會(huì)團(tuán)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度總則1.目的本財(cái)務(wù)管理制度旨在規(guī)范會(huì)團(tuán)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，保障協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展，確保協(xié)會(huì)資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，維護(hù)協(xié)會(huì)及會(huì)員的合法權(quán)益。2.適用范圍本制度適用于協(xié)會(huì)及所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。3.基本原則協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。堅(jiān)持勤儉辦會(huì)的方針，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)，合理使用資金，提高資金使用效率。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的財(cái)務(wù)管理體制，確保財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。財(cái)務(wù)工作應(yīng)做到手續(xù)完備、賬目清晰、核算準(zhǔn)確、定期審計(jì)，接受會(huì)員監(jiān)督和政府有關(guān)部門的檢查。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置協(xié)會(huì)設(shè)立財(cái)務(wù)部，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部應(yīng)配備具備專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)和技能的人員，明確崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.財(cái)務(wù)部職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)和協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理制度，制定和完善協(xié)會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的編制、執(zhí)行和分析，定期向協(xié)會(huì)理事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)各項(xiàng)收入和支出的核算與管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，確保資金收支合法、合規(guī)、合理。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)資產(chǎn)的核算與管理，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效益。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和報(bào)送工作，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為協(xié)會(huì)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，確保財(cái)務(wù)檔案的安全與完整。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)稅務(wù)申報(bào)和繳納工作，依法履行納稅義務(wù)。配合協(xié)會(huì)內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料和信息。完成協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他財(cái)務(wù)工作任務(wù)。預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則合法性原則：預(yù)算編制應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求。真實(shí)性原則：預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)協(xié)會(huì)實(shí)際工作需要和財(cái)務(wù)狀況，如實(shí)反映各項(xiàng)收入和支出。完整性原則：預(yù)算編制應(yīng)涵蓋協(xié)會(huì)所有收入和支出項(xiàng)目，不得遺漏。穩(wěn)健性原則：預(yù)算編制應(yīng)充分考慮各種因素，合理預(yù)計(jì)收入，謹(jǐn)慎預(yù)計(jì)支出，確保預(yù)算的可行性和可靠性。統(tǒng)籌兼顧原則：預(yù)算編制應(yīng)統(tǒng)籌兼顧協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作，合理安排資金，確保重點(diǎn)工作的順利開展。2.預(yù)算編制方法收入預(yù)算：根據(jù)協(xié)會(huì)上年度收入情況、本年度工作計(jì)劃和市場(chǎng)行情等因素，采用零基預(yù)算法或增量預(yù)算法編制收入預(yù)算。支出預(yù)算：根據(jù)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需要，采用零基預(yù)算法或項(xiàng)目預(yù)算法編制支出預(yù)算。支出預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)支出的用途、金額和時(shí)間安排。3.預(yù)算編制程序每年[具體時(shí)間]前，協(xié)會(huì)各部門應(yīng)根據(jù)本部門下一年度工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)活動(dòng)安排，編制本部門的年度預(yù)算草案，并報(bào)送財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部對(duì)各部門報(bào)送的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核和平衡，結(jié)合協(xié)會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)狀況，編制協(xié)會(huì)年度預(yù)算草案，并提交協(xié)會(huì)理事會(huì)審議。協(xié)會(huì)理事會(huì)對(duì)年度預(yù)算草案進(jìn)行審議通過(guò)后，報(bào)會(huì)員大會(huì)批準(zhǔn)。4.預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整協(xié)會(huì)年度預(yù)算經(jīng)會(huì)員大會(huì)批準(zhǔn)后，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照以下程序辦理：由預(yù)算執(zhí)行部門提出書面申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明預(yù)算調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額。財(cái)務(wù)部對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，并提出審核意見。預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)財(cái)務(wù)部審核通過(guò)后，提交協(xié)會(huì)理事會(huì)審議。協(xié)會(huì)理事會(huì)對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審議通過(guò)后，報(bào)會(huì)員大會(huì)批準(zhǔn)。5.預(yù)算分析與考核財(cái)務(wù)部應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施和建議。協(xié)會(huì)應(yīng)建立預(yù)算考核制度，對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果與部門績(jī)效掛鉤，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。