——忠縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案 1總則 41.1編制目的 41.2編制依據(jù) 41.3適用范圍 41.4工作原則 52組織指揮體系 52.1縣級(jí)層面 52.2街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面 62.3現(xiàn)場(chǎng)層面 63災(zāi)害救助準(zhǔn)備 74災(zāi)情信息報(bào)告和發(fā)布 84.1災(zāi)情信息報(bào)告 84.2災(zāi)情信息發(fā)布 105應(yīng)急響應(yīng) 115.1Ⅰ級(jí)響應(yīng) 115.2Ⅱ級(jí)響應(yīng) 155.3Ⅲ級(jí)響應(yīng) 195.4Ⅳ級(jí)響應(yīng) 225.5啟動(dòng)條件調(diào)整 265.6響應(yīng)終止 266災(zāi)后救助 276.1過(guò)渡期生活救助 276.2冬春生活救助 276.3倒房重建救助 287保障措施 307.1資金保障 307.2物資保障 317.3通信和信息保障 327.4裝備和設(shè)施保障 327.5人力資源保障 337.6社會(huì)動(dòng)員保障 337.7科技保障 347.8宣傳和培訓(xùn) 348附則 358.1術(shù)語(yǔ)解釋 358.2預(yù)案演練368.3預(yù)案管理 368.4預(yù)案解釋 368.5預(yù)案實(shí)施 369附件 36附件1忠縣應(yīng)急總指揮部及成員單位職責(zé) 37附件2重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮架構(gòu)圖 48附件3應(yīng)急總指揮部成員單位通訊錄 491總則1.1編制目的以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和防震減災(zāi)重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照縣委、縣政府工作要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護(hù)受災(zāi)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)森林法》《自然災(zāi)害救助條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《忠縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和文件，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于忠縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急救助工作。當(dāng)毗鄰區(qū)縣發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對(duì)我縣造成重大影響或縣委、縣政府作出部署要求時(shí)，按照本預(yù)案開(kāi)展縣內(nèi)應(yīng)急救助工作。發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救助工作。1.4工作原則堅(jiān)持人民至上、生命至上，確保受災(zāi)人員基本生活；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主；堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自救，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)組織作用；堅(jiān)持災(zāi)害防范、救援、救災(zāi)一體化，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害全過(guò)程管理。2組織指揮體系2.1縣級(jí)層面2.1.1縣自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部忠縣自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部（以下簡(jiǎn)稱“縣應(yīng)急總指揮部”）為全縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣自然災(zāi)害救助工作。縣應(yīng)急總指揮部成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作?？h應(yīng)急總指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急局，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)和各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商評(píng)估、災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。2.1.2專家組縣應(yīng)急局根據(jù)工作需要，組建自然災(zāi)害救助專家組，對(duì)全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為全縣重大自然災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見(jiàn)。2.2街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)設(shè)立自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害救助工作，縣應(yīng)急總指揮部成員單位加強(qiáng)工作指導(dǎo)和技術(shù)支持。制訂本行政區(qū)域自然災(zāi)害救助方案；對(duì)本行政區(qū)域發(fā)生的自然災(zāi)害，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查災(zāi)情，開(kāi)展先期應(yīng)急救助；及時(shí)組織力量緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，最大程度保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.3現(xiàn)場(chǎng)層面當(dāng)發(fā)生一般、較大自然災(zāi)害時(shí)，縣應(yīng)急總指揮部成立自然災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害救助工作，縣應(yīng)急總指揮部成員單位指導(dǎo)、支持受災(zāi)區(qū)縣開(kāi)展自然災(zāi)害救助工作。當(dāng)發(fā)生重大、特別重大自然災(zāi)害時(shí)，縣應(yīng)急總指揮部即為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害救助工作，組織成立綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情評(píng)估、搶險(xiǎn)救援、安全維穩(wěn)、醫(yī)療防疫、新聞宣傳和生活救助等專項(xiàng)工作組。縣應(yīng)急總指揮部及其成員單位、有關(guān)部門(mén)（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)具體實(shí)施自然災(zāi)害救助工作。參與現(xiàn)場(chǎng)救助應(yīng)急的單位和人員，應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。3災(zāi)害救助準(zhǔn)備氣象、水利、規(guī)劃自然資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)及時(shí)向縣應(yīng)急總指揮部辦公室和履行救災(zāi)職責(zé)的有關(guān)成員單位通報(bào)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，規(guī)劃自然資源部門(mén)根據(jù)需要及時(shí)提供地理信息數(shù)據(jù)?？h應(yīng)急總指揮部辦公室根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評(píng)估，當(dāng)可能威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對(duì)措施時(shí)，視情采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)救助準(zhǔn)備措施：（1）向可能受影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）通報(bào)預(yù)警信息，提出災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作要求。（2）加強(qiáng)應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施。（3）做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備，緊急情況下提前調(diào)撥；啟動(dòng)與交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作。（4）派出工作組，實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，檢查指導(dǎo)各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。（5）向縣委、縣政府和縣應(yīng)急總指揮部及時(shí)報(bào)告預(yù)警及災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作情況，并向縣應(yīng)急總指揮部成員單位通報(bào)。（6）向社會(huì)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。4災(zāi)情信息報(bào)告和發(fā)布4.1災(zāi)情信息報(bào)告4.1.1災(zāi)情信息報(bào)告責(zé)任單位按照應(yīng)急管理部《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》有關(guān)要求，自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)工作由各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)組織、協(xié)調(diào)和管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為統(tǒng)計(jì)單位，縣應(yīng)急局為上報(bào)單位。教育、通信管理、經(jīng)濟(jì)信息、民政、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建委、城市管理、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)、氣象、海事、電力、燃?xì)?、供水等相關(guān)涉災(zāi)部門(mén)（行業(yè)）須按照要求提供本部門(mén)（行業(yè)）的災(zāi)情及其他相關(guān)數(shù)據(jù)，并接受縣政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和部門(mén)間災(zāi)情共享工作。4.1.2災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容（1）自然災(zāi)害背景、災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、災(zāi)害種類、受災(zāi)范圍。（2）災(zāi)害造成的損失，包括人員受災(zāi)情況（包括緊急避險(xiǎn)人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、需緊急生活救助人口、需過(guò)渡期救助人口、人員傷亡失蹤人口等，含常住人口和非常住人口）、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等情況。（3）救災(zāi)救援救助工作開(kāi)展情況。包括人員安置處置情況、已采取的救助救援保障措施（包括投入的應(yīng)急力量、資金、物資和裝備等）、發(fā)放救災(zāi)款物情況、開(kāi)展應(yīng)急救助工作的典型事例等內(nèi)容。（4）受災(zāi)地區(qū)的救助需求、面臨困難、下一步工作安排等內(nèi)容。4.1.3災(zāi)情信息報(bào)告方式各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣應(yīng)急局應(yīng)使用國(guó)家“自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)”報(bào)送災(zāi)情，提高自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)工作的信息化水平。遇常規(guī)通信中斷等特殊情況，可通過(guò)電話、傳真、郵件等進(jìn)行災(zāi)情報(bào)送，待通信恢復(fù)正常后，及時(shí)補(bǔ)報(bào)。4.1.4災(zāi)情信息報(bào)告程序和時(shí)限（1）初報(bào)：對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害，村（社區(qū)）、相關(guān)涉災(zāi)部門(mén)（行業(yè)）基層站所在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)涉災(zāi)部門(mén)（行業(yè)）報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)涉災(zāi)部門(mén)（行業(yè)）應(yīng)對(duì)災(zāi)情立即進(jìn)行核實(shí)，并在災(zāi)害發(fā)生后1.5小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急局、市級(jí)有關(guān)部門(mén)（行業(yè)）報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；縣應(yīng)急局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)收集、匯總本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況，向市應(yīng)急局以及縣委、縣政府報(bào)告。