事故調查處理管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范公司事故調查處理工作，及時、準確地查明事故原因，明確事故責任，提出并落實整改措施，防止事故再次發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內發(fā)生的各類生產安全事故、質量事故、設備事故、火災事故、交通事故等的調查處理。（三）事故分級1.特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。3.較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。本制度所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。（四）事故調查處理原則1.實事求是原則：事故調查處理應尊重客觀事實，以事實為依據，如實反映事故發(fā)生的經過、原因、損失等情況。2.尊重科學原則：運用科學的方法和技術手段，對事故進行深入調查分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律和原因，提出科學合理的預防措施和處理建議。3.“四不放過”原則：事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。二、事故報告（一）報告程序1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。（二）報告內容1.事故發(fā)生單位概況。2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。3.事故的簡要經過。4.事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失。5.已經采取的措施。6.其他應當報告的情況。（三）報告要求1.事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。2.事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。三、事故調查（一）調查組織1.特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。2.重大事故由事故發(fā)生地省級人民政府負責調查。省級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。3.較大事故由事故發(fā)生地設區(qū)的市級人民政府負責調查。設區(qū)的市級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。4.一般事故由事故發(fā)生地縣級人民政府負責調查?？h級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。5.未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。（二）調查組成員事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調查組可以聘請有關專家參與調查。（三）調查組職責1.查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失。2.認定事故的性質和事故責任。3.提出對事故責任者的處理建議。4.總結事故教訓，提出防范和整改措施。5.提交事故調查報告。（四）調查程序1.事故現(xiàn)場保護：事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當立即采取有效措施，保護事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。2.收集證據：事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。事故調查組在調查過程中，可以使用錄音、錄像、拍照等手段收集有關證據。3.詢問證人：事故調查組應當及時對事故現(xiàn)場有關人員、證人進行詢問，制作詢問筆錄。詢問筆錄應當由被詢問人簽名或者蓋章。4.技術鑒定：事故調查組可以根據需要委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。5.分析原因：事故調查組應當對收集到的證據進行分析研究，查明事故發(fā)生的直接原因和間接原因，確定事故的性質和責任。6.編寫報告：事故調查組應當根據事故調查所取得的證據、資料，編寫事故調查報告。事故調查報告應當包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失、事故發(fā)生的原因和事故性質、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議、事故防范和整改措施等內容。四、事故處理（一）處理原則事故處理應根據事故的性質、情節(jié)和造成的后果，按照“四不放過”原則，對事故責任者給予嚴肅處理。（二）處理方式1.行政處分：對事故責任者給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。2.經濟處罰：對事故責任者給予罰款等經濟處罰。3.刑事處罰：對構成犯罪的事故責任者，依法追究刑事責任。（三）處理程序1.事故調查組提出處理建議：事故調查組應當在事故調查報告中提出對事故責任者的處理建議。2.主管部門審核：事故發(fā)生單位的主管部門應當對事故調查組提出的處理建議進行審核，并報同級人民政府或者安全生產監(jiān)督管理部門批準。3.實施處理：事故發(fā)生單位應當按照批準的處理決定，對事故責任者實施處理。處理決定應當書面通知事故責任者，并在公司內進行公布。五、整改措施（一）制定整改方案事故發(fā)生單位應當根據事故調查報告提出的防范和整改措施，制定整改方案。整改方案應當包括整改目標、整改措施、整改期限、整改責任單位和責任人等內容。（二）落實整改措施事故發(fā)生單位應當按照整改方案的要求，認真落實整改措施，確保整改工作取得實效。整改工作完成后，事故發(fā)生單位應當組織對整改情況進行驗收，并將驗收結果報事故調查組備案。（三）跟蹤復查安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位的整改情況進行跟蹤復查，確保整改措施落實到位，防止事故再次發(fā)生。六、事故統(tǒng)計與檔案管理（一）事故統(tǒng)計1.公司安全管理部門負責建立事故統(tǒng)計臺賬，對公司內發(fā)生的各類事故進行統(tǒng)計分析。2.事故統(tǒng)計內容包括事故發(fā)生時間、地點、事故類型、傷亡人數、直接經濟損失、事故原因、處理結果等。3.公司安全管理部門應當定期對事故統(tǒng)計數據進行分析，總結事故發(fā)生規(guī)律，提出預防措施和建議。（二）檔案管理1.公司安全管理部門負責建立事故檔案，對事故調查處理過程中形成的各類文件、資料進行歸檔管理。2.事故檔案內容包括事故報告、事故調查報告、事故處理決定、整改方案及整改情況報告等。3.事故檔案應當妥善保管，保存期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。七、培訓與教育（一）培訓計劃1.公司安全管理部門應當根據事故調查處理情況，制定針對性的培訓計劃，對員工進行安全培訓教育。2.培訓計劃應當包括培訓目標、培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等內容。（二）培訓內容1.安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范。2.事故案例分析。3.安全操作規(guī)程。4.應急救援知識。（三）培訓方式1.內部培訓：由公司安全管理部門或相關部門組織內部培訓，對員工進行安全知識和技能培訓。2.外部培訓：根據需要，選派員工參加外部安全培訓，學習先進的安全管理經驗和技術。3.現(xiàn)場培訓：結合實際工作，對員工進行現(xiàn)場安全培訓，提高員工的安全操作技能。（四）教育要求1.公司應當將安全培訓教育納入員工培訓計劃，保證員工接受必要的安全培訓教育。2.員工應當積極參加安全培訓教