安全施工作業(yè)證管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全施工作業(yè)管理，規(guī)范安全施工作業(yè)證的申請(qǐng)、審批、使用、監(jiān)督等流程，確保施工作業(yè)人員的人身安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及危險(xiǎn)作業(yè)、特種作業(yè)以及其他需要辦理安全施工作業(yè)證的各類施工作業(yè)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保施工作業(yè)過(guò)程中的人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.分級(jí)管理原則：根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度，實(shí)行分級(jí)審批和管理。3.誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)原則：審批人對(duì)作業(yè)證的審批結(jié)果負(fù)責(zé)，確保作業(yè)安全措施落實(shí)到位。二、安全施工作業(yè)證分類及適用范圍（一）動(dòng)火作業(yè)證適用于在公司內(nèi)進(jìn)行氣焊、氣割、電焊、電鉆、砂輪切割等各種明火作業(yè)。（二）受限空間作業(yè)證適用于進(jìn)入塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場(chǎng)所內(nèi)的作業(yè)。（三）高處作業(yè)證適用于在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，包括臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)等。（四）臨時(shí)用電作業(yè)證適用于在公司內(nèi)臨時(shí)進(jìn)行的電氣設(shè)備安裝、維修、拆除等用電作業(yè)。（五）破土作業(yè)證適用于在公司內(nèi)進(jìn)行的破土、打樁、地錨入土深度0.5m以上；使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地等可能影響地下隱蔽設(shè)施安全的作業(yè)。（六）吊裝作業(yè)證適用于在公司內(nèi)進(jìn)行的各種吊裝作業(yè)，包括利用各種吊裝設(shè)備將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)。（七）其他危險(xiǎn)作業(yè)證對(duì)于其他未涵蓋在上述作業(yè)類型中的危險(xiǎn)作業(yè)，如射線探傷作業(yè)、酸堿作業(yè)等，根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度，參照本制度相關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的安全施工作業(yè)證。三、安全施工作業(yè)證申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)流程1.作業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等情況，組織作業(yè)人員對(duì)作業(yè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，制定相應(yīng)的安全措施。2.作業(yè)單位負(fù)責(zé)人填寫《安全施工作業(yè)證申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等信息，并簽字確認(rèn)。3.將《安全施工作業(yè)證申請(qǐng)表》提交給作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人審核，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)審核作業(yè)的必要性、安全性以及安全措施的可行性，并簽字確認(rèn)。（二）審批流程1.一級(jí)動(dòng)火作業(yè)：由動(dòng)火作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人初審后，報(bào)安全管理部門審核，經(jīng)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.二級(jí)動(dòng)火作業(yè)：由動(dòng)火作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)安全管理部門批準(zhǔn)。3.三級(jí)動(dòng)火作業(yè)：由動(dòng)火作業(yè)所在班組組長(zhǎng)審核，部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。4.受限空間作業(yè)：由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人初審，安全管理部門審核，經(jīng)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。5.高處作業(yè)：2m以上（含2m）至5m的高處作業(yè)，由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人審核，安全管理部門批準(zhǔn)；5m以上至15m的高處作業(yè)，由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人初審，安全管理部門審核，經(jīng)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；15m以上的高處作業(yè)，由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人初審，安全管理部門審核，報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。6.臨時(shí)用電作業(yè)：由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人審核，安全管理部門批準(zhǔn)。7.破土作業(yè)：由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人初審，安全管理部門審核，經(jīng)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。8.吊裝作業(yè)：10t以下的吊裝作業(yè)，由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人審核，安全管理部門批準(zhǔn)；10t以上至40t的吊裝作業(yè)，由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人初審，安全管理部門審核，經(jīng)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；40t以上的吊裝作業(yè)，由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人初審，安全管理部門審核，報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）審批要求1.審批人應(yīng)認(rèn)真審查作業(yè)申請(qǐng)表中的各項(xiàng)內(nèi)容，包括作業(yè)內(nèi)容、安全措施、作業(yè)時(shí)間等，確保作業(yè)符合安全要求。2.對(duì)于不符合安全要求的作業(yè)申請(qǐng)，審批人應(yīng)及時(shí)提出修改意見(jiàn)或不予批準(zhǔn)，并說(shuō)明理由。