業(yè)主工程監(jiān)理管理制度總則制度目的本制度旨在規(guī)范業(yè)主方對工程監(jiān)理活動的管理，確保工程建設(shè)項目能夠按照預定的目標，在質(zhì)量、進度、成本等方面得到有效控制，保障工程順利實施，實現(xiàn)項目的預期效益。適用范圍本制度適用于業(yè)主方參與的各類工程項目中對監(jiān)理單位及監(jiān)理工作的管理。涵蓋新建、改建、擴建等工程建設(shè)項目?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標準規(guī)范開展監(jiān)理管理工作。2.公平公正原則：對待監(jiān)理單位及各參建單位秉持公平、公正的態(tài)度，確保監(jiān)理工作客觀、獨立地進行。3.目標控制原則：以工程質(zhì)量、進度、成本控制為核心目標，通過有效的監(jiān)理管理手段，確保項目目標的實現(xiàn)。4.協(xié)同合作原則：加強業(yè)主、監(jiān)理、施工等各方之間的溝通與協(xié)作，形成合力，共同推進工程建設(shè)。監(jiān)理單位選擇與招標招標程序1.編制招標文件：明確工程概況、監(jiān)理服務范圍、監(jiān)理工作要求、評標標準、合同條款等內(nèi)容。2.發(fā)布招標公告：通過指定媒體或平臺發(fā)布招標信息，吸引具備相應資質(zhì)和能力的監(jiān)理單位報名。3.資格預審：對報名的監(jiān)理單位進行資格審查，包括企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、人員配備、信譽等方面。4.發(fā)售招標文件：向通過資格預審的單位發(fā)售招標文件。5.開標、評標與定標：組織開標會議，按照評標標準進行評標，確定中標單位，并發(fā)出中標通知書。評標標準1.監(jiān)理資質(zhì)：具備與工程項目相適應的監(jiān)理資質(zhì)等級。2.人員配備：擁有專業(yè)齊全、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員隊伍，包括總監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師。3.業(yè)績信譽：考察監(jiān)理單位以往類似工程的監(jiān)理業(yè)績及信譽情況。4.監(jiān)理方案：監(jiān)理大綱科學合理，針對性強，能有效指導監(jiān)理工作開展。5.服務承諾：對監(jiān)理服務質(zhì)量、進度控制、造價控制等方面做出明確且可行的承諾。監(jiān)理合同管理合同簽訂1.中標通知書發(fā)出后，業(yè)主與監(jiān)理單位應在規(guī)定時間內(nèi)簽訂監(jiān)理合同。2.合同內(nèi)容應明確雙方的權(quán)利義務、監(jiān)理服務內(nèi)容、服務期限、費用支付方式、違約責任等條款。合同履行1.監(jiān)理單位責任按照合同約定組建監(jiān)理機構(gòu)，配備合格的監(jiān)理人員，開展監(jiān)理工作。認真履行監(jiān)理職責，對工程質(zhì)量、進度、成本進行有效控制，對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。定期向業(yè)主報送監(jiān)理月報、季報、專題報告等文件資料，及時匯報工程進展情況及存在的問題。2.業(yè)主責任按照合同約定向監(jiān)理單位支付監(jiān)理費用。為監(jiān)理工作提供必要的條件和支持，協(xié)調(diào)與其他參建單位的關(guān)系。及時審批監(jiān)理單位提交的各類文件資料，對監(jiān)理工作提出意見和建議。合同變更與解除1.因工程建設(shè)需要或其他特殊原因，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以對監(jiān)理合同進行變更。2.在合同履行過程中，如出現(xiàn)法定或約定的解除合同情形，一方有權(quán)解除合同，但應提前通知對方，并承擔相應的責任。監(jiān)理工作內(nèi)容與要求工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系：監(jiān)理單位應建立健全工程質(zhì)量監(jiān)理制度，明確質(zhì)量控制流程和標準。2.審查施工單位資質(zhì)：對施工單位的資質(zhì)、人員資格、施工組織設(shè)計等進行審查，確保具備施工能力。3.材料構(gòu)配件檢驗：對進入施工現(xiàn)場的原材料、構(gòu)配件進行檢驗和驗收，嚴禁不合格材料用于工程建設(shè)。4.施工過程質(zhì)量監(jiān)督：旁站監(jiān)理關(guān)鍵工序和隱蔽工程施工，對一般工序進行平行檢驗和巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。5.質(zhì)量驗收：組織分項、分部工程質(zhì)量驗收，參與單位工程竣工驗收，確保工程質(zhì)量符合標準要求。工程進度控制1.進度計劃審核：審查施工單位提交的總進度計劃和月、周進度計劃，提出意見和建議。2.進度跟蹤檢查：定期檢查工程實際進度情況，對比分析實際進度與計劃進度的差異。3.協(xié)調(diào)進度問題：協(xié)調(diào)施工單位、建設(shè)單位及其他相關(guān)單位之間的關(guān)系，解決影響工程進度的問題。4.工期延誤處理：對因非施工單位原因造成的工期延誤，按照合同約定進行處理。工程投資控制1.投資計劃審核：參與工程投資計劃的編制和審核，提出合理的投資控制目標。2.工程計量與支付審核：審核施工單位提交的工程計量報表和支付申請，確保工程款支付合理合規(guī)。3.費用索賠審查：對施工單位提出的費用索賠進行審查，合理確定索賠金額。4.