對(duì)于人員因?yàn)?zāi)致傷致死亡（失蹤）、社會(huì)輿論廣泛關(guān)注、房屋大量倒塌或農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的自然災(zāi)害，各涉災(zāi)單位應(yīng)20分鐘內(nèi)電話報(bào)告、40分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告。（2）續(xù)報(bào)：災(zāi)情穩(wěn)定前，執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度，村（社區(qū)）、相關(guān)涉災(zāi)部門(mén)（行業(yè)）基層站所每日10時(shí)前上報(bào)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）；受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）每日11時(shí)前上報(bào)縣應(yīng)急局；縣應(yīng)急局每日12時(shí)前將截至前一日24時(shí)的災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報(bào)市應(yīng)急局及縣委、縣政府，災(zāi)情發(fā)生重大變化時(shí)要立即報(bào)告。（3）核報(bào)：災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)在3日內(nèi)將經(jīng)核定的災(zāi)情數(shù)據(jù)（含因?yàn)?zāi)倒損房屋臺(tái)賬、人員死亡失蹤臺(tái)賬、災(zāi)情損失臺(tái)賬）和救災(zāi)工作情況，向縣應(yīng)急局報(bào)告；縣應(yīng)急局接報(bào)后5日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)和救災(zāi)工作情況，并向市應(yīng)急局和縣委、縣政府報(bào)告。（4）發(fā)生干旱災(zāi)害，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)，向縣應(yīng)急局初報(bào)災(zāi)情；縣應(yīng)急局匯總上報(bào)市應(yīng)急局及縣委、縣政府。在旱情發(fā)展過(guò)程中，每10日續(xù)報(bào)一次，直至災(zāi)情解除；災(zāi)情解除后及時(shí)核報(bào)。4.1.5建立健全災(zāi)情會(huì)商制度縣應(yīng)急總指揮部要建立健全災(zāi)情會(huì)商制度，縣應(yīng)急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要定期或不定期組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)災(zāi)情會(huì)商會(huì)，全面客觀評(píng)估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。4.2災(zāi)情信息發(fā)布災(zāi)情信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的原則。災(zāi)情信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、宣傳報(bào)道、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。要主動(dòng)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。全縣各級(jí)宣傳、網(wǎng)信、廣電、文化旅游等部門(mén)應(yīng)配合應(yīng)急總指揮部辦公室做好預(yù)警、災(zāi)情等應(yīng)急信息發(fā)布工作。災(zāi)情穩(wěn)定前，縣應(yīng)急總指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)滾動(dòng)發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)、成效、下一步安排等情況；災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)評(píng)估、核定并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。5應(yīng)急響應(yīng)按照自然災(zāi)害的危害程度、造成的損失情況等因素，忠縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。5.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)5.1.1啟動(dòng)條件本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：（1）死亡10人以上；（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助3000人以上；（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋2000間或600戶以上；（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)10萬(wàn)人以上；（5）縣應(yīng)急總指揮部認(rèn)為其他符合啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的情形及符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形。5.1.2啟動(dòng)程序?yàn)?zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急總指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提出建議，縣應(yīng)急總指揮部總指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。5.1.3響應(yīng)措施縣應(yīng)急總指揮部總指揮長(zhǎng)或委派縣應(yīng)急總指揮部常務(wù)副總指揮長(zhǎng)統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作?？h應(yīng)急總指揮部及其成員單位視情況采取以下措施：（1）縣應(yīng)急總指揮部總指揮長(zhǎng)或委派縣應(yīng)急總指揮部常務(wù)副總指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)會(huì)商會(huì)，縣應(yīng)急總指揮部成員單位、縣應(yīng)急管理專家隊(duì)伍及有關(guān)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）參加，對(duì)指導(dǎo)支持受災(zāi)地區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)作出決定。（2）縣應(yīng)急總指揮部總指揮長(zhǎng)或委派縣應(yīng)急總指揮部常務(wù)副總指揮長(zhǎng)率有關(guān)成員單位及時(shí)趕赴受災(zāi)地區(qū)指揮應(yīng)急救助工作?？h應(yīng)急總指揮部副總指揮長(zhǎng)（協(xié)助負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，率有關(guān)成員單位組成的先期工作組赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。（3）縣應(yīng)急總指揮部辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，組織災(zāi)情會(huì)商，及時(shí)向市應(yīng)急局及縣委、縣政府報(bào)告受災(zāi)地區(qū)情況，并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。成員單位做好災(zāi)情核查、受災(zāi)地區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享，每日向縣應(yīng)急總指揮部報(bào)告有關(guān)情況。必要時(shí)，縣應(yīng)急總指揮部組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)以及受災(zāi)地區(qū)需求評(píng)估。（4）根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情的核定情況，縣財(cái)政局會(huì)同縣應(yīng)急局及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，必要時(shí)及時(shí)向市財(cái)政局、市應(yīng)急局申請(qǐng)救災(zāi)款物支持?？h應(yīng)急局、縣商務(wù)委緊急調(diào)撥縣級(jí)生活類救災(zāi)物資，交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。指導(dǎo)、監(jiān)督受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。（5）縣公安局指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)加強(qiáng)社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助受災(zāi)地區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾?？h人武部、縣武警中隊(duì)等單位根據(jù)政府要求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警官兵、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。（6）縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)委等部門(mén)組織加大生活必需品的生產(chǎn)、加工和供應(yīng)，開(kāi)展市場(chǎng)檢查，保障市場(chǎng)供應(yīng)，防止價(jià)格大幅度波動(dòng)，必要時(shí)縣發(fā)展改革委、縣商務(wù)委調(diào)動(dòng)糧油和生活必需品。縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局協(xié)調(diào)通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)、電力公司等單位恢復(fù)災(zāi)毀通訊設(shè)施、電力設(shè)施，做好應(yīng)急通信保障工作，縣經(jīng)濟(jì)信息委組織協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。縣交通局組織有關(guān)單位搶修災(zāi)毀道路交通和基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作?？h住房城鄉(xiāng)建委和城市管理局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作?？h水利局指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急供水工作。縣衛(wèi)生健康委及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴受災(zāi)地區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等工作?？h科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于受災(zāi)地區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作?？h規(guī)劃和自然資源局準(zhǔn)備受災(zāi)地區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織受災(zāi)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)?？h生態(tài)環(huán)境局對(duì)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)及周圍區(qū)域環(huán)境組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，提出防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染的要求或者建議，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的清除、放射源的安全轉(zhuǎn)移以及生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)。（7）縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣委網(wǎng)信辦統(tǒng)籌做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。