【招警考試】人民警察法及人民警察相關(guān)基礎(chǔ)知識備考講義人民警察法概述《中華人民共和國人民警察法》于1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過，2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修正。該法是規(guī)范人民警察的職權(quán)、義務(wù)、紀律等方面的重要法律，對于保障人民警察依法履行職責，維護國家安全和社會治安秩序，保護公民的合法權(quán)益具有重要意義。人民警察的職責與權(quán)限職責1.預防、制止和偵查違法犯罪活動：這是人民警察的核心職責之一。人民警察要積極采取措施，預防各類違法犯罪行為的發(fā)生，如加強治安巡邏、開展安全防范宣傳等。對于正在發(fā)生的違法犯罪活動，要及時制止，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時，對已經(jīng)發(fā)生的犯罪案件進行偵查，收集證據(jù)，查明犯罪事實，抓獲犯罪嫌疑人。2.維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為：人民警察需要維護公共場所、交通道路等各類場所的治安秩序。對于擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利等危害社會治安秩序的行為，要依法予以制止和處理。3.維護交通安全和交通秩序，處理交通事故：負責道路交通管理工作，指揮交通，糾正交通違法行為，保障道路交通安全暢通。在發(fā)生交通事故時，要及時趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場勘查、救援傷員、處理事故等工作。4.組織、實施消防工作，實行消防監(jiān)督：組織開展消防宣傳教育、消防檢查等工作，督促社會單位落實消防安全責任。對火災(zāi)事故進行調(diào)查處理，依法查處消防違法行為。5.管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品：嚴格審批槍支彈藥、管制刀具等的生產(chǎn)、銷售、持有等環(huán)節(jié)，確保這些危險物品不被非法使用和流通，保障公共安全。6.對法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進行管理：如旅館業(yè)、典當業(yè)、公章刻制業(yè)等特種行業(yè)，人民警察要依法進行審批、監(jiān)督和管理，防止這些行業(yè)被不法分子利用進行違法犯罪活動。7.警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員，守衛(wèi)重要的場所和設(shè)施：為國家重要領(lǐng)導人、來訪的外國政要等特定人員提供警衛(wèi)服務(wù)，確保他們的人身安全。同時，對重要的黨政機關(guān)、軍事設(shè)施、金融機構(gòu)等場所和設(shè)施進行守衛(wèi)，保障其安全。8.管理集會、游行、示威活動：對公民舉行的集會、游行、示威活動進行審批和管理，確?；顒右婪ㄓ行蜻M行，維護社會穩(wěn)定和公共秩序。9.管理戶政、國籍、入境出境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù)：負責戶口登記、居民身份證辦理等戶政管理工作，管理國籍的申請和變更等事務(wù)。對外國人的入境、出境、居留、旅行等活動進行管理，維護國家的主權(quán)和安全。10.維護國（邊）境地區(qū)的治安秩序：加強對國（邊）境地區(qū)的巡邏和管控，防范和打擊非法越境、走私、販毒等違法犯罪活動，維護國（邊）境地區(qū)的安全和穩(wěn)定。11.對被判處拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯執(zhí)行刑罰：按照法律規(guī)定，對被判處拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯進行監(jiān)管和執(zhí)行刑罰，確保刑罰的正確實施。12.監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作：隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計算機信息系統(tǒng)的安全至關(guān)重要。人民警察要監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作，防范和打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，維護網(wǎng)絡(luò)安全。13.指導和監(jiān)督國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和重點建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作，指導治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織的治安防范工作：幫助和督促各單位建立健全治安保衛(wèi)制度，加強治安防范工作。指導治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織開展治安巡邏、鄰里守望等活動，形成全社會共同參與治安防范的良好局面。14.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責：除上述明確列舉的職責外，人民警察還需履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責，以適應(yīng)社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的需要。