鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委線索管理制度總則目的為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委線索管理工作，確保線索處置的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和保密性，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查工作效率和質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在履行職責(zé)過(guò)程中受理和發(fā)現(xiàn)的各類違紀(jì)違法問(wèn)題線索的管理。基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)定開(kāi)展線索管理工作，確保程序合法、手續(xù)完備。2.客觀公正原則：對(duì)線索進(jìn)行全面、客觀、公正的分析和判斷，不受任何因素干擾。3.及時(shí)高效原則：及時(shí)受理、處置線索，提高工作效率，防止線索積壓和延誤。4.保密原則：嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對(duì)線索內(nèi)容及相關(guān)工作情況予以保密，防止泄露。線索受理受理渠道1.信訪舉報(bào)：設(shè)立專門(mén)的舉報(bào)電話、郵箱、信箱，接受群眾來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)。2.監(jiān)督檢查：在日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)工作檢查等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。3.上級(jí)交辦：接受上級(jí)紀(jì)委交辦的線索。4.其他渠道：通過(guò)媒體曝光、輿情監(jiān)測(cè)等渠道發(fā)現(xiàn)的線索。受理要求1.專人負(fù)責(zé)：明確專人負(fù)責(zé)線索受理工作，確保線索接收及時(shí)、準(zhǔn)確。2.詳細(xì)記錄：對(duì)每一條線索的來(lái)源、內(nèi)容、舉報(bào)人信息等進(jìn)行詳細(xì)記錄，形成線索受理登記表。3.初步甄別：對(duì)受理的線索進(jìn)行初步甄別，判斷是否屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委管轄范圍，是否具有可查性。線索評(píng)估評(píng)估內(nèi)容1.線索的真實(shí)性：對(duì)線索所反映問(wèn)題的真實(shí)性進(jìn)行評(píng)估，分析是否有可靠的證據(jù)支持。2.線索的關(guān)聯(lián)性：判斷線索與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委所負(fù)責(zé)監(jiān)督的對(duì)象和事項(xiàng)是否相關(guān)。3.線索的可查性：評(píng)估線索是否具備開(kāi)展調(diào)查核實(shí)的條件，如是否有明確的調(diào)查對(duì)象、線索指向是否清晰等。4.線索的危害性：分析線索所反映問(wèn)題可能造成的影響和危害程度。評(píng)估方式1.集體研判：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記主持，紀(jì)委委員、相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加，對(duì)線索進(jìn)行集體分析研判。2.綜合分析：結(jié)合線索的來(lái)源、內(nèi)容、舉報(bào)人情況等進(jìn)行綜合分析，必要時(shí)可征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。評(píng)估結(jié)果1.可查性強(qiáng)：線索反映問(wèn)題具體、證據(jù)較為充分、具備調(diào)查核實(shí)條件的，確定為可查性強(qiáng)的線索，進(jìn)入線索處置程序。2.可查性一般：線索反映問(wèn)題基本清楚，但證據(jù)不夠充分或調(diào)查難度較大的，確定為可查性一般的線索，可進(jìn)一步補(bǔ)充證據(jù)或進(jìn)行必要的外圍調(diào)查后再作處置。3.可查性弱：線索反映問(wèn)題模糊、證據(jù)不足、不具備調(diào)查核實(shí)條件的，確定為可查性弱的線索，予以暫存或了結(jié)。線索處置處置方式1.談話函詢：對(duì)線索反映的問(wèn)題，通過(guò)談話或發(fā)函的方式向被反映人了解情況，要求其作出說(shuō)明。2.初步核實(shí)：對(duì)線索進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí)，收集證據(jù)，查明事實(shí)真相。3.暫存待查：線索反映的問(wèn)題具有一定的可查性，但目前不具備核查條件或需要進(jìn)一步補(bǔ)充材料的，予以暫存。4.予以了結(jié)：線索反映的問(wèn)題經(jīng)核實(shí)不存在或雖有違紀(jì)事實(shí)但情節(jié)輕微不需要追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任的，予以了結(jié)。處置程序1.提出建議：根據(jù)線索評(píng)估結(jié)果，由承辦人員提出線索處置建議，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記審批。2.審批決定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記對(duì)線索處置建議進(jìn)行審批，作出處置決定。3.組織實(shí)施：根據(jù)處置決定，安排專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施談話函詢、初步核實(shí)等工作。4.結(jié)果反饋：承辦人員及時(shí)將線索處置結(jié)果向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記報(bào)告，并按照規(guī)定向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。