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文檔簡介

完善危機(jī)值管理制度一、總則(一)目的為有效應(yīng)對公司運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的各類危機(jī)情況,及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在風(fēng)險,保障公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本危機(jī)值管理制度。本制度旨在明確危機(jī)值的定義、范圍、監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制、處理流程以及責(zé)任追究等內(nèi)容,確保公司在面對危機(jī)時能夠迅速、科學(xué)、有效地采取措施,降低損失,維護(hù)公司的穩(wěn)定發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于公司全體員工,包括公司總部各部門、分公司、子公司及下屬各分支機(jī)構(gòu)。同時,適用于公司運(yùn)營過程中涉及的各類業(yè)務(wù)活動、工作場所、資產(chǎn)設(shè)施以及與公司相關(guān)的外部合作單位等可能引發(fā)危機(jī)的場景。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則加強(qiáng)危機(jī)預(yù)防意識,通過建立完善的風(fēng)險監(jiān)測體系和日常管理機(jī)制,提前識別潛在危機(jī)因素,采取有效措施加以防范,盡可能避免危機(jī)的發(fā)生。2.快速響應(yīng)原則一旦發(fā)現(xiàn)危機(jī)跡象,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,快速收集信息,準(zhǔn)確判斷危機(jī)性質(zhì)和程度,迅速采取行動,確保在最短時間內(nèi)控制危機(jī)蔓延。3.協(xié)同應(yīng)對原則危機(jī)處理涉及公司各個部門和相關(guān)利益方,各部門應(yīng)在公司統(tǒng)一指揮下,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成應(yīng)對危機(jī)的合力,共同解決危機(jī)問題。4.科學(xué)決策原則依據(jù)準(zhǔn)確的信息和專業(yè)的分析判斷,制定科學(xué)合理的危機(jī)應(yīng)對策略和措施,確保決策的正確性和有效性,最大限度減少危機(jī)對公司造成的損失。5.持續(xù)改進(jìn)原則對每次危機(jī)事件進(jìn)行總結(jié)評估,分析危機(jī)產(chǎn)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及存在的問題,及時調(diào)整完善危機(jī)值管理制度和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,不斷提高公司應(yīng)對危機(jī)的能力。二、危機(jī)值的定義與范圍(一)危機(jī)值的定義危機(jī)值是指在公司運(yùn)營過程中,某些關(guān)鍵指標(biāo)或事件出現(xiàn)異常情況,達(dá)到或超過設(shè)定的臨界數(shù)值,預(yù)示著可能引發(fā)危機(jī)的狀態(tài)。這些數(shù)值的變化反映了公司面臨的潛在風(fēng)險程度,一旦觸發(fā)危機(jī)值,公司將面臨重大損失或負(fù)面影響,可能涉及到人員安全、業(yè)務(wù)中斷、財(cái)務(wù)損失、聲譽(yù)受損等多個方面。(二)危機(jī)值的范圍1.財(cái)務(wù)方面資金鏈斷裂預(yù)警值:當(dāng)公司現(xiàn)金流動比率低于[X]%,且連續(xù)三個月經(jīng)營活動現(xiàn)金流量凈額為負(fù)數(shù)時,視為資金鏈斷裂預(yù)警危機(jī)值。重大債務(wù)違約預(yù)警值:若公司逾期債務(wù)本金超過[X]萬元,或逾期債務(wù)利息累計(jì)超過[X]萬元,且連續(xù)逾期超過[X]天,或一年內(nèi)累計(jì)逾期超過[X]天,視為重大債務(wù)違約預(yù)警危機(jī)值。資產(chǎn)負(fù)債率過高預(yù)警值:當(dāng)公司資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到[X]%以上,且資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)惡化,資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率明顯下降時,視為資產(chǎn)負(fù)債率過高預(yù)警危機(jī)值。2.業(yè)務(wù)運(yùn)營方面重要客戶流失預(yù)警值:如果公司某一核心客戶的訂單量在一個季度內(nèi)下降超過[X]%,或連續(xù)兩個季度訂單量同比下降超過[X]%,視為重要客戶流失預(yù)警危機(jī)值。關(guān)鍵業(yè)務(wù)中斷預(yù)警值:當(dāng)公司主要生產(chǎn)設(shè)備停機(jī)時間超過[X]小時,或核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障導(dǎo)致業(yè)務(wù)無法正常開展超過[X]小時,視為關(guān)鍵業(yè)務(wù)中斷預(yù)警危機(jī)值。