權(quán)限1.行政強制措施權(quán)-盤問檢查權(quán)：為維護社會治安秩序，人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以當場盤問、檢查；經(jīng)盤問、檢查，有下列情形之一的，可以將其帶至公安機關(guān)，經(jīng)該公安機關(guān)批準，對其繼續(xù)盤問：被指控有犯罪行為的；有現(xiàn)場作案嫌疑的；有作案嫌疑身份不明的；攜帶的物品有可能是贓物的。繼續(xù)盤問的時間一般為24小時，特殊情況下經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準，可以延長至48小時。-約束權(quán)：人民警察對嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，可以采取保護性約束措施。需要送往指定的單位、場所加以監(jiān)護的，應(yīng)當報請縣級以上人民政府公安機關(guān)批準，并及時通知其監(jiān)護人。-強行帶離現(xiàn)場、驅(qū)散權(quán)：縣級以上人民政府公安機關(guān)，經(jīng)上級公安機關(guān)和同級人民政府批準，對嚴重危害社會治安秩序的突發(fā)事件，可以根據(jù)情況實行現(xiàn)場管制。公安機關(guān)的人民警察依照前款規(guī)定，可以采取必要手段強行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。2.行政處罰權(quán)：人民警察對違反治安管理等行政管理法律法規(guī)的行為人，有權(quán)依法給予警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證等行政處罰。3.刑事強制措施權(quán)-拘傳：公安機關(guān)根據(jù)案件情況對需要拘傳的犯罪嫌疑人，或者經(jīng)過傳喚沒有正當理由不到案的犯罪嫌疑人，可以拘傳到其所在市、縣內(nèi)的指定地點進行訊問。拘傳持續(xù)的時間不得超過12小時；案情特別重大、復雜，需要采取拘留、逮捕措施的，拘傳持續(xù)的時間不得超過24小時。-取保候?qū)彛汗矙C關(guān)對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候?qū)彛嚎赡芘刑幑苤?、拘役或者獨立適用附加刑的；可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的；患有嚴重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的；羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取取保候?qū)彽摹Ｈ”：驅(qū)徲晒矙C關(guān)執(zhí)行。-監(jiān)視居?。汗矙C關(guān)對符合逮捕條件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以監(jiān)視居?。夯加袊乐丶膊?、生活不能自理的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人；因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的；羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的。監(jiān)視居住由公安機關(guān)執(zhí)行。-拘留：公安機關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：正在預備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的；被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的；在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；不講真實姓名、住址，身份不明的；有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。-逮捕：對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性的，應(yīng)當予以逮捕：可能實施新的犯罪的；有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的；可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的；企圖自殺或者逃跑的。逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準或者人民法院決定，由公安機關(guān)執(zhí)行。4.使用武器、警械權(quán)-武器使用：人民警察判明有下列暴力犯罪行為的緊急情形之一，經(jīng)警告無效的，可以使用武器：放火、決水、爆炸等嚴重危害公共安全的；劫持航空器、船艦、火車、機動車或者駕駛車、船等機動交通工具，故意危害公共安全的；搶奪、搶劫槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險物品，嚴重危害公共安全的；使用槍支、爆炸、劇毒等危險物品實施犯罪或者以使用槍支、爆炸、劇毒等危險物品相威脅實施犯罪的；破壞軍事、通訊、交通、能源、防險等重要設(shè)施，足以對公共安全造成嚴重、緊迫危險的；實施兇殺、劫持人質(zhì)等暴力行為，危及公民生命安全的；國家規(guī)定的警衛(wèi)、守衛(wèi)、警戒的對象和目標受到暴力襲擊、破壞或者有受到暴力襲擊、破壞的緊迫危險的；結(jié)伙搶劫或者持械搶劫公私財物的；聚眾械斗、暴亂等嚴重破壞社會治安秩序，用其他方法不能制止的；以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責或者暴力襲擊人民警察，危及人民警察生命安全的；在押人犯、罪犯聚眾騷亂、暴亂、行兇或者脫逃的；劫奪在押人犯、罪犯的；實施放火、決水、爆炸、兇殺、搶劫或者其他嚴重暴力犯罪行為后拒捕、逃跑的；犯罪分子攜帶槍支、爆炸、劇毒等危險物品拒捕、逃跑的；法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用武器的其他情形。