事業(yè)單位建設(shè)科管理制度一、總則（一）目的為加強事業(yè)單位建設(shè)科的規(guī)范化管理，提高工作效率和質(zhì)量，確保建設(shè)項目的順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及單位實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于事業(yè)單位建設(shè)科全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保建設(shè)活動合法合規(guī)。2.科學管理原則：運用科學的管理方法和手段，提高建設(shè)項目管理水平。3.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，確保建設(shè)工程質(zhì)量達到高標準。4.效率優(yōu)先原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，按時完成建設(shè)任務(wù)。二、崗位職責（一）科長職責1.全面負責建設(shè)科的行政管理和業(yè)務(wù)工作，制定工作計劃并組織實施。2.組織協(xié)調(diào)建設(shè)項目各參與方的關(guān)系，確保項目順利推進。3.審核建設(shè)項目的相關(guān)文件、報告，對項目的重大事項進行決策。4.負責建設(shè)科工作人員的考核、培訓(xùn)和管理。5.完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。（二）項目負責人職責1.負責具體建設(shè)項目的組織實施，制定項目實施方案并監(jiān)督執(zhí)行。2.協(xié)調(diào)項目施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位之間的工作關(guān)系，及時解決項目中出現(xiàn)的問題。3.對項目的質(zhì)量、進度、安全等進行全程監(jiān)控，確保項目目標的實現(xiàn)。4.組織項目的竣工驗收工作，整理項目資料并歸檔。5.負責與項目相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，及時匯報項目進展情況。（三）工程技術(shù)人員職責1.參與建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工等技術(shù)工作，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。2.審核施工圖紙，對施工過程中的技術(shù)問題進行處理，確保工程符合技術(shù)規(guī)范要求。3.負責工程質(zhì)量檢測、驗收等工作，對工程質(zhì)量進行評估和監(jiān)督。4.收集、整理工程技術(shù)資料，建立技術(shù)檔案。5.參與新技術(shù)、新工藝的研究和應(yīng)用，提高建設(shè)項目的技術(shù)水平。（四）造價管理人員職責1.負責建設(shè)項目的工程造價預(yù)算、結(jié)算編制和審核工作。2.對建設(shè)項目的成本進行控制和分析，提出成本控制建議和措施。3.參與項目招投標文件的編制和審核，協(xié)助確定合理的工程造價。4.審核工程變更、簽證等費用，確保工程造價的準確性。5.收集、整理工程造價資料，建立造價數(shù)據(jù)庫。（五）安全管理人員職責1.制定建設(shè)項目安全管理制度和安全操作規(guī)程，組織實施安全教育培訓(xùn)。2.對建設(shè)項目施工現(xiàn)場進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。3.負責安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。4.監(jiān)督施工單位落實安全責任，確保施工現(xiàn)場安全。5.收集、整理安全管理資料，建立安全管理檔案。三、項目管理流程（一）項目前期階段1.項目立項：根據(jù)單位發(fā)展規(guī)劃和實際需求，提出建設(shè)項目立項申請，經(jīng)上級主管部門批準后立項。2.可行性研究：委托專業(yè)機構(gòu)對項目進行可行性研究，編制可行性研究報告，論證項目的必要性、可行性和經(jīng)濟性。3.規(guī)劃設(shè)計：根據(jù)可行性研究報告，進行項目的規(guī)劃設(shè)計，包括選址、規(guī)劃方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計等。4.項目招標：按照國家有關(guān)規(guī)定，對項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等進行招標，確定項目各參與方。（二）項目實施階段1.施工準備：項目施工單位進場后，組織進行施工場地“三通一平”、施工圖紙會審等施工準備工作。2.工程施工：施工單位按照施工圖紙和施工規(guī)范要求進行施工，建設(shè)科項目負責人對施工過程進行全程監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量、進度和安全。3.工程監(jiān)理：委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對項目施工進行監(jiān)理，監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同要求，對工程質(zhì)量、進度、安全等進行監(jiān)督管理。4.