市場份額大幅下滑預(yù)警值:若公司在某個細(xì)分市場的市場份額在一年內(nèi)下降超過[X]個百分點(diǎn),視為市場份額大幅下滑預(yù)警危機(jī)值。3.人力資源方面核心人才流失預(yù)警值:當(dāng)公司某一關(guān)鍵崗位的核心人才離職率超過[X]%,或一年內(nèi)連續(xù)離職人數(shù)達(dá)到[X]人以上,視為核心人才流失預(yù)警危機(jī)值。勞動糾紛頻發(fā)預(yù)警值:若公司一個月內(nèi)發(fā)生勞動糾紛案件超過[X]起,且涉及員工人數(shù)超過[X]人,視為勞動糾紛頻發(fā)預(yù)警危機(jī)值。員工滿意度嚴(yán)重下降預(yù)警值:當(dāng)員工滿意度調(diào)查得分低于[X]分(滿分[X]分),且得分連續(xù)三個季度呈下降趨勢,視為員工滿意度嚴(yán)重下降預(yù)警危機(jī)值。4.安全與環(huán)境方面重大安全事故預(yù)警值:當(dāng)公司發(fā)生安全事故造成人員重傷或死亡,或直接經(jīng)濟(jì)損失超過[X]萬元,視為重大安全事故預(yù)警危機(jī)值。重大環(huán)境污染事故預(yù)警值:若公司發(fā)生環(huán)境污染事件,導(dǎo)致周邊環(huán)境受到嚴(yán)重污染,造成惡劣社會影響,或被環(huán)保部門處以重大罰款,視為重大環(huán)境污染事故預(yù)警危機(jī)值。危險化學(xué)品泄漏預(yù)警值:當(dāng)公司儲存或使用的危險化學(xué)品發(fā)生泄漏,且泄漏量達(dá)到[X]千克以上,或?qū)χ苓吶藛T和環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅時,視為危險化學(xué)品泄漏預(yù)警危機(jī)值。5.合規(guī)與法律方面重大法律訴訟敗訴預(yù)警值:若公司涉及的重大法律訴訟案件面臨敗訴風(fēng)險,且可能承擔(dān)的賠償金額超過[X]萬元,視為重大法律訴訟敗訴預(yù)警危機(jī)值。行政處罰預(yù)警值:當(dāng)公司一年內(nèi)受到政府監(jiān)管部門的行政處罰次數(shù)超過[X]次,或累計(jì)罰款金額超過[X]萬元,視為行政處罰預(yù)警危機(jī)值。合規(guī)風(fēng)險預(yù)警值:若公司內(nèi)部審計(jì)或外部監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違規(guī)行為,可能導(dǎo)致公司面臨重大法律責(zé)任或經(jīng)濟(jì)損失,視為合規(guī)風(fēng)險預(yù)警危機(jī)值。三、危機(jī)值的監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制(一)監(jiān)測指標(biāo)與責(zé)任部門1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測財(cái)務(wù)方面的危機(jī)值指標(biāo),包括資金鏈、債務(wù)情況、資產(chǎn)負(fù)債率等。定期收集、整理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值,并與危機(jī)值進(jìn)行對比分析,及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。2.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測業(yè)務(wù)運(yùn)營方面的危機(jī)值指標(biāo),如客戶流失、業(yè)務(wù)中斷、市場份額等。建立客戶信息管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析平臺,實(shí)時跟蹤業(yè)務(wù)動態(tài),對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警。3.人力資源部門負(fù)責(zé)監(jiān)測人力資源方面的危機(jī)值指標(biāo),包括人才流失、勞動糾紛、員工滿意度等。通過員工離職面談、勞動糾紛處理記錄、員工滿意度調(diào)查等方式,及時掌握相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)潛在問題并進(jìn)行預(yù)警。4.安全與環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)測安全與環(huán)境方面的危機(jī)值指標(biāo),如安全事故、環(huán)境污染、危險化學(xué)品泄漏等。加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全檢查和環(huán)境監(jiān)測,建立安全事故和環(huán)境事件報(bào)告制度,及時發(fā)現(xiàn)并報(bào)告潛在危機(jī)情況。5.法務(wù)合規(guī)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測合規(guī)與法律方面的危機(jī)值指標(biāo),如法律訴訟、行政處罰、合規(guī)風(fēng)險等。關(guān)注法律法規(guī)政策變化,加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)審查和法律風(fēng)險防控,及時發(fā)現(xiàn)并預(yù)警潛在的法律合規(guī)問題。