中學(xué)安全費用管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)中學(xué)安全費用管理，保障學(xué)校安全工作的順利開展，確保師生生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中學(xué)范圍內(nèi)與安全工作相關(guān)的費用管理，包括但不限于安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)，安全教育培訓(xùn)，安全檢查及隱患排查治理，應(yīng)急救援等方面的費用支出。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：安全費用應(yīng)專項用于安全工作，不得挪作他用。2.預(yù)算管理原則：實行預(yù)算管理，確保安全費用合理安排、有效使用。3.效益優(yōu)先原則：在保障安全的前提下，注重資金使用效益，節(jié)約開支。4.規(guī)范透明原則：費用管理應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，做到公開、公平、公正，接受監(jiān)督。二、安全費用預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.責(zé)任部門：學(xué)校安全管理部門負(fù)責(zé)牽頭組織安全費用預(yù)算的編制工作。各相關(guān)部門（如總務(wù)處、教務(wù)處、保衛(wèi)科等）根據(jù)各自職責(zé)范圍，提出本部門下一年度安全費用預(yù)算建議。2.編制依據(jù)國家有關(guān)安全工作的法律法規(guī)、政策文件要求。學(xué)校安全工作實際情況，包括安全設(shè)施現(xiàn)狀、安全隱患排查情況、安全教育培訓(xùn)計劃等。上一年度安全費用實際支出情況及本年度安全工作重點和目標(biāo)。3.編制內(nèi)容安全設(shè)施設(shè)備購置費用：包括消防器材、監(jiān)控設(shè)備、安保設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)備等的購置預(yù)算。安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)費用：如消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、電梯年檢、電氣設(shè)備檢測等費用預(yù)算。安全教育培訓(xùn)費用：涵蓋教師安全培訓(xùn)、學(xué)生安全教育活動、安全演練等費用預(yù)算。安全檢查及隱患排查治理費用：包括安全檢查工具購置、專家咨詢、隱患整改費用等預(yù)算。應(yīng)急救援費用：如應(yīng)急救援物資儲備、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及演練費用等預(yù)算。其他安全費用：如安全宣傳費用、安全獎勵費用等預(yù)算。4.編制流程每年[具體時間]前，各相關(guān)部門將本部門安全費用預(yù)算建議報安全管理部門。安全管理部門對各部門預(yù)算建議進(jìn)行匯總、審核和分析，結(jié)合學(xué)校安全工作整體規(guī)劃，編制學(xué)校年度安全費用預(yù)算草案。預(yù)算草案經(jīng)學(xué)校財務(wù)部門審核后，提交學(xué)校管理層審批。經(jīng)審批后的年度安全費用預(yù)算下達(dá)至各相關(guān)部門執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的安全費用預(yù)算組織實施，確保各項安全工作的順利開展。2.安全費用預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照以下程序辦理：由提出調(diào)整預(yù)算申請的部門填寫《安全費用預(yù)算調(diào)整申請表》，詳細(xì)說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排。申請表經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字后，報安全管理部門審核。安全管理部門審核通過后，提交學(xué)校財務(wù)部門審核，財務(wù)部門審核意見報學(xué)校管理層審批。經(jīng)審批同意調(diào)整的預(yù)算，由安全管理部門下達(dá)至各相關(guān)部門執(zhí)行。（三）預(yù)算監(jiān)控與分析1.學(xué)校財務(wù)部門負(fù)責(zé)對安全費用預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，定期（每月或每季度）向安全管理部門提供預(yù)算執(zhí)行情況報告。2.安全管理部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況報告，對各部門安全費用使用情況進(jìn)行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題，并采取有效措施加以解決。3.對于預(yù)算執(zhí)行偏差較大的部門，安全管理部門應(yīng)會同財務(wù)部門進(jìn)行專項檢查，查明原因，提出整改意見，督促相關(guān)部門限期整改。三、安全費用支出管理（一）支出范圍1.安全設(shè)施設(shè)備購置：用于購置消防器材、監(jiān)控設(shè)備、安保設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)備等符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備。2.安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)：支付消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、電梯年檢、電氣設(shè)備檢測、安全防護(hù)設(shè)施維修等費用。3.安全教育培訓(xùn)：包括教師參加安全培訓(xùn)的費用、開展學(xué)生安全教育活動（如安全講座、主題班會等）的費用、組織安全演練的費用等。4.安全檢查及隱患排查治理：用于購置安全檢查工具（如檢測儀器、防護(hù)用品等）、聘請安全專家進(jìn)行咨詢、對安全隱患進(jìn)行整改的費用。5.應(yīng)急救援：儲備應(yīng)急救援物資（如滅火器、急救藥品、應(yīng)急照明燈具等）的費用、建設(shè)應(yīng)急救援隊伍及組織應(yīng)急演練的費用。6.其他安全費用：如制作安全宣傳資料、表彰獎勵安全工作先進(jìn)個人和集體等費用。（二）審批流程1.