工程變更：施工過程中如發(fā)生工程變更，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)，經(jīng)批準后方可實施。5.工程質(zhì)量檢測：按照國家有關(guān)規(guī)定，對工程原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行質(zhì)量檢測，對工程結(jié)構(gòu)實體進行質(zhì)量檢測，確保工程質(zhì)量符合要求。（三）項目竣工驗收階段1.竣工預(yù)驗收：項目施工完成后，施工單位組織進行竣工預(yù)驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。2.竣工驗收：建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，對工程質(zhì)量、進度、安全等進行全面檢查，驗收合格后辦理竣工驗收備案手續(xù)。3.項目交付使用：竣工驗收合格后，項目交付使用單位使用，建設(shè)科負責對項目進行后期維護管理。四、工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理目標確保建設(shè)工程質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標準和規(guī)范要求，達到合同約定的質(zhì)量標準，一次性驗收合格。（二）質(zhì)量管理措施1.建立質(zhì)量管理體系：建設(shè)科應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責，制定質(zhì)量管理流程和標準。2.加強質(zhì)量教育：定期組織工作人員進行質(zhì)量教育和培訓(xùn)，提高質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)水平。3.嚴格圖紙會審：在施工前，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行圖紙會審，對圖紙中存在的問題及時進行修改和完善。4.加強原材料和構(gòu)配件檢驗：對工程原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行嚴格檢驗，確保其質(zhì)量符合要求。5.強化施工過程質(zhì)量控制：施工單位應(yīng)按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進行施工，建設(shè)科項目負責人和監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工過程的質(zhì)量監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。6.嚴格工程質(zhì)量驗收：工程完工后，按照國家和地方相關(guān)標準和規(guī)范要求進行質(zhì)量驗收，驗收合格后方可進行下一道工序或交付使用。（三）質(zhì)量問題處理1.質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)：在施工過程中或質(zhì)量驗收時，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時記錄并分析原因。2.質(zhì)量問題整改：針對質(zhì)量問題，建設(shè)單位應(yīng)下達整改通知，施工單位應(yīng)制定整改方案并組織實施，監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督整改過程。3.質(zhì)量問題復(fù)查：整改完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織對質(zhì)量問題進行復(fù)查，確保整改到位。4.質(zhì)量事故處理：如發(fā)生質(zhì)量事故，建設(shè)單位應(yīng)立即啟動質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)單位進行調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見，防止事故擴大。五、工程進度管理（一）進度管理目標按照合同約定的工期要求，按時完成建設(shè)項目施工任務(wù)，確保項目順利交付使用。（二）進度管理措施1.制定進度計劃：施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，制定詳細的施工進度計劃，并報建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核。2.分解進度目標：將總進度目標分解為月、周進度目標，明確各階段的工作任務(wù)和時間節(jié)點。3.加強進度跟蹤檢查：建設(shè)科項目負責人和監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工進度進行跟蹤檢查，及時掌握進度情況。4.協(xié)調(diào)解決進度問題：對施工過程中出現(xiàn)的影響進度的問題，建設(shè)單位應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)解決，確保施工進度不受影響。5.調(diào)整進度計劃：如實際進度與計劃進度不符，施工單位應(yīng)及時分析原因，調(diào)整進度計劃，并報建設(shè)單位和監(jiān)理單位備案。（三）工期延誤處理1.工期延誤原因分析：如發(fā)生工期延誤，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位分析延誤原因，明確責任主體。