收入管理1.收入范圍協(xié)會(huì)收入主要包括會(huì)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、政府補(bǔ)助收入、服務(wù)收入、活動(dòng)收入、利息收入等。2.收入確認(rèn)原則會(huì)費(fèi)收入：按照會(huì)員大會(huì)或理事會(huì)通過(guò)的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式，在會(huì)員履行繳費(fèi)義務(wù)后確認(rèn)收入。捐贈(zèng)收入：在收到捐贈(zèng)款項(xiàng)或物資，并能夠確定捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用意圖和限制條件時(shí)，確認(rèn)收入。政府補(bǔ)助收入：按照政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的補(bǔ)助項(xiàng)目和金額，在收到補(bǔ)助款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入。服務(wù)收入：在提供服務(wù)并收到服務(wù)款項(xiàng)或取得收款權(quán)利時(shí)，確認(rèn)收入?；顒?dòng)收入：在活動(dòng)結(jié)束并收到活動(dòng)款項(xiàng)或取得收款權(quán)利時(shí)，確認(rèn)收入。利息收入：按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，在確認(rèn)利息收入時(shí)確認(rèn)收入。3.收入管理要求協(xié)會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求，依法組織收入，確保收入來(lái)源合法、合規(guī)。協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)費(fèi)收入的管理，嚴(yán)格按照會(huì)員大會(huì)或理事會(huì)通過(guò)的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式收取會(huì)費(fèi)，不得擅自提高或降低會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得重復(fù)收費(fèi)。協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)收入的管理，建立健全捐贈(zèng)管理制度，規(guī)范捐贈(zèng)行為，確保捐贈(zèng)款項(xiàng)和物資的安全與使用效益。協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府補(bǔ)助收入的管理，嚴(yán)格按照政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的補(bǔ)助項(xiàng)目和金額使用補(bǔ)助資金，確保?？顚Ｓ?。協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)收入、活動(dòng)收入等其他收入的管理，按照市場(chǎng)價(jià)格合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保收入的真實(shí)性和合理性。協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全收入臺(tái)賬，詳細(xì)記錄各項(xiàng)收入的來(lái)源、金額、時(shí)間等信息，確保收入核算準(zhǔn)確、清晰。協(xié)會(huì)應(yīng)定期對(duì)收入情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收入管理中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施和建議。支出管理1.支出范圍協(xié)會(huì)支出主要包括人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用、業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用等。2.支出審批原則合法性原則：支出應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求。合理性原則：支出應(yīng)根據(jù)協(xié)會(huì)實(shí)際工作需要和財(cái)務(wù)狀況，合理安排資金，確保支出的必要性和合理性。真實(shí)性原則：支出應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。審批程序原則：支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，確保審批手續(xù)完備、責(zé)任明確。3.支出審批程序協(xié)會(huì)各項(xiàng)支出應(yīng)按照“經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部審核、協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批”的程序進(jìn)行審批。經(jīng)辦人應(yīng)在辦理支出業(yè)務(wù)時(shí)，填寫相關(guān)支出憑證，并注明支出事由、金額、支付方式等信息，簽字確認(rèn)后提交部門負(fù)責(zé)人審核。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)支出憑證的真實(shí)性、合理性和必要性進(jìn)行審核，審核通過(guò)后簽字確認(rèn)，并提交財(cái)務(wù)部審核。財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)支出憑證的合法性、合規(guī)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，審核通過(guò)后簽字確認(rèn)，并提交協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批。協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)支出憑證進(jìn)行審批，審批通過(guò)后簽字確認(rèn)，方可辦理支出業(yè)務(wù)。4.支出管理要求協(xié)會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求，依法組織支出，確保支出合法、合規(guī)、合理。協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員費(fèi)用的管理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)薪酬制度支付工資、獎(jiǎng)金、津貼等人員費(fèi)用，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)辦公費(fèi)用的管理，嚴(yán)格控制辦公費(fèi)用支出，合理安排辦公用品采購(gòu)、辦公設(shè)備維修等費(fèi)用，確保辦公費(fèi)用的節(jié)約使用。協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用的管理，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃和預(yù)算安排支出，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開展。業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用應(yīng)明確用途、金額和時(shí)間安排，不得挪作他用。協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用和無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用的管理，嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)管理制度進(jìn)行購(gòu)置和核算，確保資產(chǎn)的安全與完整。協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全支出臺(tái)賬，詳細(xì)記錄各項(xiàng)支出的用途、金額、時(shí)間等信息，確保支出核算準(zhǔn)確、清晰。