一般支出審批金額在[具體金額]以下的安全費用支出，由使用部門填寫《安全費用支出申請表》，詳細(xì)說明支出項目、金額、用途等，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字后，報安全管理部門審核。安全管理部門審核通過后，報學(xué)校分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，使用部門憑審批后的申請表到財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。2.大額支出審批金額在[具體金額]以上（含）的安全費用支出，除按照一般支出審批流程辦理外，還需提交學(xué)校校長辦公會或黨委會審議通過。使用部門應(yīng)在申請表中詳細(xì)說明支出項目的必要性、可行性及預(yù)算安排情況，并提供相關(guān)論證材料。經(jīng)審議通過后，使用部門憑審批后的申請表到財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。（三）報銷要求1.安全費用支出報銷應(yīng)提供真實、合法、有效的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)、合同等。原始憑證應(yīng)注明支出項目、金額、日期等內(nèi)容，并加蓋收款單位公章。2.報銷憑證應(yīng)按照學(xué)校財務(wù)制度規(guī)定的格式和要求填寫，做到字跡清晰、內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確。3.對于購置安全設(shè)施設(shè)備的支出，報銷時應(yīng)附設(shè)備清單、驗收報告等相關(guān)資料，確保設(shè)備符合安全要求并已正常投入使用。4.安全教育培訓(xùn)費用報銷時，應(yīng)附培訓(xùn)通知、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)照片等資料，證明培訓(xùn)活動的真實性和有效性。5.安全檢查及隱患排查治理費用報銷時，應(yīng)附檢查記錄、隱患整改報告、整改費用清單等資料，說明檢查情況及隱患整改情況。6.應(yīng)急救援費用報銷時，應(yīng)附應(yīng)急救援物資采購清單、應(yīng)急演練方案及總結(jié)等資料，證明應(yīng)急救援工作的開展情況。四、安全費用核算與監(jiān)督（一）核算管理1.學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定，對安全費用進(jìn)行單獨核算，設(shè)置專門的會計科目，準(zhǔn)確記錄安全費用的收入、支出和結(jié)余情況。2.安全費用核算應(yīng)做到賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬實相符，定期編制安全費用財務(wù)報表，向?qū)W校管理層和相關(guān)部門提供安全費用財務(wù)信息。（二）監(jiān)督檢查1.學(xué)校成立安全費用管理監(jiān)督小組，由學(xué)校紀(jì)檢部門、財務(wù)部門、安全管理部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對安全費用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組應(yīng)定期（每學(xué)期或每年）對安全費用預(yù)算執(zhí)行情況、支出管理情況、核算情況等進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括：安全費用是否?？顚Ｓ?，有無挪作他用的情況。預(yù)算編制是否合理，執(zhí)行是否嚴(yán)格，有無超預(yù)算支出的情況。支出審批流程是否規(guī)范，報銷憑證是否真實、合法、有效。安全費用核算是否準(zhǔn)確，賬目是否清晰。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督小組應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，相關(guān)部門應(yīng)將整改情況書面報告監(jiān)督小組。4.對違反本制度規(guī)定，擅自挪用安全費用、虛報冒領(lǐng)安全費用等行為，將按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、安全費用績效評價（一）評價目的通過對安全費用使用效果進(jìn)行績效評價，了解安全費用投入對學(xué)校安全工作的促進(jìn)作用，發(fā)現(xiàn)安全費用管理中存在的問題，為優(yōu)化安全費用預(yù)算安排、提高資金使用效益提供依據(jù)。（二）評價原則1.科學(xué)性原則：績效評價指標(biāo)體系應(yīng)科學(xué)合理，能夠全面、客觀地反映安全費用使用效果。2.公正性原則：評價過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保評價結(jié)果真實可靠。3.實用性原則：評價指標(biāo)應(yīng)具有可操作性，評價結(jié)果應(yīng)能夠為安全費用管理決策提供有用信息。（三）評價指標(biāo)與方法1.評價指標(biāo)安全目標(biāo)達(dá)成情況：如校園安全事故發(fā)生率、安全隱患整改率等。安全設(shè)施設(shè)備完好率：反映安全設(shè)施設(shè)備的運行狀況和維護(hù)效果。師生安全意識提升情況：通過問卷調(diào)查、學(xué)生安全知識測試等方式進(jìn)行評估。安全費用使用效益：如每萬元安全費用對應(yīng)的安全事故減少數(shù)量、安全隱患整改數(shù)量等。2.評價方法采用定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行績效評價。定量指標(biāo)通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計算分析，定性指標(biāo)通過專家評估、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行評價?？冃гu價周期為每年一次，每年[具體時間]前完成上一年度安全費用績效評價工作。（四）評價結(jié)果應(yīng)用1.學(xué)校根據(jù)安全費用績效評價結(jié)果，總結(jié)安全費用管理經(jīng)驗，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善安全費用管理制度。2.將安全費用績效評價結(jié)果與各部門安全工作考核掛鉤，對安全費用使用效益好、安全工作成績突出的部門給予表彰和獎勵；對安全費用管理不善、安全工作存在問題的部門進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。3.根據(jù)績效評價結(jié)果，調(diào)整下一年度安全費用預(yù)算安排，將資金重點投向安全工作