幼兒園黑白名單管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)幼兒園管理，規(guī)范幼兒園辦學(xué)行為，保障幼兒的合法權(quán)益，促進(jìn)幼兒園教育事業(yè)健康發(fā)展，特制定本幼兒園黑白名單管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有經(jīng)教育行政部門(mén)審批設(shè)立的幼兒園。（三）基本原則1.公開(kāi)透明原則黑白名單的評(píng)定過(guò)程、評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。2.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)幼兒園實(shí)際情況，對(duì)黑白名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)更新。3.客觀公正原則評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范，確保評(píng)定結(jié)果客觀公正。二、名單評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（一）白名單標(biāo)準(zhǔn)1.依法辦園取得教育行政部門(mén)頒發(fā)的辦學(xué)許可證，并按規(guī)定進(jìn)行登記注冊(cè)。遵守國(guó)家法律法規(guī)，無(wú)違法違規(guī)辦學(xué)行為。2.師資隊(duì)伍教師具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)，教師數(shù)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。教師隊(duì)伍穩(wěn)定，定期參加培訓(xùn)和教研活動(dòng)，不斷提高教育教學(xué)水平。3.辦園條件園舍符合安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)，有獨(dú)立的園舍和戶外活動(dòng)場(chǎng)地。教學(xué)設(shè)施設(shè)備齊全，滿足幼兒教育教學(xué)需要。4.教育教學(xué)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，實(shí)施科學(xué)的保育和教育。課程設(shè)置合理，注重培養(yǎng)幼兒綜合素質(zhì)。積極開(kāi)展家園共育活動(dòng)，促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。5.安全管理建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任。加強(qiáng)安全教育，提高師生安全意識(shí)和應(yīng)急能力。園舍、設(shè)施設(shè)備等符合安全標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)安全事故發(fā)生。6.衛(wèi)生保健嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生保健制度，做好幼兒衛(wèi)生保健工作。食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生要求。幼兒定期進(jìn)行健康檢查，預(yù)防接種證查驗(yàn)率達(dá)到100%。7.收費(fèi)管理嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明。無(wú)亂收費(fèi)行為，收費(fèi)票據(jù)規(guī)范。（二）黑名單標(biāo)準(zhǔn)1.違法違規(guī)辦學(xué)未經(jīng)教育行政部門(mén)審批擅自舉辦幼兒園。存在虛假宣傳、欺詐招生等違法違規(guī)行為。擅自變更辦園地址、擴(kuò)大招生規(guī)模等。2.師資問(wèn)題教師無(wú)相應(yīng)教師資格證書(shū)，教師數(shù)量嚴(yán)重不足。存在體罰、變相體罰幼兒等師德失范行為。3.辦園條件不達(dá)標(biāo)園舍存在安全隱患，不符合衛(wèi)生、消防等標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，無(wú)法滿足幼兒教育教學(xué)基本需要。4.教育教學(xué)混亂教育教學(xué)活動(dòng)隨意性大，不遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律。課程設(shè)置不規(guī)范，存在小學(xué)化傾向。5.安全事故頻發(fā)發(fā)生重大安全責(zé)任事故，造成師生人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失。安全管理制度不落實(shí)，存在明顯安全隱患。6.衛(wèi)生保健問(wèn)題突出食堂衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，發(fā)生食品安全事故。幼兒衛(wèi)生保健措施不到位，導(dǎo)致傳染病流行。7.收費(fèi)違規(guī)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目。以各種名義亂收費(fèi)，損害家長(zhǎng)利益。三、評(píng)定程序（一）信息收集1.教育行政部門(mén)通過(guò)日常檢查、投訴舉報(bào)、專項(xiàng)督查等方式，收集幼兒園相關(guān)信息。2.各幼兒園應(yīng)定期向教育行政部門(mén)報(bào)送辦園情況，包括師資隊(duì)伍、辦園條件、教育教學(xué)、安全管理、衛(wèi)生保健、收費(fèi)管理等方面的信息。（二）初步審核1.教育行政部門(mén)對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步審核，對(duì)照黑白名單評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，篩選出可能符合白名單或黑名單條件的幼兒園。2.對(duì)于存在疑問(wèn)的信息，及時(shí)與幼兒園進(jìn)行核實(shí)。（三）實(shí)地核查1.對(duì)初步審核符合白名單或黑名單條件的幼兒園，教育行政部門(mén)組織實(shí)地核查。2.實(shí)地核查人員應(yīng)不少于2人，通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、師生訪談等方式，全面了解幼兒園實(shí)際情況。（四）評(píng)定公示1.教育行政部門(mén)根據(jù)實(shí)地核查情況，組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)定，確定幼兒園黑白名單。2.評(píng)定結(jié)果在教育行政部門(mén)官方網(wǎng)站、當(dāng)?shù)刂髁髅襟w等平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。3.公示期間，接受社會(huì)各界的監(jiān)督和意見(jiàn)反饋。對(duì)公示有異議的，教育行政部門(mén)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。四、名單管理（一）白名單管理1.進(jìn)入白名單的幼兒園，教育行政部門(mén)給予一定的政策支持，如優(yōu)先推薦參加各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)、優(yōu)先獲得財(cái)政扶持等。2.白名單幼兒園應(yīng)繼續(xù)保持良好的辦學(xué)水平，教育行政部門(mén)定期對(duì)白名單幼兒園進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查內(nèi)容包括辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教育教學(xué)、安全管理、衛(wèi)生保健、收費(fèi)管理等方面。3.對(duì)于復(fù)查不合格的幼兒園，取消其白名單資格，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）黑名單管理1.進(jìn)入黑名單的幼兒園，教育行政部門(mén)責(zé)令其限期整改，整改期間暫停招生。2.整改期滿后，幼兒園應(yīng)向教育行政部門(mén)提交整改報(bào)告，教育行政部門(mén)組織復(fù)查。3.經(jīng)復(fù)查仍不合格的幼兒園，吊銷其辦學(xué)許可證，并向社會(huì)公布。4.對(duì)列入黑名單的幼兒園，相關(guān)部門(mén)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行聯(lián)合懲戒，如限制其法定代表人在一定期限內(nèi)不得再舉辦幼兒園、限制其參與教育領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目投標(biāo)等。五、信息發(fā)布與查詢（一）信息發(fā)布1.教育行政部門(mén)定期將幼兒園黑白名單在官方網(wǎng)站、當(dāng)?shù)刂髁髅襟w等平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布。2.發(fā)布內(nèi)容包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、評(píng)定結(jié)果等信息。（二）信息查詢1.社會(huì)公眾可通過(guò)教育行政部門(mén)官方網(wǎng)站、電話咨詢等方式查詢幼兒園黑白名單信息。2.幼兒園應(yīng)在園內(nèi)顯著位置公示本園黑白名單評(píng)定結(jié)果，接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。六、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督機(jī)制1.教育行政部門(mén)建立健全幼兒園黑白名單管理制度監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。2.設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會(huì)各界對(duì)幼兒園違法違規(guī)辦學(xué)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)處理。（二）保障措施1.教育行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)幼兒園黑白名單評(píng)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，確保評(píng)定工作順利進(jìn)行。2.加強(qiáng)對(duì)評(píng)定人員的培訓(xùn)，提高評(píng)定人員