鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級目標(biāo)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級管理，明確工作目標(biāo)與責(zé)任，提高工作效率與質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級各項(xiàng)事業(yè)健康、有序發(fā)展，特制定本目標(biāo)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各行政村及相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則：以明確、具體、可衡量的工作目標(biāo)為指引，確保各項(xiàng)工作有的放矢。2.責(zé)任明確原則：清晰界定各行政村及工作人員的工作職責(zé)與任務(wù)，做到責(zé)任到人。3.考核激勵(lì)原則：建立科學(xué)合理的考核評價(jià)體系，對工作成效顯著的進(jìn)行激勵(lì)，對未達(dá)目標(biāo)的進(jìn)行督促改進(jìn)。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)，確保制度的適應(yīng)性和有效性。二、目標(biāo)設(shè)定（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)制定年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)村居民人均可支配收入等。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，新增一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社。2.社會(huì)事業(yè)目標(biāo)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路硬化、水利設(shè)施改善、電力供應(yīng)保障等。提高農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平，確保適齡兒童入學(xué)率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率等達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等覆蓋面。3.生態(tài)環(huán)境目標(biāo)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，提高村莊綠化率、垃圾處理率等。嚴(yán)格控制農(nóng)村污染排放，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)面源污染的治理。4.基層組織建設(shè)目標(biāo)加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)，提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)一定數(shù)量的優(yōu)秀黨員干部。完善村民自治機(jī)制，推進(jìn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，提高村民參與村級事務(wù)的積極性。（二）村級具體目標(biāo)各行政村根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定年度具體工作目標(biāo)，包括但不限于：1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)完成農(nóng)作物種植面積、產(chǎn)量指標(biāo)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù)與管理，確保灌溉用水需求。2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，制定具體的增收計(jì)劃和措施。鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提供就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。3.農(nóng)村環(huán)境整治目標(biāo)開展村莊清潔行動(dòng)，定期清理村內(nèi)垃圾、污水，保持村莊整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)村莊綠化美化，種植一定數(shù)量的樹木、花草。4.社會(huì)治理目標(biāo)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，確保無重大信訪事件發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，提高村民安全感。5.公共服務(wù)目標(biāo)做好農(nóng)村低保、五保等困難群眾救助工作，確保應(yīng)保盡保。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理。三、目標(biāo)實(shí)施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)目標(biāo)管理工作。2.各行政村成立相應(yīng)的目標(biāo)管理工作小組，由村黨支部書記任組長，村委會(huì)成員為成員，具體負(fù)責(zé)本村目標(biāo)任務(wù)的組織實(shí)施。（二）任務(wù)分解1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)將總體目標(biāo)任務(wù)分解到各相關(guān)部門和行政村，并明確責(zé)任人和完成時(shí)限。2.各行政村根據(jù)本村具體目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化分解到村民小組和個(gè)人，確保每項(xiàng)任務(wù)都有專人負(fù)責(zé)。（三）工作推進(jìn)1.建立定期工作匯報(bào)制度，各行政村每周向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開目標(biāo)管理工作推進(jìn)會(huì)，分析解決存在的問題。2.加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村之間要密切溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)順利完成。3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各行政村目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。四、考核評價(jià)（一）考核主體1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立考核工作小組，負(fù)責(zé)對各行政村目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核工作小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門人員組成。（二）考核內(nèi)容1.目標(biāo)完成情況：對照各行政村年度具體目標(biāo)任務(wù)，考核各項(xiàng)指標(biāo)的完成進(jìn)度和質(zhì)量。2.工作成效：包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境改善、基層組織建設(shè)等方面的實(shí)際成效。3.工作態(tài)度與作風(fēng)：考核工作人員的工作積極性、責(zé)任心、執(zhí)行力等。（三）考核方式1.日常考核：通過定期匯報(bào)、實(shí)地檢查、查閱資料等方式，對各行政村日常工作開展情況進(jìn)行考核。2.年終考核：每年年底，各行政村對全年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行自查自評，并形成書面報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作小組。考核工作小組通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、民主測評等方式進(jìn)行全面考核。（四）考核評分1.考核工作小組根據(jù)考核內(nèi)容，制定詳細(xì)的考核評分標(biāo)準(zhǔn)，對各行政村進(jìn)行量化評分。2.考核評分結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。90分及以上為優(yōu)秀，8089分為良好，6079分為合格，60分以下為不合格。（五）考核結(jié)果運(yùn)用1.與績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，對考核結(jié)果為優(yōu)秀的行政村給予一定的績效獎(jiǎng)勵(lì)，對不合格的行政村進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。2.作為村干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，優(yōu)先推薦考核優(yōu)秀的村干部參加各類培訓(xùn)、表彰活動(dòng)。五、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對考核結(jié)果為優(yōu)秀的行政村，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：頒發(fā)榮譽(yù)證書。給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，用于村集體事業(yè)發(fā)展或改善村民生活。在項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持等方面給予優(yōu)先考慮。2.對在目標(biāo)任務(wù)完成過程中表現(xiàn)突出的個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等，并在職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面予以傾斜。（二）懲罰1.對考核結(jié)果為不合格的行政村，采取以下懲罰措施：進(jìn)行通報(bào)批評，村黨支部書記要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大會(huì)上作檢討。取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。對未完成的目標(biāo)任務(wù)，責(zé)令限期整改，整改不到位的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。2.對在工作中存在嚴(yán)重失誤、造成重大損失或不良影響的個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理。六、溝通與反饋（一）溝通機(jī)制1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村之間的定期溝通會(huì)議制度，及時(shí)傳達(dá)上級政策精神，交流工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。2.設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話等，暢通村民反映問題的渠道，及時(shí)收集村民的意見和建議。（二）反饋機(jī)制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作小組在考核結(jié)束后，及時(shí)向各行政村反饋考核結(jié)果，并提出改進(jìn)意見和建議。2.各行政村針對考核反饋的問題