談話函詢1.擬定方案：明確談話函詢的對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間、地點(diǎn)等，制定談話函詢工作方案。2.實(shí)施談話函詢：按照工作方案組織談話或發(fā)函，要求被反映人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書(shū)面回復(fù)。3.分析研判回復(fù)：對(duì)被反映人的回復(fù)進(jìn)行認(rèn)真分析，判斷其說(shuō)明的真實(shí)性和可靠性。4.后續(xù)處置：根據(jù)談話函詢結(jié)果，分別作出不同的處理。如回復(fù)真實(shí)且與問(wèn)題線索反映情況一致的，予以了結(jié)；如回復(fù)存在問(wèn)題或與問(wèn)題線索反映情況不符的，可進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。初步核實(shí)1.制定方案：成立初步核實(shí)組，明確核實(shí)組人員組成、分工及工作職責(zé)，制定初步核實(shí)工作方案。2.開(kāi)展核實(shí)：通過(guò)查閱資料、個(gè)別談話、實(shí)地走訪、調(diào)查取證等方式，對(duì)線索反映的問(wèn)題進(jìn)行全面核實(shí)。3.撰寫(xiě)報(bào)告：初步核實(shí)結(jié)束后，核實(shí)組撰寫(xiě)初步核實(shí)情況報(bào)告，如實(shí)反映核實(shí)過(guò)程、核實(shí)結(jié)果及處理建議。4.研究處理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委召開(kāi)會(huì)議，對(duì)初步核實(shí)情況報(bào)告進(jìn)行研究，根據(jù)核實(shí)結(jié)果作出相應(yīng)的處理決定。線索管理臺(tái)賬管理1.建立臺(tái)賬：對(duì)每一條線索建立專門(mén)的管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄線索的受理、評(píng)估、處置等情況。2.動(dòng)態(tài)更新：根據(jù)線索處置進(jìn)展情況，及時(shí)更新臺(tái)賬信息，確保臺(tái)賬數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。檔案管理1.收集歸檔：將線索受理登記表、評(píng)估報(bào)告、處置審批表、談話函詢材料、初步核實(shí)材料等相關(guān)資料進(jìn)行收集整理，建立線索檔案。2.規(guī)范裝訂：按照檔案管理要求，對(duì)線索檔案進(jìn)行規(guī)范裝訂，確保檔案資料整齊、有序。3.安全保管：指定專人負(fù)責(zé)線索檔案的保管，確保檔案安全，防止丟失、損壞和泄密。保密管理1.明確保密責(zé)任：參與線索管理工作的人員要簽訂保密承諾書(shū)，明確保密責(zé)任。2.嚴(yán)格保密措施：對(duì)線索內(nèi)容、舉報(bào)人信息、處置過(guò)程等嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁泄露給無(wú)關(guān)人員。3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查：定期對(duì)線索管理工作中的保密情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。線索督辦督辦主體1.上級(jí)紀(jì)委：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受理和處置的重要線索進(jìn)行督辦。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記：對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委承辦的線索處置工作進(jìn)行全程督辦。督辦內(nèi)容1.處置進(jìn)度：檢查線索是否按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行處置，有無(wú)拖延現(xiàn)象。2.處置質(zhì)量：對(duì)線索處置結(jié)果進(jìn)行審核，檢查是否事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。3.程序合規(guī)性：監(jiān)督線索處置過(guò)程是否符合程序規(guī)定，手續(xù)是否完備。督辦方式1.定期報(bào)告：承辦人員定期向督辦主體報(bào)告線索處置進(jìn)展情況。2.實(shí)地檢查：督辦主體可根據(jù)工作需要，對(duì)線索處置工作進(jìn)行實(shí)地檢查，了解實(shí)際情況。3.發(fā)函督辦：對(duì)進(jìn)展緩慢或存在問(wèn)題的線索處置工作，督辦主體可發(fā)函要求承辦單位說(shuō)明情況，限期整改。責(zé)任追究責(zé)任情形1.線索受理環(huán)節(jié)：對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的線索不受理，或者對(duì)受理的線索不認(rèn)真記錄、不及時(shí)報(bào)告的。2.線索評(píng)估環(huán)節(jié)：故意隱瞞線索真實(shí)情況，或者對(duì)線索評(píng)估不準(zhǔn)確、不客觀，導(dǎo)致線索處置失誤的。3.線索處置環(huán)節(jié)：違反規(guī)定程序處置線索，或者在處置過(guò)程中敷衍塞責(zé)、弄虛作假的。4.線索管理環(huán)節(jié)：對(duì)線索臺(tái)賬和檔案管理不善，導(dǎo)致線索丟失、損壞或泄密的。5.線索督辦環(huán)節(jié)：對(duì)督辦要求拒不執(zhí)行，或者對(duì)督辦事項(xiàng)整改不力的。責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育：對(duì)情節(jié)較輕的，給予批評(píng)