2.工期延誤責任認定：根據(jù)工期延誤原因分析結(jié)果，認定責任主體，如因施工單位原因造成工期延誤，施工單位應(yīng)承擔相應(yīng)責任。3.工期延誤處理措施：如因施工單位原因造成工期延誤，建設(shè)單位可采取以下措施：要求施工單位增加資源投入，加快施工進度；扣除施工單位相應(yīng)的工程款；解除施工合同等。六、工程安全管理（一）安全管理目標杜絕重大安全事故發(fā)生，減少一般安全事故，確保建設(shè)項目施工安全。（二）安全管理措施1.建立安全管理制度：建設(shè)科應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.加強安全教育培訓(xùn)：定期組織工作人員進行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和自我保護能力。3.落實安全責任：建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)簽訂安全責任書，明確各方安全責任。4.加強安全檢查：建設(shè)科項目負責人和監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。5.強化安全防護措施：施工單位應(yīng)按照安全規(guī)范要求，設(shè)置安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。6.加強安全事故應(yīng)急管理：制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。（三）安全事故處理1.安全事故報告：發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即報告建設(shè)單位和監(jiān)理單位，并保護好事故現(xiàn)場。2.安全事故調(diào)查：建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位對安全事故進行調(diào)查，分析事故原因，確定事故責任。3.安全事故處理：根據(jù)安全事故調(diào)查結(jié)果，對事故責任單位和責任人進行處理，對事故造成的損失進行賠償。4.安全事故整改：針對安全事故暴露的問題，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位進行整改，防止類似事故再次發(fā)生。七、工程造價管理（一）造價管理目標合理控制建設(shè)項目工程造價，確保工程造價不超過預(yù)算投資。（二）造價管理措施1.編制工程造價預(yù)算：在項目前期階段，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)編制工程造價預(yù)算，作為項目投資控制的依據(jù)。2.審核工程造價：在項目實施過程中，對工程變更、簽證等費用進行審核，確保工程造價的準確性。3.控制工程造價變更：嚴格控制工程變更，如確需變更，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)，經(jīng)批準后方可實施。4.加強造價分析：定期對工程造價進行分析，及時發(fā)現(xiàn)造價偏差原因，采取有效措施進行調(diào)整。5.竣工結(jié)算審核：項目竣工后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)進行竣工結(jié)算審核，確保工程造價結(jié)算的準確性。（三）造價爭議處理1.造價爭議協(xié)商：如建設(shè)單位與施工單位在工程造價方面發(fā)生爭議，雙方應(yīng)首先進行協(xié)商，尋求解決方案。2.造價爭議調(diào)解：如協(xié)商不成，可由建設(shè)單位或雙方共同委托工程造價咨詢機構(gòu)進行調(diào)解，提出調(diào)解意見。3.造價爭議仲裁或訴訟：如調(diào)解不成，雙方可根據(jù)合同約定，申請仲裁或向人民法院提起訴訟。八、合同管理（一）合同簽訂1.合同起草：根據(jù)項目實際情況，由建設(shè)科負責起草建設(shè)工程相關(guān)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.合同審核：合同起草完成后，提交單位法律顧問和相關(guān)部門進行審核，確保合同合法合規(guī)。3.合同簽訂：審核通過后，由單位法定代表人或授權(quán)代表與對方簽訂合同。（二）合同履行1.合同交底：合同簽訂后，建設(shè)科應(yīng)組織相關(guān)人員進行合同交底，明確合同要求和各方責任。2.合同執(zhí)行監(jiān)督：在合同履行過程中，建設(shè)科應(yīng)加強對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保雙方按照合同約定履行義務(wù)。3.合同變更管理：如合同履行過程中需要變更合同內(nèi)容，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)，簽訂補充合同。（三）合同終止1.合同期滿：合同期滿后，雙方按照合同約定履行完各自義務(wù)，合同終止。2.合同解除：如一方違反合同約定，另一方有權(quán)解除合同，合同解除后，雙方應(yīng)按照合同約定辦理結(jié)算和清算手續(xù)。九、檔案管理（一）檔案收集1.建設(shè)項目各參與方應(yīng)按照檔案管理要求，及時收集、整理項目建設(shè)過程中形成的各類文件資料。2.建設(shè)科應(yīng)定期對項目檔案資料進行檢查，確保檔案資料的完整性和準確性。（二）檔案整理1.對收集到的檔案資料進行分類、編號、裝訂等整理