人民警察使用武器前，一般應(yīng)先行警告，經(jīng)警告無效的，可以使用武器。但來不及警告或者警告后可能導致更為嚴重危害后果的，可以直接使用武器。-警械使用：人民警察遇有下列情形之一，經(jīng)警告無效的，可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅(qū)逐性、制服性警械：結(jié)伙斗毆、毆打他人、尋釁滋事、侮辱婦女或者進行其他流氓活動的；聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、運動場等公共場所秩序的；非法舉行集會、游行、示威的；強行沖越人民警察為履行職責設(shè)置的警戒線的；以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責的；襲擊人民警察的；危害公共安全、社會秩序和公民人身安全的其他行為，需要當場制止的；法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用警械的其他情形。人民警察依照前款規(guī)定使用警械，應(yīng)當以制止違法犯罪行為為限度；當違法犯罪行為得到制止時，應(yīng)當立即停止使用。人民警察的義務(wù)和紀律義務(wù)1.秉公執(zhí)法，辦事公道：人民警察在執(zhí)法過程中，必須嚴格依照法律規(guī)定辦事，公正地處理每一起案件，不偏袒任何一方，做到法律面前人人平等。要以事實為依據(jù)，以法律為準繩，確保執(zhí)法的公正性和權(quán)威性。2.模范遵守社會公德：人民警察作為國家執(zhí)法人員，應(yīng)當以身作則，模范遵守社會公德，倡導良好的社會風尚。要遵守公共秩序、愛護公共財物、尊重他人的權(quán)利和尊嚴，為社會樹立良好的榜樣。3.禮貌待人，文明執(zhí)勤：在履行職責過程中，人民警察要使用文明用語，禮貌待人，尊重群眾的意愿和需求。要以文明的方式執(zhí)行公務(wù)，避免使用粗暴、野蠻的手段，樹立人民警察的良好形象。4.尊重人民群眾的風俗習慣：我國是一個多民族國家，各民族都有自己獨特的風俗習慣。人民警察在工作中要充分尊重人民群眾的風俗習慣，避免因不了解或不尊重而引發(fā)不必要的矛盾和沖突。紀律1.政治紀律：人民警察要堅定政治立場，始終與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，維護國家的政治穩(wěn)定和社會安定。要忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律，不得有任何違反政治紀律的言行。2.組織紀律：嚴格遵守公安機關(guān)的組織原則和工作制度，服從命令，聽從指揮。個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，確保公安機關(guān)的政令暢通和工作的高效運轉(zhuǎn)。3.工作紀律-執(zhí)法執(zhí)勤紀律：嚴格依法履行職責，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)，不得違反法定程序辦案。要嚴格遵守執(zhí)法辦案的各項規(guī)定，確保執(zhí)法活動的合法性和公正性。-保密紀律：人民警察在工作中會接觸到大量的國家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個人隱私等信息，必須嚴格遵守保密紀律，不得泄露任何秘密信息。4.廉潔紀律：嚴禁接受當事人及其代理人的請客送禮，不得利用職務(wù)之便謀取私利。要保持清正廉潔的作風，杜絕貪污受賄、權(quán)錢交易等違法違紀行為，維護人民警察的廉潔形象。人民警察的組織管理錄用制度擔任人民警察應(yīng)當具備下列條件：年滿十八歲的公民；擁護中華人民共和國憲法；有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行；身體健康；具有高中畢業(yè)以上文化程度；自愿從事人民警察工作。有下列情形之一的，不得擔任人民警察：曾因犯罪受過刑事處罰的；曾被開除公職的。錄用人民警察，必須按照國家規(guī)定，公開考試，嚴格考核，擇優(yōu)選用。教育培訓制度公安機關(guān)應(yīng)當對人民警察進行政治思想、法制、警察業(yè)務(wù)和職業(yè)道德等方面的教育培訓，以提高人民警察的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。教育培訓分為初任培訓、晉升培訓、專業(yè)培訓等不同類型，以適應(yīng)不同崗位和工作階段的需要?？己酥贫葘θ嗣窬斓目己藘?nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。考核結(jié)果作為調(diào)整人民警察職務(wù)、級別、工資以及辭退、獎勵、培訓等的依據(jù)。獎勵與懲處制度1.獎勵：對在工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和特殊貢獻的人民警察，給予獎勵。