（8）縣應(yīng)急局會(huì)同縣民政局向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告，組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，統(tǒng)一接收、管理、分配縣級(jí)救災(zāi)捐贈(zèng)款物，會(huì)同縣民政局、團(tuán)縣委指導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作?？h民政局指導(dǎo)慈善組織開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng)?？h紅十字會(huì)依法開(kāi)展救災(zāi)的相關(guān)工作，開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng)等。（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)縣應(yīng)急總指揮部部署，有關(guān)成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送縣應(yīng)急總指揮部辦公室，縣應(yīng)急總指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布和上報(bào)自然災(zāi)害損失情況。（10）縣應(yīng)急總指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作，幫助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救助工作和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。5.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)5.2.1啟動(dòng)條件本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：（1）死亡5人以上、10人以下；（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助2000人以上、3000人以下；（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間或300戶以上、2000間或600戶以下；（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下；（5）縣應(yīng)急總指揮部認(rèn)為其他符合啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的情形及符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形。5.2.2啟動(dòng)程序?yàn)?zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急總指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提出建議，縣應(yīng)急總指揮部常務(wù)副總指揮長(zhǎng)向縣應(yīng)急總指揮部總指揮長(zhǎng)報(bào)告，決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。5.2.3響應(yīng)措施縣應(yīng)急總指揮部常務(wù)副總指揮長(zhǎng)或委派縣應(yīng)急總指揮部副總指揮長(zhǎng)（協(xié)助負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)）組織、領(lǐng)導(dǎo)縣級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)地區(qū)自然災(zāi)害救助工作?？h應(yīng)急總指揮部及其成員單位視情采取以下措施：（1）縣應(yīng)急總指揮部常務(wù)副總指揮長(zhǎng)或委派縣應(yīng)急總指揮部副總指揮長(zhǎng)（協(xié)助負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)）主持召開(kāi)會(huì)商會(huì)，縣應(yīng)急總指揮部成員單位、縣應(yīng)急管理專家隊(duì)伍及有關(guān)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）參加，分析受災(zāi)地區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)支持措施。（2）縣應(yīng)急總指揮部常務(wù)副總指揮長(zhǎng)或委派縣應(yīng)急總指揮部副總指揮長(zhǎng)（協(xié)助負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)）率有關(guān)成員單位及時(shí)趕赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。縣應(yīng)急總指揮部辦公室主任（縣應(yīng)急局局長(zhǎng)）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，率有關(guān)成員單位組成的先期工作組赴受災(zāi)地區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。（3）縣應(yīng)急總指揮部辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，組織災(zāi)情會(huì)商，及時(shí)向市應(yīng)急局及縣委、縣政府報(bào)告受災(zāi)地區(qū)情況，并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情?？h應(yīng)急總指揮部成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)情核查、受災(zāi)地區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享，每日向縣應(yīng)急總指揮部辦公室通報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí)，縣應(yīng)急總指揮部組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)以及受災(zāi)地區(qū)需求評(píng)估。（4）根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情的核定情況，縣財(cái)政局會(huì)同縣應(yīng)急局及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，必要時(shí)及時(shí)向市財(cái)政局、市應(yīng)急局申請(qǐng)救災(zāi)款物支持?？h應(yīng)急局、縣商務(wù)委緊急調(diào)撥縣級(jí)生活類救災(zāi)物資，交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。指導(dǎo)、監(jiān)督受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。（5）縣公安局指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)加強(qiáng)社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助受災(zāi)地區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾?？h人武部、縣武警中隊(duì)等單位根據(jù)政府請(qǐng)求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警官兵、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。（6）縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)委等部門(mén)組織加大生活必需品的生產(chǎn)、加工和供應(yīng)，開(kāi)展市場(chǎng)檢查，保障市場(chǎng)供應(yīng)，防止價(jià)格大幅度波動(dòng)，必要時(shí)縣發(fā)展改革委、縣商務(wù)委調(diào)動(dòng)糧油和生活必需品?？h經(jīng)濟(jì)信息委、縣大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局協(xié)調(diào)通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)、電力公司等單位恢復(fù)災(zāi)毀通訊設(shè)施、電力設(shè)施，做好應(yīng)急通信保障工作，縣經(jīng)濟(jì)信息委組織協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。縣交通局組織有關(guān)單位搶修災(zāi)毀道路交通和基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作?？h住房城鄉(xiāng)建委和城市管理局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作。縣水利局指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)急供水工作?？h衛(wèi)生健康委及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴受災(zāi)地區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等工作?？h科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于受災(zāi)地區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作。縣規(guī)劃和自然資源局準(zhǔn)備受災(zāi)地區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織受災(zāi)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)?？h生態(tài)環(huán)境局對(duì)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)及周圍區(qū)域環(huán)境組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，提出防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染的要求或者建議，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的清除、放射源的安全轉(zhuǎn)移以及生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)。（7）縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣委網(wǎng)信辦統(tǒng)籌做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。（8）縣應(yīng)急局會(huì)同縣民政局向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告，組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，統(tǒng)一接收、管理、分配縣級(jí)救災(zāi)捐贈(zèng)款物，會(huì)同縣民政局、團(tuán)縣委指導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。縣民政局指導(dǎo)慈善組織開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng)?？h紅十字會(huì)依法開(kāi)展救災(zāi)的相關(guān)工作，開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng)等。（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)縣應(yīng)急總指揮部部署，有關(guān)成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送縣應(yīng)急總指揮部辦公室，縣應(yīng)急總指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布和上報(bào)自然災(zāi)害損失情況。（10）縣應(yīng)急總指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作，幫助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救助工作和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。5.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)5.3.1啟動(dòng)條件本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：（1）死亡3人以上、5人以下；（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助1000人以上、2000人以下；（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間或150戶以上、1000間或300戶以下；（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)3萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下；（5）縣應(yīng)急總指揮部認(rèn)為其他符合啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的情形及符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形。