(二)預(yù)警級別與發(fā)布根據(jù)危機(jī)值的嚴(yán)重程度和可能造成的影響,將預(yù)警級別分為紅色預(yù)警(極高風(fēng)險)、橙色預(yù)警(高風(fēng)險)、黃色預(yù)警(中風(fēng)險)和藍(lán)色預(yù)警(低風(fēng)險)四級。1.紅色預(yù)警:當(dāng)危機(jī)值達(dá)到或超過設(shè)定的最高臨界值,且可能立即引發(fā)重大危機(jī)事件時,發(fā)布紅色預(yù)警。由危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)預(yù)警通知,要求公司各部門立即進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài),采取全面、嚴(yán)格的應(yīng)急措施,確保危機(jī)得到有效控制。2.橙色預(yù)警:危機(jī)值處于較高水平,雖未達(dá)到紅色預(yù)警程度,但已對公司運(yùn)營構(gòu)成嚴(yán)重威脅,發(fā)布橙色預(yù)警。由危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長簽發(fā)預(yù)警通知,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組織制定針對性的應(yīng)對方案,加強(qiáng)監(jiān)測和防范措施,密切關(guān)注危機(jī)發(fā)展態(tài)勢,及時向上級匯報(bào)。3.黃色預(yù)警:危機(jī)值處于中等水平,對公司運(yùn)營有一定影響,發(fā)布黃色預(yù)警。由危機(jī)管理辦公室主任簽發(fā)預(yù)警通知,相關(guān)責(zé)任部門加強(qiáng)對危機(jī)指標(biāo)的關(guān)注和分析,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,逐步化解風(fēng)險,并定期向危機(jī)管理辦公室報(bào)告進(jìn)展情況。4.藍(lán)色預(yù)警:危機(jī)值處于較低水平,已出現(xiàn)潛在風(fēng)險跡象,發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。由危機(jī)管理辦公室成員簽發(fā)預(yù)警通知,相關(guān)部門及時關(guān)注危機(jī)指標(biāo)變化,做好預(yù)防措施,必要時進(jìn)行輕度干預(yù),防止風(fēng)險進(jìn)一步擴(kuò)大。預(yù)警通知應(yīng)明確預(yù)警級別、危機(jī)值情況、可能產(chǎn)生的影響、應(yīng)對建議以及責(zé)任部門等內(nèi)容,通過公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、電子郵件、短信等方式及時傳達(dá)給公司全體員工及相關(guān)利益方。(三)預(yù)警響應(yīng)措施1.當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后,各責(zé)任部門應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)定的措施和流程開展工作。加強(qiáng)對危機(jī)指標(biāo)的持續(xù)監(jiān)測,收集更多相關(guān)信息,準(zhǔn)確判斷危機(jī)發(fā)展趨勢,及時調(diào)整應(yīng)對策略。2.公司各部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成信息共享機(jī)制。根據(jù)危機(jī)情況,相關(guān)部門應(yīng)提供必要的支持和協(xié)助,共同應(yīng)對危機(jī)。例如,財(cái)務(wù)部門提供資金支持和財(cái)務(wù)分析;業(yè)務(wù)部門調(diào)整業(yè)務(wù)策略、維護(hù)客戶關(guān)系;人力資源部門調(diào)配人員、穩(wěn)定員工隊(duì)伍;安全與環(huán)保部門加強(qiáng)安全管理和環(huán)境監(jiān)測;法務(wù)合規(guī)部門提供法律支持和合規(guī)指導(dǎo)等。3.危機(jī)管理辦公室負(fù)責(zé)對預(yù)警響應(yīng)情況進(jìn)行全程跟蹤和協(xié)調(diào)。及時了解各部門工作進(jìn)展,解決響應(yīng)過程中出現(xiàn)的問題,確保各項(xiàng)應(yīng)對措施得到有效落實(shí)。對預(yù)警響應(yīng)效果進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整預(yù)警級別和應(yīng)對策略,確保危機(jī)管理工作的有效性和及時性。四、危機(jī)處理流程(一)危機(jī)報(bào)告與啟動應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)危機(jī)事件或危機(jī)值觸發(fā)預(yù)警時,現(xiàn)場人員或責(zé)任部門應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括危機(jī)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、初步估計(jì)的影響程度等信息。