3.審批人批準(zhǔn)作業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)在《安全施工作業(yè)證申請(qǐng)表》上簽字確認(rèn)，并留存一份備案。四、安全施工作業(yè)證的使用與管理（一）作業(yè)前準(zhǔn)備1.作業(yè)人員應(yīng)持有效的安全施工作業(yè)證，熟悉作業(yè)內(nèi)容、安全措施和應(yīng)急處置方法。2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材，如滅火器、安全帶、空氣呼吸器等，并確保其性能良好。3.作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，明確作業(yè)任務(wù)、安全措施和注意事項(xiàng)，作業(yè)人員應(yīng)簽字確認(rèn)。（二）作業(yè)過(guò)程管理1.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照安全施工作業(yè)證上批準(zhǔn)的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)等進(jìn)行作業(yè)，不得擅自更改。2.作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員應(yīng)遵守相關(guān)安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。如發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3.安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)過(guò)程中的違章行為，確保作業(yè)安全。（三）作業(yè)證的延期與變更1.如需延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)證有效期屆滿前2小時(shí)，向原審批部門提出延期申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期使用。2.如作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員等發(fā)生變更，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新辦理安全施工作業(yè)證。（四）作業(yè)證的保管與存檔1.安全施工作業(yè)證由作業(yè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)保管，作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)交回安全管理部門存檔。2.安全管理部門應(yīng)建立安全施工作業(yè)證檔案，對(duì)作業(yè)證的申請(qǐng)、審批、使用、延期、變更等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，保存期限不少于[X]年。五、安全施工作業(yè)監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)安全施工作業(yè)證的辦理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.各作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門作業(yè)人員持安全施工作業(yè)證作業(yè)情況進(jìn)行日常檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.作業(yè)證的辦理是否符合規(guī)定程序，審批手續(xù)是否齊全。2.作業(yè)人員是否持有效作業(yè)證作業(yè)，作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)等是否與作業(yè)證一致。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施是否落實(shí)到位，安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材是否配備齊全且性能良好。4.作業(yè)人員是否遵守安全操作規(guī)程，有無(wú)違章作業(yè)行為。（三）問(wèn)題處理1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查人員應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令作業(yè)單位限期整改。2.作業(yè)單位應(yīng)按照整改通知書的要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，消除安全隱患。整改完成后，應(yīng)向安全管理部門提交整改報(bào)告，經(jīng)復(fù)查合格后方可繼續(xù)作業(yè)。3.對(duì)于違反本制度規(guī)定，未辦理安全施工作業(yè)證擅自作業(yè)或作業(yè)過(guò)程中存在嚴(yán)重違章行為的，安全管理部門應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)對(duì)象1.涉及安全施工作業(yè)的作業(yè)人員。2.安全施工作業(yè)證審批人員。3.安全管理人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.公司安全施工作業(yè)證管理制度。3.各類安全施工作業(yè)的安全操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范、應(yīng)急處置方法等。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。2.開展現(xiàn)場(chǎng)演示和案例分析，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。3.利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式進(jìn)行安全知識(shí)宣傳教育。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。2.考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為其具備相應(yīng)安全施工作業(yè)知識(shí)和技能的證明。3.對(duì)于考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。七、罰則（一）作業(yè)人員違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停作業(yè)直至解除勞動(dòng)合同等處罰：1.未持有效安全施工作業(yè)證作業(yè)的。2.擅自更改作業(yè)證上批準(zhǔn)的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)等的。3.作業(yè)過(guò)程中違反安全操作規(guī)程，違章作業(yè)的。4.未按照規(guī)定落實(shí)安全措施，冒險(xiǎn)作業(yè)的。（二）審批人員違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停審批資格直至解除勞動(dòng)合同等處罰：1.對(duì)不符合安全要求的作業(yè)申請(qǐng)予以批準(zhǔn)的。2.未認(rèn)真審查作業(yè)申請(qǐng)表，導(dǎo)致審批失誤的。3.未按照規(guī)定程序進(jìn)行審批的。（三）安全管理人員違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，視情節(jié)