5.3.2啟動(dòng)程序?yàn)?zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急總指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提出建議，縣應(yīng)急總指揮部辦公室主任（縣應(yīng)急局局長(zhǎng)）向縣應(yīng)急總指揮部副總指揮長(zhǎng)報(bào)告，決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。5.3.3響應(yīng)措施縣應(yīng)急總指揮部辦公室主任（縣應(yīng)急局局長(zhǎng)）或委派縣應(yīng)急總指揮部辦公室副主任（縣應(yīng)急局分管副局長(zhǎng)）組織、協(xié)調(diào)縣級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)地區(qū)自然災(zāi)害救助工作?？h應(yīng)急總指揮部及其成員單位視情采取以下措施：（1）縣應(yīng)急總指揮部辦公室主任（縣應(yīng)急局局長(zhǎng)）或委派縣應(yīng)急總指揮部辦公室副主任（縣應(yīng)急局分管副局長(zhǎng)）及時(shí)組織有關(guān)成員單位及有關(guān)部門(mén)、受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）召開(kāi)會(huì)商會(huì)，分析受災(zāi)地區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)支持措施。（2）縣應(yīng)急總指揮部辦公室主任（縣應(yīng)急局局長(zhǎng)）或委派縣應(yīng)急總指揮部辦公室副主任（縣應(yīng)急局分管副局長(zhǎng)）帶隊(duì)、有關(guān)成員單位及有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合工作組赴受災(zāi)地區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。（3）縣應(yīng)急總指揮部辦公室及時(shí)掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。（4）根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情的核定情況，縣財(cái)政局、縣應(yīng)急局及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，必要時(shí)及時(shí)向市財(cái)政局、市應(yīng)急局申請(qǐng)救災(zāi)款物支持?？h應(yīng)急局、縣商務(wù)委緊急調(diào)撥縣級(jí)生活類救災(zāi)物資，交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。指導(dǎo)、監(jiān)督受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。（5）縣公安局指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)加強(qiáng)社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助受災(zāi)地區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾?？h人武部、縣武警中隊(duì)等單位根據(jù)政府要求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警官兵、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。（6）縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)委等部門(mén)組織加大生活必需品的生產(chǎn)、加工和供應(yīng)，開(kāi)展市場(chǎng)檢查，保障市場(chǎng)供應(yīng)，防止價(jià)格大幅度波動(dòng)，必要時(shí)縣發(fā)展改革委、縣商務(wù)委調(diào)動(dòng)糧油和生活必需品?？h經(jīng)濟(jì)信息委、縣大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局協(xié)調(diào)通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)、電力公司等單位恢復(fù)災(zāi)毀通訊設(shè)施、電力設(shè)施，做好應(yīng)急通信保障工作，縣經(jīng)濟(jì)信息委組織協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。縣交通局組織有關(guān)單位搶修災(zāi)毀道路交通和基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。縣住房城鄉(xiāng)建委和城市管理局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作。縣水利局指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)急供水工作?？h衛(wèi)生健康委及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴受災(zāi)地區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等工作。縣科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于受災(zāi)地區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作?？h規(guī)劃和自然資源局準(zhǔn)備受災(zāi)地區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織受災(zāi)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。縣生態(tài)環(huán)境局及時(shí)監(jiān)測(cè)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、污染、變化等情況，開(kāi)展受災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。縣文化旅游委組織恢復(fù)災(zāi)毀廣播設(shè)施。（7）縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣委網(wǎng)信辦統(tǒng)籌做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。（8）縣應(yīng)急局會(huì)同縣民政局、團(tuán)縣委指導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，縣應(yīng)急總指揮部有關(guān)成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送縣應(yīng)急總指揮部辦公室，縣應(yīng)急總指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布和上報(bào)自然災(zāi)害損失情況。（10）縣應(yīng)急總指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作，幫助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救助工作和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。5.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)5.4.1啟動(dòng)條件5.4.1.1本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一般自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：（1）死亡1人以上、3人以下；（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助500人以上、1000人以下；（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋200間或60戶以上、500間或150戶以下；（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)1萬(wàn)人以上、3萬(wàn)人以下；（5）縣應(yīng)急總指揮部認(rèn)為其他符合啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)的情形及符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形。5.4.1.2單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)域內(nèi)發(fā)生一般自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：（1）死亡1人以上，3人以下；（2）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助150人以上，300人以下；（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間或30戶以上、200間或60戶以下；（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村人口10%以上；（5）縣應(yīng)急總指揮部認(rèn)為其他符合啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)的情形及符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形。5.4.2啟動(dòng)程序?yàn)?zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急總指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提出建議，縣應(yīng)急總指揮部辦公室主任（縣應(yīng)急局局長(zhǎng)）向縣應(yīng)急總指揮部副總指揮長(zhǎng)報(bào)告，決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。5.4.3響應(yīng)措施縣應(yīng)急總指揮部辦公室主任（縣應(yīng)急局局長(zhǎng)）或委派縣應(yīng)急總指揮部辦公室副主任（縣應(yīng)急局分管副局長(zhǎng)）組織、協(xié)調(diào)縣級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)地區(qū)自然災(zāi)害救助工作?？h應(yīng)急總指揮部及其成員單位視情采取以下措施：（1）縣應(yīng)急總指揮部辦公室主任（縣應(yīng)急局局長(zhǎng)）或委派縣應(yīng)急總指揮部辦公室副主任（縣應(yīng)急局分管副局長(zhǎng)）及時(shí)組織有關(guān)成員單位及有關(guān)部門(mén)、受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）召開(kāi)會(huì)商會(huì)，分析受災(zāi)地區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)支持措施。（2）縣應(yīng)急總指揮部辦公室副主任（縣應(yīng)急局分管副局長(zhǎng)）或委派有關(guān)負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴受災(zāi)地區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。（3）縣應(yīng)急總指揮部辦公室及時(shí)掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。（4）根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情的核定情況，縣財(cái)政局、縣應(yīng)急局及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，必要時(shí)及時(shí)向市財(cái)政局、市應(yīng)急局申請(qǐng)救災(zāi)款物支持。縣應(yīng)急局、縣商務(wù)委緊急調(diào)撥縣級(jí)生活類救災(zāi)物資，交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。指導(dǎo)、監(jiān)督受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。（5）縣公安局指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)加強(qiáng)社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助受災(zāi)地區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾?？h人武部、縣武警中隊(duì)等單位根據(jù)政府要求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警官兵、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。（6）縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)委等部門(mén)組織加大生活必需品的生產(chǎn)、加工和供應(yīng)，開(kāi)展市場(chǎng)檢查，保障市場(chǎng)供應(yīng)，防止價(jià)格大幅度波動(dòng)，必要時(shí)縣發(fā)展改革委、縣商務(wù)委調(diào)動(dòng)糧油和生活必需品。縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局協(xié)調(diào)通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)、電力公司等單位恢復(fù)災(zāi)毀通訊設(shè)施、電力設(shè)施，做好應(yīng)急通信保障工作，縣經(jīng)濟(jì)信息委組織協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。縣交通局組織有關(guān)單位搶修災(zāi)毀道路交通和基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作?？h住房城鄉(xiāng)建委和城市管理局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作?？h水利局指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)急供水工作?？h衛(wèi)生健康委及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴受災(zāi)地區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等工作?？h科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于受災(zāi)地區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作?？h規(guī)劃和自然資源局準(zhǔn)備受災(zāi)地區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織受災(zāi)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。縣生態(tài)環(huán)境局及時(shí)監(jiān)測(cè)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、污染、變化等情況，開(kāi)展受災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估?？h文化旅游委組織恢復(fù)災(zāi)毀廣播設(shè)施。（7）縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣委網(wǎng)信辦統(tǒng)籌做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。（8）縣應(yīng)急局會(huì)同縣民政局、團(tuán)縣委指導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，縣應(yīng)急總指揮部有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工，指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送縣應(yīng)急總指揮部辦公室，縣應(yīng)急總指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布和上報(bào)自然災(zāi)害損失情況。（10）縣應(yīng)急總指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作，幫助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救助工作和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。5.5啟動(dòng)條件調(diào)整對(duì)災(zāi)害發(fā)生在救助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況，或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)縣級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。5.6響應(yīng)終止救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，縣應(yīng)急總指揮部辦公室提出建議，由啟動(dòng)響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止響應(yīng)。6災(zāi)后救助6.1過(guò)渡期生活救助6.1.1對(duì)啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的自然災(zāi)害，縣應(yīng)急總指揮部辦公室組織應(yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)、專家及受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)估災(zāi)區(qū)過(guò)渡期生活救助需求情況。6.1.2縣財(cái)政局、縣應(yīng)急局按照相關(guān)政策應(yīng)及時(shí)撥付過(guò)渡期生活救助資金，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)及時(shí)為災(zāi)民發(fā)放生活救助款物?？h應(yīng)急局指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好過(guò)渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。6.1.3縣應(yīng)急局、縣財(cái)政局監(jiān)督檢查受災(zāi)地區(qū)過(guò)渡期生活救助政策和措施的落實(shí)，定期通報(bào)受災(zāi)地區(qū)救助工作情況，過(guò)渡期生活救助工作結(jié)束后組織績(jī)效評(píng)估。6.2冬春生活救助自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。6.2.1受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在每年9月下旬開(kāi)始，著手調(diào)查、核實(shí)、匯總、評(píng)估當(dāng)年冬季、次年春季本行政區(qū)域受災(zāi)家庭吃飯、飲水、穿衣、取暖等方面的困難和需救助的情況，核實(shí)救助對(duì)象，編制工作臺(tái)賬，上報(bào)縣應(yīng)急局。縣應(yīng)急局采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，及時(shí)開(kāi)展核查、匯總救助需求、救助對(duì)象等情況，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)受災(zāi)群眾生活困難狀況評(píng)估，核實(shí)情況，編制工作臺(tái)賬，通過(guò)國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)于10月15前報(bào)市應(yīng)急局。6.2.2縣應(yīng)急局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）冬春需救助情況，制定冬春救助工作方案，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市應(yīng)急局備案。6.2.3縣應(yīng)急局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請(qǐng)或系統(tǒng)需救助情況，結(jié)合受災(zāi)群眾生活困難狀況評(píng)估情況，確定冬春救助物資和資金補(bǔ)助方案，商財(cái)政經(jīng)縣政府同意后及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，專項(xiàng)用于幫助解決受災(zāi)群眾在冬春期間的吃飯、飲水、穿衣、取暖等基本生活困難。若本縣完成冬春救助任務(wù)確有困難、需申請(qǐng)上級(jí)冬春救助資金，應(yīng)于10月15日前將資金申請(qǐng)報(bào)告、冬春救助評(píng)估報(bào)告報(bào)送市財(cái)政局、市應(yīng)急局。6.2.4縣應(yīng)急局通過(guò)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)、政府采購(gòu)等方式解決受災(zāi)群眾的過(guò)冬衣被等問(wèn)題?？h發(fā)展改革委、縣財(cái)政局等部門(mén)組織落實(shí)以工代賑、災(zāi)歉減免政策，縣發(fā)展改革委保障糧食供應(yīng)。6.2.5受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要嚴(yán)格按照受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或村（民）民小組提名、村（居）委會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核、縣應(yīng)急局審批的程序，精準(zhǔn)確定救助對(duì)象，確保公開(kāi)、公平、公正。冬春救助工作結(jié)束后，縣應(yīng)急局組織有關(guān)部門(mén)和專家評(píng)估全縣冬春救助工作績(jī)效。6.3倒房重建救助因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建要尊重群眾意愿，以受災(zāi)戶自建為主，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。縣應(yīng)急局要商財(cái)政局制定完善因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理有關(guān)制度規(guī)范，確保補(bǔ)助資金規(guī)范有序發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。建房資金等通過(guò)政府救助、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行籌措、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。積極發(fā)揮居民住宅、農(nóng)房等保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用，完善市場(chǎng)化籌集重建資金機(jī)制。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要根據(jù)災(zāi)情因地制宜確定方案，科學(xué)安排項(xiàng)目選址，合理布局，避開(kāi)地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、泄洪通道等，提高抗災(zāi)設(shè)防能力，確保安全。6.3.1災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）進(jìn)行災(zāi)情核定和倒損住房恢復(fù)重建需求調(diào)查，上報(bào)重建臺(tái)賬和重建計(jì)劃表。縣應(yīng)急局視情組織評(píng)估組，核定災(zāi)情，對(duì)因?yàn)?zāi)倒損住房情況進(jìn)行綜合評(píng)估，統(tǒng)計(jì)上報(bào)重建臺(tái)賬和重建計(jì)劃表；制定倒損住房恢復(fù)重建工作方案，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市應(yīng)急局備案。6.3.2縣應(yīng)急局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請(qǐng)或重建計(jì)劃，結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況，按照縣級(jí)倒損住房恢復(fù)重建資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提出資金補(bǔ)助建議，商縣財(cái)政局審核后下達(dá)，專項(xiàng)用于受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）倒損住房恢復(fù)重建。若本縣完成倒損住房恢復(fù)重建任務(wù)確有困難、需申請(qǐng)上級(jí)倒損住房恢復(fù)重建資金，應(yīng)將資金申請(qǐng)報(bào)告、倒損住房需重建臺(tái)賬報(bào)送市財(cái)政局、市應(yīng)急局。6.3.3住房重建工作結(jié)束后，縣應(yīng)急局組建督查組，采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)倒損住房恢復(fù)重建管理工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)縣應(yīng)急局。6.3.4縣住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。縣規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的測(cè)繪地理信息保障服務(wù)工作?？h銀保監(jiān)管組指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)參與農(nóng)房保險(xiǎn)的倒損住房進(jìn)行查勘、定損，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)合同進(jìn)行理賠。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好重建規(guī)劃、選址，制定優(yōu)惠政策，支持做好倒損住房恢復(fù)重建工作。6.3.5由縣委、縣政府統(tǒng)一組織開(kāi)展的災(zāi)后恢復(fù)重建，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7保障措施7.1資金保障按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革委、縣應(yīng)急局等部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《自然災(zāi)害救助條例》等規(guī)定，建立完善救災(zāi)資金分擔(dān)機(jī)制，安排縣級(jí)救災(zāi)資金預(yù)算，加大救災(zāi)資金投入力度。