43ManagementspecificationfordigitalwitnessofpublicresourcetransactionplatformI 2 4 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責(zé)任。湘潭市公共資源交易中心、長沙市數(shù)據(jù)資源管宋君、王靖、黃維、羅美玲、李永香、高陽、葛萌萌、1本文件適用于在公共資源交易平臺開展且已實現(xiàn)公共資源交易全流程電子化的進場交易項目的數(shù)2規(guī)范性引用文件3.1公共資源交易平臺服務(wù)機構(gòu)利用數(shù)字見證系統(tǒng)對進入公共資源交易平臺交易項目的交易全過程，況等進行全面記錄、匯總、存儲，并對交易異常情況進行監(jiān)測預(yù)警的一種3.2數(shù)字見證系統(tǒng)digitalwitnes4.1數(shù)字見證應(yīng)當遵循客觀全面、公開透明、規(guī)范安全、留痕可溯的工作原則。4.2公共資源交易平臺服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立數(shù)字見證內(nèi)部管理制度，應(yīng)明確職責(zé)分工、管理要求。4.3公共資源交易平臺服務(wù)機構(gòu)應(yīng)配備數(shù)字見證系統(tǒng)及交易場地智能化相關(guān)硬件設(shè)備，能滿足各級各類進場項目交易全過程、全要素、全角色見證要4.4數(shù)字見證系統(tǒng)與各相關(guān)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)關(guān)系見圖1，之間的關(guān)系如下：——數(shù)字見證系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源于公共資源交易電子交易系統(tǒng)、電子服務(wù)系統(tǒng)、交易大數(shù)據(jù)系統(tǒng)及交易場地智能化等系統(tǒng)，各系統(tǒng)應(yīng)按照數(shù)據(jù)規(guī)范要求全量、客觀地推送文件、數(shù)據(jù)、信2——數(shù)字見證系統(tǒng)對接公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，推送數(shù)字見證報告等見證結(jié)果至電子服務(wù)系5數(shù)字見證內(nèi)容5.1通則5.1.1數(shù)字見證應(yīng)對工程建設(shè)、政府采購進場交易項目交易活動進行見證。宜對自然資源、國有資產(chǎn)5.1.2數(shù)字見證內(nèi)容包括但不限于：交易主體行為、交易信息公開、交易時限時長、質(zhì)疑（異議）投5.1.3數(shù)字見證內(nèi)容應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、政策制5.2.1通過數(shù)字見證系統(tǒng)對參與交易的各方主體開展電子交易活動的行為進行記錄；公共資源交易平35.3交易信息公開5.3.1通過數(shù)字見證系統(tǒng)對交易文件（公告）公開內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開的時間、法定媒介公開情5.5質(zhì)疑（異議）投訴5.5.1通過數(shù)字見證系統(tǒng)對交易主體在交易過程中針對各主體交易行為、公共資源交易平臺等提出的質(zhì)疑（異議）、投訴，以及對應(yīng)的答復(fù)情況等進行5.5.2工程建設(shè)、政府采購交易項目質(zhì)疑（異議）投訴見證內(nèi)容按照附錄D執(zhí)行；自5.6系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)運行5.6.1通過數(shù)字見證系統(tǒng)對電子交易系統(tǒng)、電子服務(wù)系統(tǒng)、交易大數(shù)據(jù)系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)運行、相關(guān)響項目交易活動正常開展的突發(fā)情況進行實時記5.7.1通過數(shù)字見證系統(tǒng)及公共資源交易平臺服5.7.2通過數(shù)字見證系統(tǒng)對涉嫌違法違規(guī)問題線索的移6.2數(shù)字見證報告應(yīng)包括項目基本信息、交易過程信息、交易結(jié)果信息、交易異常情況信息等，宜加6.3公共資源交易平臺服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在電子服務(wù)系統(tǒng)依法依規(guī)及時公開數(shù)字見證報告，接受社會監(jiān)督。6.4如項目交易存在異常情況的，公共資源交易平臺服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時移送行政監(jiān)督部門，并根據(jù)調(diào)查47.1.1公共資源交易平臺服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備交易見證所需的交易場地場所設(shè)施，包括音視頻、評標區(qū)門——音視頻設(shè)備：高清網(wǎng)絡(luò)攝像機、高靈敏度拾音器、網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機、高清音視頻編碼器、可——智能語音調(diào)度設(shè)備：IP呼叫終端、IP廣播音箱、智能呼叫調(diào)度管理機7.2.2數(shù)據(jù)接口訪問應(yīng)進行雙方身份安全認證，確保接口訪問的安全7.3運維要求7.3.1公共資源交易平臺服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立系統(tǒng)安全管理與應(yīng)急預(yù)案，明確安全管理職責(zé)、安全管理要7.3.2公共資源交易平臺服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立運行維護機制，明確運維管理職責(zé)、日常監(jiān)測內(nèi)容、異常情5126347注：采用招標、采購等方式的國有資產(chǎn)項目交易主體行為見證內(nèi)容參照本表工程建設(shè)、政府采購有關(guān)要819），）；2）；34書/1招標人在提交資格預(yù)審申請文件截止時間3日前對資格預(yù)招標人在提交投標文件截止時間15日前對招標文件進間潛在投標人在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前對資格潛在投標人在提交投標文件截止時間10日前對招標文件期投標人對評標結(jié)果提出異議，提出時間在中標候合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保2招標公告期限為自公告發(fā)布之日起5個工作日，自招標文競爭性磋商公告期限為自公告發(fā)布之日起3個工作日競爭性談判公告期限為自公告發(fā)布之日起3個工作日詢價公告期限為自公告發(fā)布之日起3個工作日，從詢價通澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，應(yīng)當15日前書面通知所有獲取招標文件的潛在投標人，不足1間澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當截止之日3個工作日書面通知所有獲取磋商（談判、詢價）應(yīng)當自中標、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)公告，公告期間供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7式向采購人提出質(zhì)疑；采購人應(yīng)當在收到供應(yīng)商的采購人應(yīng)當自中標（成交）通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，3從發(fā)布出讓公告之日起到掛牌截止時間不得少于342、轉(zhuǎn)讓底價高于1000萬元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目，信息公告期應(yīng)不少注1：國有資產(chǎn)（采用招標、采購等方式的）項目交易時限時長見證內(nèi)容參照本表工程建設(shè)、政府采購有關(guān)（通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易主體在交易過11、投標人或者其他利害關(guān)系人通過公共資231、競買人或其他利害關(guān)系人對公共資源交412345規(guī)問題線索的移送、處置情況）1代理機代理機