2025年高級公務(wù)員綜合素質(zhì)考試題及答案一、案例分析題（30分）

1.案例背景：某市近年來城市化進程加快，大量農(nóng)村人口涌入城市，導(dǎo)致城市就業(yè)壓力增大，社會矛盾突出。政府部門決定開展一項旨在幫助農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的綜合性社會工作項目。

（1）請結(jié)合社會工作理論，分析該項目應(yīng)遵循的基本原則。（6分）

（2）請列舉至少3種社會工作方法，并簡要說明其在該項目中的應(yīng)用。（6分）

（3）請從政府、企業(yè)、社會組織和社區(qū)四個層面，分析該項目可能面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略。（6分）

（4）請從項目評估的角度，提出至少3項評估指標，并說明其意義。（6分）

答案：

（1）①以人為本；②需求導(dǎo)向；③社會參與；④系統(tǒng)整合；⑤效果評估。

（2）①個案管理；②小組工作；③社區(qū)工作；④政策倡導(dǎo)。

（3）①政府層面：政策支持力度不足、監(jiān)管不到位；②企業(yè)層面：招聘歧視、勞動權(quán)益保障不力；③社會組織層面：資源有限、專業(yè)能力不足；④社區(qū)層面：社區(qū)融入困難、社會支持不足。

（4）①就業(yè)率；②工資水平；③職業(yè)發(fā)展；④社會融入。

二、政策分析題（30分）

2.案例背景：為促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，我國政府出臺了一系列政策措施，包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)等。

（1）請簡述我國農(nóng)村土地制度改革的主要內(nèi)容。（6分）

（2）請分析農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。（6分）

（3）請列舉至少3項農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)措施，并簡要說明其作用。（6分）

（4）請結(jié)合實際，分析我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題及對策。（6分）

答案：

（1）①農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”；②農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革；③農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

（2）①促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；②提高農(nóng)村生產(chǎn)效率；③改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量。

（3）①農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；②農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展；③農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。

（4）①農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；②農(nóng)村公共服務(wù)水平低；③農(nóng)村人才流失嚴重；對策：加大投入、完善政策、加強人才引進。

三、論述題（30分）

3.論述社會工作在促進社會和諧穩(wěn)定中的作用。

答案：

社會工作在促進社會和諧穩(wěn)定中具有重要作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）通過個案管理，幫助困難群體解決實際問題，減少社會矛盾。

（2）通過小組工作，增強社會成員的凝聚力，促進社會和諧。

（3）通過社區(qū)工作，提高社區(qū)居民的參與度，推動社區(qū)治理。

（4）通過政策倡導(dǎo)，推動政府關(guān)注社會問題，完善相關(guān)政策。

四、應(yīng)用題（30分）

4.案例背景：某社區(qū)居民反映，小區(qū)內(nèi)部分居民在夜間大聲喧嘩，嚴重影響了其他居民的休息。社區(qū)工作人員決定開展一項調(diào)解工作。

（1）請簡述調(diào)解工作的基本原則。（6分）

（2）請列舉至少3種調(diào)解方法，并簡要說明其在案例中的應(yīng)用。（6分）

（3）請分析調(diào)解過程中可能遇到的困難及應(yīng)對策略。（6分）

（4）請從社區(qū)治理的角度，提出至少3項防止類似事件再次發(fā)生的措施。（6分）

答案：

（1）①尊重當事人；②公平公正；③保密原則；④自愿原則。

（2）①調(diào)解員調(diào)解；②當事人調(diào)解；③第三方調(diào)解。

（3）①當事人情緒激動；②調(diào)解過程中出現(xiàn)分歧；③調(diào)解結(jié)果難以執(zhí)行。

（4）①加強社區(qū)宣傳，提高居民素質(zhì)；②加強夜間巡邏，維護社區(qū)秩序；③建立社區(qū)調(diào)解機制，及時解決糾紛。

五、簡答題（30分）

5.簡述我國社會工作的發(fā)展歷程。

答案：

我國社會工作的發(fā)展歷程可分為以下幾個階段：

（1）起步階段（20世紀80年代）：引進西方社會工作理論，開展社會工作實踐。

（2）發(fā)展階段（20世紀90年代）：社會工作教育、研究、實踐全面發(fā)展。

（3）成熟階段（21世紀初）：社會工作專業(yè)體系基本建立，社會工作服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。

六、論述題（30分）

6.論述社會工作在促進青少年健康成長中的作用。

答案：

社會工作在促進青少年健康成長中具有重要作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）通過個案管理，幫助青少年解決成長過程中的心理、行為等問題。

