山西省工程項(xiàng)目管理制度總則1.目的為加強(qiáng)山西省工程項(xiàng)目管理，規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)流程，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高公司工程項(xiàng)目管理水平，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于山西省境內(nèi)公司所有工程項(xiàng)目的管理，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類工程項(xiàng)目。3.基本原則依法合規(guī)原則：工程項(xiàng)目建設(shè)必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)度控制原則：合理安排工程項(xiàng)目進(jìn)度，確保按時(shí)交付使用。安全保障原則：強(qiáng)化安全管理，保障施工人員生命安全和工程項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)安全。成本效益原則：嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，提高工程項(xiàng)目管理效率。項(xiàng)目前期管理1.項(xiàng)目立項(xiàng)市場調(diào)研：對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性進(jìn)行充分調(diào)研，收集相關(guān)市場信息。項(xiàng)目建議書編制：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，編制項(xiàng)目建議書，明確項(xiàng)目建設(shè)的背景、目的、內(nèi)容、規(guī)模、投資估算等。項(xiàng)目立項(xiàng)審批：項(xiàng)目建議書報(bào)公司相關(guān)部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后開展項(xiàng)目可行性研究。2.可行性研究可行性研究報(bào)告編制：委托有資質(zhì)的單位編制可行性研究報(bào)告，對項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行全面分析論證?？尚行匝芯繄?bào)告評審：組織相關(guān)部門和專家對可行性研究報(bào)告進(jìn)行評審，提出修改意見。可行性研究報(bào)告審批：根據(jù)評審意見修改完善可行性研究報(bào)告后，報(bào)公司決策層審批。3.項(xiàng)目設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)單位選擇：通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案評審：組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審，確保設(shè)計(jì)方案符合項(xiàng)目要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)變更管理：嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，如確需變更，應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。項(xiàng)目招投標(biāo)管理1.招標(biāo)范圍凡符合下列條件之一的工程項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在[X]萬元人民幣以上的。重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在[X]萬元人民幣以上的。勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在[X]萬元人民幣以上的。2.招標(biāo)方式公開招標(biāo)：通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)：向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。3.招標(biāo)程序招標(biāo)申請：項(xiàng)目建設(shè)單位向公司招標(biāo)管理部門提出招標(biāo)申請，提交相關(guān)資料。招標(biāo)文件編制：招標(biāo)管理部門組織編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性要求和條件。發(fā)布招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）：按照規(guī)定的方式發(fā)布招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）。資格預(yù)審（如有）：對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，確定合格投標(biāo)人名單。發(fā)售招標(biāo)文件：向合格投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)，組織評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評標(biāo)，確定中標(biāo)候選人并報(bào)公司決策層定標(biāo)。簽訂合同：中標(biāo)人確定后，項(xiàng)目建設(shè)單位與中標(biāo)人簽訂合同。項(xiàng)目合同管理1.合同簽訂合同文本審核：項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)起草合同文本，報(bào)公司法律事務(wù)部門審核。合同簽訂審批：經(jīng)法律事務(wù)部門審核通過的合同文本，報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后簽訂。2.合同執(zhí)行合同交底：合同簽訂后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行合同交底，明確各方權(quán)利義務(wù)。合同履行跟蹤：項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)定期對合同履行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。合同變更管理：如合同需要變更，應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，并簽訂補(bǔ)充合同。3.合同結(jié)算結(jié)算資料審核：項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集整理合同結(jié)算資料，報(bào)公司財(cái)務(wù)部門審核。結(jié)算支付審批：經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核通過的結(jié)算資料，報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后支付款項(xiàng)。項(xiàng)目施工管理1.施工單位選擇施工單位資質(zhì)審查：對參與投標(biāo)的施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查，確保其具備相應(yīng)的施工能力和資質(zhì)等級。施工單位考察：對通過資質(zhì)審查的施工單位進(jìn)行實(shí)地考察，了解其業(yè)績、信譽(yù)、管理水平等情況。施工單位確定：根據(jù)考察結(jié)果，選擇合適的施工單位中標(biāo)。2.施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)編制：施工單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和合同要求，編制施工組織設(shè)計(jì)，明確施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等。施工組織設(shè)計(jì)審批：施工組織設(shè)計(jì)報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位審批，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。3.工程質(zhì)量控制質(zhì)量管理體系建立：施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員。