7.1.1縣政府將自然災(zāi)害救助工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制，將自然災(zāi)害救災(zāi)資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)救災(zāi)資金保障。7.1.2縣財(cái)政局每年綜合考慮有關(guān)部門(mén)災(zāi)情預(yù)測(cè)和上年度實(shí)際支出等因素，合理安排本級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金，專項(xiàng)用于幫助解決受災(zāi)群眾的基本生活困難。7.1.3縣政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)上漲、自然災(zāi)害生活救助成本等因素適時(shí)調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。7.1.4縣財(cái)政局根據(jù)自然災(zāi)害救助工作需要，在本級(jí)預(yù)算中安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)，主要用于查災(zāi)核災(zāi)、原始資料檔案制作、救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理等必須開(kāi)支，確保救災(zāi)工作順利開(kāi)展。7.1.5縣應(yīng)急局、縣財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展資金績(jī)效目標(biāo)管理工作。7.2物資保障7.2.1加強(qiáng)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)管理，完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)條件、設(shè)施和功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）合理選擇救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)和村（社區(qū)）儲(chǔ)存室（間），形成以縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)為基礎(chǔ)、村（社區(qū)）儲(chǔ)存室（間）為補(bǔ)充的三級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮各行業(yè)應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面需要。7.2.2制定救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，縣應(yīng)急局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)按規(guī)定要求儲(chǔ)備救災(zāi)物資。科學(xué)合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模，建立健全救災(zāi)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備制度，每年根據(jù)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的要求儲(chǔ)備必要物資。按照實(shí)物儲(chǔ)備和能力儲(chǔ)備相結(jié)合的原則，建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家參考名錄，建立健全應(yīng)急集中生產(chǎn)調(diào)度和緊急采購(gòu)供應(yīng)機(jī)制。7.2.3制定救災(zāi)物資管理制度，完善救災(zāi)物資品種、儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，使用應(yīng)急資源管理平臺(tái)，加強(qiáng)救災(zāi)物資保障全過(guò)程信息化管理。建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急征用補(bǔ)償機(jī)制。建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度。7.3通信和信息保障7.3.1縣大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局負(fù)責(zé)通信中斷情況的緊急修復(fù)、緊急通信保障工作，組織基礎(chǔ)電信企業(yè)和通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)依法保障災(zāi)情傳送網(wǎng)絡(luò)暢通和災(zāi)害事故應(yīng)急指揮通信保障工作。7.3.2充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，健全災(zāi)情共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。7.3.3縣應(yīng)急局依托國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)，推廣使用手機(jī)、微信報(bào)災(zāi)軟件，形成互聯(lián)互通災(zāi)情管理專用網(wǎng)絡(luò)。7.4裝備和設(shè)施保障7.4.1要建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，縣政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)配備應(yīng)急救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備，為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。7.4.2根據(jù)居民人口數(shù)量和分布等情況，利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，并設(shè)置明顯標(biāo)志。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場(chǎng)所。7.4.3災(zāi)情發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要及時(shí)啟用各類避難場(chǎng)所，科學(xué)設(shè)置受災(zāi)群眾安置點(diǎn)，避開(kāi)山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，防范次生災(zāi)害，同時(shí)要加強(qiáng)安置點(diǎn)消防安全、衛(wèi)生防疫、食品安全、治安等保障，確保安置點(diǎn)秩序。7.5人力資源保障7.5.1縣政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)全縣應(yīng)急隊(duì)伍體系建設(shè)、自然災(zāi)害各類專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助能力。支持、培育和發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。7.5.2組織應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、林業(yè)、地震、氣象、測(cè)繪地理信息、紅十字會(huì)等方面專家，重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、赴受災(zāi)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。7.5.3縣應(yīng)急局建立災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度，建立健全覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的三級(jí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍。村（居）民委員會(huì)和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職的災(zāi)害信息員，并納入所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）災(zāi)害信息員統(tǒng)一培訓(xùn)。7.6社會(huì)動(dòng)員保障7.6.1縣應(yīng)急局完善救災(zāi)捐贈(zèng)管理相關(guān)政策，建立健全救災(zāi)捐贈(zèng)動(dòng)員、運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。完善接收境外救災(zāi)捐贈(zèng)管理機(jī)制。7.6.2完善非受災(zāi)地區(qū)支援受災(zāi)地區(qū)、輕受災(zāi)地區(qū)支援重受災(zāi)地區(qū)的救助對(duì)口支援機(jī)制。7.6.3縣應(yīng)急局、縣民政局、團(tuán)縣委科學(xué)組織、有效引導(dǎo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者在災(zāi)害救助中的作用。7.7科技保障7.7.1組織應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)、地震、氣象、測(cè)繪地理信息等方面專家及高等院校、科研院所等單位專家開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，編制全縣自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖，制定相關(guān)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。7.7.2支持和鼓勵(lì)高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì)組織開(kāi)展災(zāi)害相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用，建立合作機(jī)制，鼓勵(lì)減災(zāi)救災(zāi)政策理論研究。7.7.3建立健全應(yīng)急廣播電視體系，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)和減災(zāi)救災(zāi)信息全面立體覆蓋。建立健全突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)向公眾發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警。7.8宣傳和培訓(xùn)7.8.1進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急科普宣教工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展全縣性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng)?？h應(yīng)急總指揮部及其成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)常識(shí)，組織好全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”“國(guó)際減災(zāi)日”“世界急救日”“全國(guó)科普日”“全國(guó)科技活動(dòng)周”“全國(guó)消防日”和“國(guó)際民防日”等活動(dòng)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳，提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力。縣應(yīng)急局積極推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)，推動(dòng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)?？h教委在全縣學(xué)校普遍開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)教育，培養(yǎng)學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。7.8.2組織開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）分管負(fù)責(zé)人、災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者的培訓(xùn)。8附則8.1術(shù)語(yǔ)解釋本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括洪澇、干旱等水旱災(zāi)害，風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。8.2預(yù)案演練縣應(yīng)急總指揮部辦公室協(xié)同縣應(yīng)急總指揮部成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。8.3預(yù)案管理本預(yù)案由縣應(yīng)急局制定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后，縣應(yīng)急局適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化作出相應(yīng)修改后報(bào)縣政府審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、有關(guān)部門(mén)和單位要制定落實(shí)本預(yù)案任務(wù)的工作手冊(cè)、行動(dòng)方案等，確保責(zé)任落實(shí)到位。