工程變更管理：對工程變更進行審核，控制工程變更費用，確保工程投資不突破預算。安全生產(chǎn)管理1.安全制度審查：審查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全保證體系。2.安全措施檢查：檢查施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、施工機械、臨時用電等是否符合安全要求。3.安全隱患整改：督促施工單位及時整改安全隱患，對重大安全隱患進行跟蹤復查。4.安全事故處理：協(xié)助建設(shè)單位做好安全事故的調(diào)查處理工作，落實事故防范措施。合同與信息管理1.合同管理：協(xié)助業(yè)主對工程建設(shè)中的各類合同進行管理，審查合同條款，處理合同糾紛。2.信息收集與整理：收集、整理工程建設(shè)過程中的各類信息，包括工程資料、監(jiān)理文件、會議紀要等。3.信息傳遞與共享：及時向業(yè)主及相關(guān)單位傳遞工程信息，實現(xiàn)信息共享，確保信息暢通。組織協(xié)調(diào)1.內(nèi)部協(xié)調(diào)：組織監(jiān)理內(nèi)部會議，協(xié)調(diào)各專業(yè)監(jiān)理工程師之間的工作。2.外部協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)業(yè)主與施工單位、設(shè)計單位、材料供應商等之間的關(guān)系，解決各方之間的矛盾和問題，營造良好的工程建設(shè)環(huán)境。監(jiān)理人員管理人員配備要求1.監(jiān)理單位應根據(jù)工程項目規(guī)模、復雜程度等因素，合理配備總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。2.總監(jiān)理工程師應具備注冊監(jiān)理工程師資格，具有豐富的工程監(jiān)理經(jīng)驗和較強的組織協(xié)調(diào)能力。3.專業(yè)監(jiān)理工程師應具備相應專業(yè)的監(jiān)理工程師資格，熟悉相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)和監(jiān)理業(yè)務。4.監(jiān)理員應經(jīng)過培訓，具備一定的工程基礎(chǔ)知識和監(jiān)理工作技能。人員資質(zhì)審查1.監(jiān)理單位應向業(yè)主提交監(jiān)理人員名單及資質(zhì)證書復印件，供業(yè)主審查。2.業(yè)主有權(quán)對監(jiān)理人員的資質(zhì)進行核實，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不符合要求，監(jiān)理單位應及時更換。人員考核與獎懲1.建立人員考核機制：業(yè)主定期對監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)進行考核，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、職業(yè)道德、服務態(tài)度等方面。2.獎懲措施：對考核優(yōu)秀的監(jiān)理人員給予表彰和獎勵，對不稱職的監(jiān)理人員提出批評，責令監(jiān)理單位進行整改，情節(jié)嚴重的要求更換監(jiān)理人員。監(jiān)理文件資料管理文件資料分類1.監(jiān)理規(guī)劃：闡述監(jiān)理工作的目標、范圍、內(nèi)容、方法、措施等。2.監(jiān)理實施細則：針對工程具體專業(yè)或分項工程制定的監(jiān)理操作文件。3.監(jiān)理月報、季報、專題報告：定期或不定期匯報工程進展情況、問題及處理措施等。4.工程質(zhì)量驗收文件：包括分項、分部工程質(zhì)量驗收記錄等。5.工程計量與支付文件：施工單位的計量報表及監(jiān)理審核意見等。6.工程變更文件：涉及工程變更的申請、審批、實施等資料。7.監(jiān)理通知、工作聯(lián)系單：傳達監(jiān)理指令、協(xié)調(diào)工作等文件。8.會議紀要：各類工程會議形成的紀要。9.其他文件資料：如監(jiān)理日志、旁站記錄等。文件資料編制與審核1.監(jiān)理單位應按照規(guī)范要求及時編制各類文件資料，確保內(nèi)容真實、準確、完整。2.業(yè)主對監(jiān)理單位提交的文件資料進行審核，提出修改意見，監(jiān)理單位應及時修改完善。文件資料歸檔與保存1.監(jiān)理單位負責對工程建設(shè)過程中的文件資料進行整理歸檔，建立檔案管理制度。2.工程竣工后，監(jiān)理單位應將完整的文件資料移交業(yè)主存檔，保存期限按照國家及地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督檢查與考核評價監(jiān)督檢查1.定期檢查：業(yè)主定期對監(jiān)理工作進行檢查，檢查內(nèi)容包括監(jiān)理機構(gòu)工作情況、監(jiān)理人員履職情況、工程質(zhì)量進度控制情況等。2.不定期抽查：根據(jù)工程建設(shè)需要，業(yè)主對監(jiān)理工作進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。考核評價1.考核周期：每[具體周期]對監(jiān)理單位的工作進行一次全面考核評價。2.考核指標：包括工程質(zhì)量控制效果、進度控制情況、投資控制情況、安全生產(chǎn)管理情況、合同與信息管理情況、組織協(xié)調(diào)情況等。3.評價方式：通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、聽取匯報、征求意見等方式進行綜合評價