2.各部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)將情況報(bào)告給危機(jī)管理辦公室。危機(jī)管理辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即對危機(jī)情況進(jìn)行核實(shí)和評估,判斷危機(jī)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。3.根據(jù)危機(jī)評估結(jié)果,若達(dá)到啟動應(yīng)急預(yù)案的條件,由危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令,宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,公司進(jìn)入危機(jī)處理狀態(tài)。(二)成立危機(jī)處理小組1.危機(jī)處理領(lǐng)導(dǎo)小組在危機(jī)處理期間,成立由公司高層管理人員組成的危機(jī)處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)危機(jī)處理工作,制定危機(jī)處理策略和決策,調(diào)配公司各類資源,確保危機(jī)處理工作的順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司董事長或總經(jīng)理擔(dān)任,成員包括副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、各部門負(fù)責(zé)人等。2.危機(jī)處理工作小組根據(jù)危機(jī)事件的性質(zhì)和特點(diǎn),成立若干個危機(jī)處理工作小組,負(fù)責(zé)具體實(shí)施各項(xiàng)危機(jī)處理措施。工作小組一般包括應(yīng)急救援組、業(yè)務(wù)恢復(fù)組、對外聯(lián)絡(luò)組、信息發(fā)布組、后勤保障組等。應(yīng)急救援組:由安全與環(huán)保部門負(fù)責(zé)人牽頭,相關(guān)專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場救援、傷員救治、危險物品處置等工作,確保人員生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失。業(yè)務(wù)恢復(fù)組:由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),制定業(yè)務(wù)恢復(fù)計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門盡快恢復(fù)正常運(yùn)營,降低危機(jī)對業(yè)務(wù)的影響。對外聯(lián)絡(luò)組:由公司公關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),保持與政府相關(guān)部門、合作伙伴、客戶、媒體等的溝通聯(lián)絡(luò),及時傳遞危機(jī)處理信息,維護(hù)公司對外形象,爭取外部支持和理解。信息發(fā)布組:由公司宣傳部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),統(tǒng)一制定信息發(fā)布口徑,及時、準(zhǔn)確地向公司內(nèi)部和外部發(fā)布危機(jī)處理進(jìn)展情況,避免不實(shí)信息傳播引發(fā)恐慌。后勤保障組:由行政部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),提供危機(jī)處理期間所需的物資、設(shè)備、資金等后勤保障支持,確保危機(jī)處理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)危機(jī)應(yīng)對措施1.現(xiàn)場應(yīng)急處置應(yīng)急救援組迅速趕赴危機(jī)現(xiàn)場,按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行救援行動。采取必要的措施控制危機(jī)態(tài)勢,如滅火、搶險、疏散人員、防止污染擴(kuò)散等,確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)損失最小化。在救援過程中,要及時與專業(yè)救援隊(duì)伍(如消防隊(duì)、醫(yī)院急救中心等)取得聯(lián)系,尋求專業(yè)支持和協(xié)助,提高救援效率和效果。2.業(yè)務(wù)恢復(fù)與調(diào)整業(yè)務(wù)恢復(fù)組根據(jù)危機(jī)對業(yè)務(wù)的影響程度,制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)恢復(fù)計(jì)劃。組織各業(yè)務(wù)部門盡快恢復(fù)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程,優(yōu)先保障核心業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對于受到危機(jī)影響較大的業(yè)務(wù),進(jìn)行針對性的調(diào)整和優(yōu)化,如調(diào)整產(chǎn)品策略、客戶服務(wù)方式、供應(yīng)鏈管理等,以適應(yīng)新的市場環(huán)境和業(yè)務(wù)需求。