8.4預(yù)案解釋本預(yù)案由縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。8.5預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施?！吨铱h自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（忠府辦發(fā)〔2017〕170號(hào)）同時(shí)廢止。9附件附件：1.忠縣應(yīng)急總指揮部及成員單位職責(zé)2.重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮架構(gòu)圖3.縣應(yīng)急總指揮部成員單位通訊錄附件1忠縣應(yīng)急總指揮部及成員單位職責(zé)一、縣應(yīng)急總指揮部職責(zé)縣應(yīng)急總指揮部由縣政府縣長(zhǎng)任總指揮長(zhǎng)，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮長(zhǎng)，縣人武部部長(zhǎng)、縣政府有關(guān)副縣長(zhǎng)任副總指揮長(zhǎng)。縣政府辦公室（縣政府外辦）、縣人武部、縣委宣傳部（融媒體中心）、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)展改革委、縣教委、縣科技局（縣大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局）、縣經(jīng)濟(jì)信息委（縣委軍民融合辦）、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局（縣國(guó)資管理中心）、縣規(guī)劃和自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建委（縣人民防空辦）、縣城市管理局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣商務(wù)委、縣文化旅游委、縣衛(wèi)生健康委、縣退役軍人事務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣林業(yè)局、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、團(tuán)縣委、縣科協(xié)、縣紅十字會(huì)、縣行政學(xué)校、縣氣象局、人行忠縣支行、縣銀保監(jiān)管組、長(zhǎng)江忠縣海事處、長(zhǎng)江委水文站、縣供電公司、縣燃?xì)夤?、縣自來(lái)水公司為成員單位。主要職責(zé)：貫徹落實(shí)縣減災(zāi)委部署要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣森林草原防滅火指揮部、縣防汛抗旱指揮部、縣抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部、縣氣象災(zāi)害防御指揮部等4個(gè)專項(xiàng)指揮部防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)、調(diào)查評(píng)估全縣自然災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救援工作，組織指導(dǎo)全縣自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援，組織實(shí)施重大自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援。二、成員單位主要職責(zé)縣政府辦公室（縣政府外辦）：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作，協(xié)助做好救災(zāi)的涉外工作?？h人武部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐忠部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民兵開(kāi)展自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h委宣傳部（融媒體中心）：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的新聞報(bào)道、政策解讀和公益宣傳；做好災(zāi)害預(yù)防知識(shí)的宣傳教育，以及災(zāi)害預(yù)警信息的及時(shí)傳播；及時(shí)正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作。縣委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)處置工作。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作。縣發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)做好災(zāi)害防治項(xiàng)目與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府投資三年滾動(dòng)計(jì)劃、年度投資計(jì)劃的銜接平衡；積極爭(zhēng)取中央救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建等專項(xiàng)資金支持并及時(shí)下?lián)埽粻款^組織較大以上自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制。負(fù)責(zé)全縣重大防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目審批，協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好因?yàn)?zāi)損毀重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)油氣管企業(yè)做好自然災(zāi)害防治救援工作、有關(guān)油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)做好沿線自然災(zāi)害防治工作和管道受損緊急修復(fù)。組織指導(dǎo)糧食加工儲(chǔ)備，必要時(shí)承擔(dān)糧油和生活必需品供應(yīng)；會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)物價(jià)的檢查，防止價(jià)格大幅度波動(dòng)。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h教委：負(fù)責(zé)制訂學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)教育計(jì)劃，組織指導(dǎo)學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳教育和自然災(zāi)害防治救援工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校學(xué)生和教職員工的緊急轉(zhuǎn)移安置工作；采取有效措施及時(shí)恢復(fù)正常教學(xué)秩序。負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)、管理和使用。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作。縣科技局（縣大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局）：鼓勵(lì)加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急救援裝備設(shè)備研發(fā)力度；提供科技方面綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救援的科技成果支持應(yīng)急救災(zāi)工作；為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供科技支撐。負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)電信企業(yè)對(duì)受損通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行搶險(xiǎn)搶通及其他重要通信保障工作，保障災(zāi)區(qū)公共通信網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行暢通，負(fù)責(zé)指導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商及鐵塔公司做好通信設(shè)施的氣象防御工作，保障突發(fā)事件預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)暢通。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h經(jīng)濟(jì)信息委（縣委軍民融合辦）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)在工業(yè)規(guī)劃編制中對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)影響進(jìn)行評(píng)估；落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用電臺(tái)免收無(wú)線電頻率占用費(fèi)等政策；協(xié)調(diào)自然災(zāi)害有關(guān)搶險(xiǎn)救援工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)急保障，組織落實(shí)有關(guān)縣級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備的緊急調(diào)用。組織電力、天然氣等企業(yè)搶修損毀的設(shè)施設(shè)備，盡快恢復(fù)電、氣供應(yīng)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)油氣輸送管道企業(yè)做好沿線自然災(zāi)害防治工作。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h公安局：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援交通秩序維護(hù)、治安管理和安全保衛(wèi)工作；災(zāi)區(qū)治安秩序維護(hù)，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)；做好自然災(zāi)害有關(guān)違法犯罪案件查處工作。負(fù)責(zé)全縣因?yàn)?zāi)死亡（失蹤）人口的核實(shí)工作。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h民政局：負(fù)責(zé)支持引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者等社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)捐贈(zèng)等工作，督促指導(dǎo)各地及時(shí)將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助或最低生活保障范圍；做好因?yàn)?zāi)遇難人員殯儀工作；倡導(dǎo)文明祭祀，減少森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h司法局：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援立法審查和執(zhí)法監(jiān)督工作。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h財(cái)政局（縣國(guó)資管理中心）：負(fù)責(zé)組織安排自然災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)預(yù)算，配合自然災(zāi)害防治部門(mén)積極爭(zhēng)取上級(jí)救災(zāi)資金支持；依據(jù)自然災(zāi)害防治部門(mén)對(duì)縣級(jí)（含中央、市）救災(zāi)資金的安排方案，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金并監(jiān)督使用?？h國(guó)資管理中心負(fù)責(zé)督促所監(jiān)管企業(yè)做好自然災(zāi)害防治工作，協(xié)助行業(yè)管理部門(mén)開(kāi)展自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作；督促所監(jiān)管企業(yè)按照行業(yè)管理部門(mén)要求開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)、停工停產(chǎn)、因?yàn)?zāi)損毀廠房基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作。縣規(guī)劃和自然資源局：負(fù)責(zé)組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；組織開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，負(fù)責(zé)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作；將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地震、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作納入國(guó)土空間規(guī)劃；組織氣象條件引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；聯(lián)合開(kāi)展全縣地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。