（2）通過小組工作，培養(yǎng)青少年的團隊協(xié)作能力和社交能力。

（3）通過社區(qū)工作，提高青少年對社區(qū)的認識和參與度。

（4）通過政策倡導(dǎo)，推動政府關(guān)注青少年成長問題，完善相關(guān)政策。

本次試卷答案如下：

一、案例分析題（30分）

1.（1）①以人為本；②需求導(dǎo)向；③社會參與；④系統(tǒng)整合；⑤效果評估。

解析思路：首先，以人為本的原則要求社會工作關(guān)注服務(wù)對象的需求和權(quán)益，確保服務(wù)提供符合他們的實際需要。需求導(dǎo)向則強調(diào)根據(jù)服務(wù)對象的具體情況制定服務(wù)計劃。社會參與鼓勵服務(wù)對象及其家庭參與服務(wù)過程，增強他們的自主性和責(zé)任感。系統(tǒng)整合要求將社會工作服務(wù)與其他社會服務(wù)相結(jié)合，形成綜合服務(wù)體系。效果評估則是為了確保服務(wù)的有效性和可持續(xù)性。

2.（2）①個案管理；②小組工作；③社區(qū)工作；④政策倡導(dǎo)。

解析思路：個案管理側(cè)重于針對單個服務(wù)對象提供個性化的服務(wù)。小組工作通過組織同質(zhì)性小組，促進成員間的相互支持與成長。社區(qū)工作則是在社區(qū)層面開展服務(wù)，增強社區(qū)凝聚力。政策倡導(dǎo)是通過倡導(dǎo)和推動政策改革，從制度層面解決社會問題。

3.（3）①政府層面：政策支持力度不足、監(jiān)管不到位；②企業(yè)層面：招聘歧視、勞動權(quán)益保障不力；③社會組織層面：資源有限、專業(yè)能力不足；④社區(qū)層面：社區(qū)融入困難、社會支持不足。

解析思路：從不同層面分析，政府層面需要加強政策支持和監(jiān)管，企業(yè)層面需保障勞動權(quán)益，社會組織層面需要提升專業(yè)能力，社區(qū)層面需要提供更好的社會支持，幫助農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力更好地融入城市。

4.（4）①就業(yè)率；②工資水平；③職業(yè)發(fā)展；④社會融入。

解析思路：就業(yè)率反映了轉(zhuǎn)移勞動力的就業(yè)狀況，工資水平關(guān)系到他們的經(jīng)濟狀況，職業(yè)發(fā)展則關(guān)注他們的職業(yè)成長，社會融入則考察他們在城市的社會適應(yīng)能力。

二、政策分析題（30分）

2.（1）①農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”；②農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革；③農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

解析思路：農(nóng)村土地制度改革的核心在于明確土地的三權(quán)分置，即所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，以促進土地資源的合理配置。土地流轉(zhuǎn)制度改革允許土地在不同主體之間流轉(zhuǎn)，提高土地使用效率。集體產(chǎn)權(quán)制度改革則旨在明確農(nóng)村集體資產(chǎn)的歸屬和權(quán)益。

3.（2）①促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；②提高農(nóng)村生產(chǎn)效率；③改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量。

解析思路：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高生產(chǎn)效率，從而提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。

4.（3）①農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；②農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展；③農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。

解析思路：農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)包括醫(yī)療衛(wèi)生、教育和文化等領(lǐng)域的建設(shè)，以提升農(nóng)村居民的基本生活水平和精神文化生活。

5.（4）①農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；②農(nóng)村公共服務(wù)水平低；③農(nóng)村人才流失嚴重；對策：加大投入、完善政策、加強人才引進。

解析思路：分析農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題，包括基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人才流失等方面，并提出相應(yīng)的對策。

三、論述題（30分）

3.社會工作在促進社會和諧穩(wěn)定中具有重要作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

解析思路：從個案管理、小組工作、社區(qū)工作和政策倡導(dǎo)四個方面論述社會工作在促進社會和諧穩(wěn)定中的作用。

四、應(yīng)用題（30分）

4.（1）①尊重當事人；②公平公正；③保密原則；④自愿原則。

解析思路：調(diào)解工作的基本原則要求調(diào)解員在處理糾紛時，尊重當事人的意愿，保持公平公正，保護當事人的隱私，以及確保調(diào)解過程的自愿性。

5.（2）①調(diào)解員調(diào)解；②當事人調(diào)解；③第三方調(diào)解。

解析思路：列舉調(diào)解方法時，應(yīng)考慮不同調(diào)解主體的角色和作用，包括調(diào)解員、當事人和第三方。

6.（3）①當事人情緒激動；②調(diào)解過程中出現(xiàn)分歧；③調(diào)解結(jié)果難以執(zhí)行。

解析思路：分析調(diào)解過程中可能遇到的困難，如當事人情緒、分歧和執(zhí)行問題。

7.（4）①加強社區(qū)宣傳，提高居民素質(zhì)；②加強夜間巡邏，維護社區(qū)秩序；③建立社區(qū)調(diào)解機制，及時解決糾紛。

解析思路：從社區(qū)治理的角度提出防止類似事件再次發(fā)生的措施，包括宣傳教育、秩序維護和建立調(diào)解機制。

五、簡答題