù)備份等措施，確保信息安全。嚴(yán)格信息使用權(quán)限管理，明確信息使用范圍和審批流程，防止信息泄露。對(duì)違反信息安全規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、監(jiān)督考核1.監(jiān)督檢查建立健全網(wǎng)格化篩查工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各部門、各單位的篩查工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括篩查方案執(zhí)行情況、人員組織情況、物資保障情況、采樣檢測(cè)質(zhì)量、信息管理等方面。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.考核評(píng)估制定網(wǎng)格化篩查工作考核評(píng)估辦法，對(duì)各部門、各單位的篩查工作進(jìn)行量化考核評(píng)估?？己嗽u(píng)估指標(biāo)包括篩查覆蓋率、采樣準(zhǔn)確率、檢測(cè)及時(shí)率、陽(yáng)性發(fā)現(xiàn)率、疫情處置效果等方面?？己嗽u(píng)估結(jié)果作為對(duì)各部門、各單位年度工作考核的重要依據(jù)，并與相關(guān)獎(jiǎng)懲掛鉤。3.獎(jiǎng)懲措施對(duì)在