協(xié)會(huì)應(yīng)定期對(duì)支出情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)支出管理中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施和建議。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類協(xié)會(huì)資產(chǎn)主要包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。2.流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)是指協(xié)會(huì)可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨等。協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，建立健全流動(dòng)資產(chǎn)管理制度，確保流動(dòng)資產(chǎn)的安全與完整。協(xié)會(huì)應(yīng)定期對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)流動(dòng)資產(chǎn)盤盈、盤虧或毀損的，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。3.固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)是指協(xié)會(huì)為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所使用的，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用期限超過(guò)一年的有形資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具等。協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，明確固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的管理要求，確保固定資產(chǎn)的安全與完整。協(xié)會(huì)應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧或毀損的，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。協(xié)會(huì)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊計(jì)提和減值準(zhǔn)備計(jì)提，確保固定資產(chǎn)賬面價(jià)值真實(shí)、準(zhǔn)確。4.無(wú)形資產(chǎn)無(wú)形資產(chǎn)是指協(xié)會(huì)為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所擁有的，不具有實(shí)物形態(tài)而能為協(xié)會(huì)提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理，建立健全無(wú)形資產(chǎn)管理制度，明確無(wú)形資產(chǎn)的取得、驗(yàn)收、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的管理要求，確保無(wú)形資產(chǎn)的安全與完整。協(xié)會(huì)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)無(wú)形資產(chǎn)管理制度，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷和減值準(zhǔn)備計(jì)提，確保無(wú)形資產(chǎn)賬面價(jià)值真實(shí)、準(zhǔn)確。5.資產(chǎn)處置協(xié)會(huì)資產(chǎn)處置是指協(xié)會(huì)對(duì)其占有、使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷的行為，包括資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等。協(xié)會(huì)資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理制度的要求，履行相應(yīng)的審批程序，確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)、合理。協(xié)會(huì)資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度的要求，及時(shí)足額上繳協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)，納入預(yù)算管理。財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)報(bào)告協(xié)會(huì)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表及附注等。協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求編制，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)定期報(bào)送協(xié)會(huì)理事會(huì)、會(huì)員大會(huì)，并接受政府有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)分析協(xié)會(huì)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析，為協(xié)會(huì)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、財(cái)務(wù)狀況分析、經(jīng)營(yíng)成果分析等內(nèi)容。協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的分析方法，如比較分析法、比率分析法、趨勢(shì)分析法等，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，揭示財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的變化趨勢(shì)和存在的問(wèn)題。協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)分析結(jié)果，提出改進(jìn)措施和建議，為協(xié)會(huì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、提高資金使用效益提供參考。財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)1.財(cái)務(wù)監(jiān)督協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保財(cái)務(wù)工作合法、合規(guī)、合理。協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督由協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，定期對(duì)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；外部監(jiān)督由政府有關(guān)部門、注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，定期對(duì)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)和檢查。協(xié)會(huì)應(yīng)積極配合政府有關(guān)部門和注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)的審計(jì)和檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料和信息。2.內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備內(nèi)部審計(jì)人員，定期對(duì)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。協(xié)會(huì)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)行，確保內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性