加強(qiáng)與客戶的溝通與協(xié)調(diào),及時向客戶通報(bào)危機(jī)處理進(jìn)展情況,爭取客戶的理解和支持,努力維護(hù)客戶關(guān)系,減少客戶流失。3.對外溝通與協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡(luò)組積極與政府相關(guān)部門保持密切溝通,及時了解政策動態(tài)和監(jiān)管要求,按照規(guī)定提交相關(guān)報(bào)告和資料,配合政府部門的工作,爭取政府支持和指導(dǎo)。與合作伙伴、供應(yīng)商等相關(guān)方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),通報(bào)危機(jī)情況,協(xié)商解決方案,共同應(yīng)對危機(jī)對產(chǎn)業(yè)鏈的影響,確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和合作關(guān)系的持續(xù)。針對媒體和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題,信息發(fā)布組及時、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切。通過召開新聞發(fā)布會、發(fā)布公告、接受媒體采訪等方式,向媒體和公眾介紹危機(jī)處理進(jìn)展、公司采取的措施以及下一步工作計(jì)劃,消除誤解和疑慮,維護(hù)公司良好形象。4.內(nèi)部穩(wěn)定與員工關(guān)懷人力資源部門加強(qiáng)內(nèi)部溝通與信息共享,及時向員工通報(bào)危機(jī)處理進(jìn)展情況,穩(wěn)定員工情緒,避免恐慌和混亂。關(guān)注員工的需求和困難,提供必要的支持和幫助,如心理咨詢、生活保障等。組織開展員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動,提升員工應(yīng)對危機(jī)的能力和心理承受能力。對參與危機(jī)處理工作的員工給予表彰和獎勵,激發(fā)員工的積極性和責(zé)任感,鼓勵員工在危機(jī)中發(fā)揮更大的作用。(四)危機(jī)評估與總結(jié)1.危機(jī)處理過程中,危機(jī)管理辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對危機(jī)事件進(jìn)行實(shí)時評估,及時分析危機(jī)發(fā)展態(tài)勢,判斷危機(jī)處理措施的有效性,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整應(yīng)對策略。2.在危機(jī)得到有效控制后,由危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織各工作小組對危機(jī)事件進(jìn)行全面總結(jié)評估。分析危機(jī)產(chǎn)生的原因、發(fā)展過程、應(yīng)對措施的執(zhí)行情況以及取得的效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。3.根據(jù)危機(jī)總結(jié)評估結(jié)果,對危機(jī)值管理制度和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步優(yōu)化危機(jī)監(jiān)測指標(biāo)、預(yù)警機(jī)制、處理流程等內(nèi)容,提高公司應(yīng)對危機(jī)的能力和水平。五、責(zé)任追究(一)對在危機(jī)處理過程中存在下列行為之一的部門和個人,將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的責(zé)任追究:1.未及時報(bào)告危機(jī)事件或隱瞞危機(jī)情況,導(dǎo)致危機(jī)擴(kuò)大和延誤處理的。2.未按照應(yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé),消極應(yīng)對危機(jī),造成嚴(yán)重后果的。3.阻礙、干擾危機(jī)處理工作的正常進(jìn)行,或在危機(jī)處理過程中玩忽職守、失職瀆職的。4.違反信息發(fā)布規(guī)定,擅自對外發(fā)布未經(jīng)審核的信息,造成不良影響的。5.其他因個人過錯導(dǎo)致危機(jī)處理不力,給公司造成重大損失或負(fù)面影響的行為。(二)責(zé)任追究方式包括:1.批評教育、責(zé)令作出書面檢查。2.警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等行政處分。3.扣減績效獎金、獎金、年薪等經(jīng)濟(jì)處罰。4.依法追究法律責(zé)任。(三)責(zé)任追究程序1.由公司紀(jì)檢監(jiān)察部門或人力資源部門負(fù)責(zé)對危機(jī)處理過程中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。收集相關(guān)證據(jù),形成調(diào)查報(bào)告。

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