質(zhì)量檢驗(yàn)檢測：施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，確保其質(zhì)量符合要求。質(zhì)量驗(yàn)收：工程項(xiàng)目各分項(xiàng)工程、分部工程完成后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。單位工程竣工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。4.工程進(jìn)度控制進(jìn)度計(jì)劃制定：施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位備案。進(jìn)度跟蹤檢查：項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響進(jìn)度的問題。進(jìn)度調(diào)整：如實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符，施工單位應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn)。5.工程安全管理安全管理制度建立：施工單位應(yīng)建立健全安全管理制度，配備相應(yīng)的安全管理人員。安全教育培訓(xùn)：施工單位應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。安全檢查：施工單位應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。安全事故處理：如發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)單位和相關(guān)部門。按照“四不放過”原則進(jìn)行事故調(diào)查處理。項(xiàng)目監(jiān)理管理1.監(jiān)理單位選擇監(jiān)理單位資質(zhì)審查：對參與投標(biāo)的監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查，確保其具備相應(yīng)的監(jiān)理能力和資質(zhì)等級。監(jiān)理單位考察：對通過資質(zhì)審查的監(jiān)理單位進(jìn)行實(shí)地考察，了解其業(yè)績、信譽(yù)、管理水平等情況。監(jiān)理單位確定：根據(jù)考察結(jié)果，選擇合適的監(jiān)理單位中標(biāo)。2.監(jiān)理合同簽訂監(jiān)理合同文本審核：項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)起草監(jiān)理合同文本，報(bào)公司法律事務(wù)部門審核。監(jiān)理合同簽訂審批：經(jīng)法律事務(wù)部門審核通過的監(jiān)理合同文本，報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后簽訂。3.監(jiān)理工作開展監(jiān)理規(guī)劃編制：監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和監(jiān)理合同要求，編制監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理工作目標(biāo)、內(nèi)容、方法、措施等。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制：監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，針對工程項(xiàng)目的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理工作開展：監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開展監(jiān)理工作，對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等進(jìn)行全面監(jiān)督管理。監(jiān)理月報(bào)編制：監(jiān)理單位應(yīng)每月編制監(jiān)理月報(bào)，向項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)告工程項(xiàng)目監(jiān)理情況。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理1.竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工程竣工預(yù)驗(yàn)收：施工單位完成單位工程竣工后，應(yīng)進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改?？⒐を?yàn)收資料整理：施工單位應(yīng)整理工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料，包括工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量評估報(bào)告、工程竣工圖、工程試驗(yàn)檢測報(bào)告、工程質(zhì)量保修書等?？⒐を?yàn)收申請：施工單位向項(xiàng)目建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告，項(xiàng)目建設(shè)單位組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。2.竣工驗(yàn)收組織竣工驗(yàn)收小組組成：項(xiàng)目建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成竣工驗(yàn)收小組，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。竣工驗(yàn)收程序：竣工驗(yàn)收小組按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查、資料審查，形成竣工驗(yàn)收意見。3.竣工驗(yàn)收備案竣工驗(yàn)收備案申請：工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申請竣工驗(yàn)收備案。竣工驗(yàn)收備案資料提交：項(xiàng)目建設(shè)單位提交工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案表、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件、公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書等資料。竣工驗(yàn)收備案登記：當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門對項(xiàng)目建設(shè)單位提交的竣工驗(yàn)收備案資料進(jìn)行審查，符合要求的予以備案登記。項(xiàng)目后評價(jià)管理1.后評價(jià)組織后評價(jià)小組組成：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，公司組織相關(guān)部門和人員組成后評價(jià)小組，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目后評價(jià)工作。后評價(jià)工作開展：后評價(jià)小組通過查閱資料、實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式，對工程項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等全過程進(jìn)行全面評價(jià)。2.后評價(jià)內(nèi)容項(xiàng)目目標(biāo)評價(jià)：對工程項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評價(jià)，包括項(xiàng)目的功能、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等目標(biāo)。項(xiàng)目效益評價(jià)：對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等進(jìn)行評價(jià)。項(xiàng)目過程評價(jià)：對工程項(xiàng)目的前期管理、招投標(biāo)管理、合同管理、施工管理、監(jiān)理管理、竣工驗(yàn)收管理等過程進(jìn)行評價(jià)。項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)：總結(jié)