獎勵分為嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號。對受獎勵的人民警察，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以提前晉升警銜，并給予一定的物質(zhì)獎勵。2.懲處：人民警察有違法違紀行為的，應(yīng)當給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。對受行政處分的人民警察，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以降低警銜、取消警銜。對違反紀律的人民警察，必要時可以對其采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。人民警察的執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.督察制度：縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)均設(shè)立督察機構(gòu)，對公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責、行使職權(quán)和遵守紀律的情況進行監(jiān)督。督察機構(gòu)可以對公安機關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動進行現(xiàn)場督察，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。2.法制部門監(jiān)督：公安機關(guān)的法制部門負責對公安機關(guān)的執(zhí)法活動進行內(nèi)部監(jiān)督，審核案件的合法性、合理性，對執(zhí)法過程中的問題提出糾正意見和建議。法制部門還承擔著執(zhí)法質(zhì)量考核評議等工作，促進公安機關(guān)執(zhí)法水平的提高。外部監(jiān)督1.國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督：各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對公安機關(guān)的執(zhí)法活動進行監(jiān)督，聽取公安機關(guān)的工作報告，對公安機關(guān)的工作進行審議和質(zhì)詢，確保公安機關(guān)依法履行職責。2.行政監(jiān)察監(jiān)督：行政監(jiān)察機關(guān)對公安機關(guān)及其人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監(jiān)督檢查，對違反行政紀律的行為進行調(diào)查處理。3.檢察監(jiān)督：人民檢察院對公安機關(guān)的刑事立案、偵查活動、刑罰執(zhí)行等工作進行監(jiān)督，對公安機關(guān)的違法行為提出糾正意見，對涉嫌犯罪的人民警察依法追究刑事責任。4.審判監(jiān)督：人民法院通過對行政訴訟案件和刑事案件的審理，對公安機關(guān)的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。對公安機關(guān)作出的具體行政行為是否合法進行審查，對公安機關(guān)的刑事偵查活動是否合法進行監(jiān)督，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。5.社會監(jiān)督：社會監(jiān)督包括人民群眾的監(jiān)督、社會團體的監(jiān)督、新聞媒體的監(jiān)督等。人民群眾可以通過來信來訪、電話舉報等方式對公安機關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。社會團體如工會、婦聯(lián)、共青團等可以對公安機關(guān)的工作提出意見和建議。新聞媒體可以對公安機關(guān)的執(zhí)法活動進行報道和監(jiān)督，曝光違法違紀行為，促進公安機關(guān)改進工作。人民警察警銜制度警銜等級設(shè)置警銜是區(qū)分人民警察等級、表明人民警察身份的稱號、標志和國家給予人民警察的榮譽。警銜設(shè)五等十三級：1.總警監(jiān)、副總警監(jiān)2.警監(jiān)：一級、二級、三級3.警督：一級、二級、三級4.警司：一級、二級、三級5.警員：一級、二級警銜的授予人民警察警銜按照人民警察職務(wù)等級編制警銜授予。授予警銜以人民警察現(xiàn)任職務(wù)、德才表現(xiàn)、擔任現(xiàn)職時間和工作年限為依據(jù)。初次授予警銜，按照下列規(guī)定的權(quán)限予以批準：總警監(jiān)、副總警監(jiān)、一級警監(jiān)、二級警監(jiān)由國務(wù)院總理批準授予；三級警監(jiān)、警督由公安部部長批準授予；警司由省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）廳（局）長批準授予；警員由省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）政治部主任批準授予。警銜的晉升警銜的晉升分為按期晉升、提前晉升和選升。二級警員至一級警司，每晉升一級為三年；一級警司至一級警督，每晉升一級為四年。在職的人民警察在院校培訓的時間，計算在警銜晉級的期限內(nèi)。在工作中有突出功績的，可以提前晉升警銜。選升警銜適用于職務(wù)等級編制警銜為警監(jiān)的人民警察。相關(guān)案例分析案例一：武器使用案例201X年，某地發(fā)生一起持刀劫持人質(zhì)案件。犯罪嫌疑人在某商場內(nèi)持刀劫持一名人質(zhì)，情緒激動，揚言要傷害人質(zhì)。警方接到報警后迅速趕到現(xiàn)