負(fù)責(zé)配合做好地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測(cè)與防治、地質(zhì)科學(xué)技術(shù)研究與推廣、地質(zhì)工作技術(shù)支撐與地質(zhì)知識(shí)普及等工作；參與開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，參與開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；參加地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全縣抗震救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)建立地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作體系，及時(shí)報(bào)告已發(fā)生地震震級(jí)，做好地震現(xiàn)場(chǎng)余震監(jiān)視和震情分析會(huì)商，及時(shí)提供震后震情發(fā)展趨勢(shì)判斷；協(xié)助開(kāi)展地震災(zāi)害災(zāi)情收集和損失評(píng)估工作；協(xié)助地震災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建，負(fù)責(zé)抗震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議工作。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查處理，開(kāi)展受災(zāi)期間環(huán)境監(jiān)測(cè)，提出污染控制措施，及時(shí)發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息；會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督，指導(dǎo)做好飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作；聯(lián)合氣象部門(mén)開(kāi)展重污染天氣會(huì)商和空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h住房城鄉(xiāng)建委（縣人民防空辦）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展因?yàn)?zāi)損毀房屋安全鑒定、修復(fù)等工作；指導(dǎo)全縣在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)的自然災(zāi)害防治工作；組織、指導(dǎo)開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查整治；組織、指導(dǎo)開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程氣象災(zāi)害防治工作。牽頭城市市政設(shè)施排水防澇工作。負(fù)責(zé)提供必要的人防工程應(yīng)急避難避險(xiǎn)場(chǎng)所；協(xié)助發(fā)布預(yù)警警報(bào)信息；開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中通訊支援。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全鑒定、修復(fù)等工作；城市市政設(shè)施防洪安全；市政設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患防治和突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作；聯(lián)合氣象部門(mén)開(kāi)展城市運(yùn)行高影響天氣預(yù)警工作。負(fù)責(zé)提供必要的城區(qū)公共應(yīng)急避難避險(xiǎn)場(chǎng)所；完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h交通局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力，配合有關(guān)部門(mén)疏運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、救災(zāi)物資和受災(zāi)群眾；組織修復(fù)管養(yǎng)公路、水路等交通設(shè)施設(shè)備，及時(shí)搶通管養(yǎng)公路。協(xié)助發(fā)布預(yù)警警報(bào)信息；組織編制行業(yè)部門(mén)預(yù)案并組織演練。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作。縣水利局：負(fù)責(zé)組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。組織實(shí)施山洪災(zāi)害防治、水利水毀工程修復(fù)工作；負(fù)責(zé)抓好水庫(kù)蓄水安全防范工作；做好水利工程（在建）周邊地震和地質(zhì)災(zāi)害防治以及突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作，做好洪水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作和三峽庫(kù)區(qū)高切坡項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)治理工作，做好三峽庫(kù)區(qū)和移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害防治工作；組織協(xié)調(diào)受災(zāi)地區(qū)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌保障。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象災(zāi)害防御、農(nóng)民野外安全用火的宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)事生產(chǎn)用火管控工作；制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)科技防御洪水抗御旱災(zāi)工作方針政策，指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)防汛抗旱防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)；全縣農(nóng)業(yè)受損情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)告；組織種子、動(dòng)物疫苗消毒藥品、應(yīng)急處置及防護(hù)等動(dòng)物防疫應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h商務(wù)委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)商業(yè)企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作和組織協(xié)調(diào)商業(yè)企業(yè)參加搶險(xiǎn)救援；組織和協(xié)調(diào)縣內(nèi)跨地區(qū)應(yīng)急生活物資供應(yīng)，按程序動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備物資，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)；協(xié)助組織自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援相關(guān)物資。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h文化旅游委：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類景區(qū)主管部門(mén)做好自然災(zāi)害防治和突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)處置；負(fù)責(zé)文物類旅游景區(qū)景點(diǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)；配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)督促落實(shí)旅游景區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)防控措施；指導(dǎo)督促旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播，游客轉(zhuǎn)移、疏散等安全避險(xiǎn)工作。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害防治救援工作，負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源，組建衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)、受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和心理救援等衛(wèi)生應(yīng)急工作；加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍人員、車輛、裝備的調(diào)度；推動(dòng)衛(wèi)生健康基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作；聯(lián)合氣象部門(mén)發(fā)布高溫中暑預(yù)警；統(tǒng)計(jì)報(bào)告全縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域受災(zāi)情況；協(xié)助發(fā)布預(yù)警警報(bào)信息。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h應(yīng)急局：負(fù)責(zé)縣減災(zāi)委辦公室、縣應(yīng)急總指揮部辦公室、縣森林防滅火指揮部辦公室、縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部辦公室日常工作；組織編制全縣自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)較大以上災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)縣應(yīng)對(duì)較大以上災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)自然災(zāi)害防治工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作。縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織開(kāi)展森林防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作；負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防預(yù)警監(jiān)測(cè)的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展森林防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作；負(fù)責(zé)組織森林火災(zāi)先期撲救工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，并配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序；保護(hù)重要目標(biāo)安全，解救、轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員；搶救、運(yùn)送重要物資。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作。縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍、國(guó)家隊(duì)作用，組織消防救援隊(duì)伍參加森林滅火、地震和地質(zhì)災(zāi)害、洪旱災(zāi)害等自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援；積極做好人員搜救、被困人員轉(zhuǎn)移等工作。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作。團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)引導(dǎo)志愿者等社會(huì)力量有序參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作?？h科協(xié)：負(fù)責(zé)履行防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，為提高全民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)素養(yǎng)服務(wù)；積極為科技工作者搭建防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。完成縣應(yīng)急總指揮部交辦的其他工作。縣紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)依法開(kāi)展社會(huì)募捐，管理、接收捐贈(zèng)款物，并調(diào)撥救災(zāi)資金、物資支持災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)開(kāi)展緊急人道救助；組織紅十字救援隊(duì)伍、裝備設(shè)施和志愿者等參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作；