義教階段資助管理制度總則目的為了確保義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)，充分體現(xiàn)國家對義務(wù)教育的重視和對困難學(xué)生的關(guān)懷，特制定本資助管理制度。通過規(guī)范資助工作流程，合理分配資助資源，保障資助資金安全、高效使用，提高資助工作的透明度和公信力，促進教育公平與社會和諧發(fā)展。適用范圍本制度適用于義務(wù)教育階段所有公辦學(xué)校及經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校中接受義務(wù)教育的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生?；驹瓌t1.公平公正原則嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進行資助對象認(rèn)定和資金發(fā)放，確保公平對待每一位符合條件的學(xué)生，杜絕人為因素干擾，保證資助工作的公正性。2.精準(zhǔn)資助原則通過深入了解學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況，精準(zhǔn)識別資助對象，確保資助資金真正用于最需要的學(xué)生身上，提高資助效益。3.公開透明原則資助政策、申請流程、資助對象、資金發(fā)放等信息應(yīng)全面公開，接受社會監(jiān)督，增強資助工作的透明度，確保資助工作陽光操作。4.?？顚Ｓ迷瓌t資助資金必須專款專用，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得截留、挪用或擠占，確保資金用于改善學(xué)生學(xué)習(xí)和生活條件。資助對象認(rèn)定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生類型1.特殊困難家庭學(xué)生持有城鄉(xiāng)最低生活保障證、特困人員救助供養(yǎng)證、殘疾證的家庭學(xué)生。烈士子女、優(yōu)撫家庭子女。因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生。2.低收入家庭學(xué)生家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一定比例的家庭學(xué)生。家庭遭受自然災(zāi)害、重大疾病等原因?qū)е陆?jīng)濟困難的學(xué)生。3.其他困難家庭學(xué)生農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生。父母長期在外務(wù)工且收入不穩(wěn)定的家庭學(xué)生。單親家庭且經(jīng)濟困難的學(xué)生。認(rèn)定程序1.學(xué)生申請每學(xué)年開學(xué)初，學(xué)生本人或其監(jiān)護人向所在學(xué)校提出資助申請，并如實填寫《義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助申請表》，提交相關(guān)證明材料。證明材料包括家庭經(jīng)濟情況證明（如低保證、特困證、殘疾證、扶貧手冊等）、父母身份證明、家庭收入證明等。2.班級評議班主任組織成立班級評議小組，成員包括班主任、任課教師和學(xué)生代表。評議小組對申請學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況進行調(diào)查核實，結(jié)合學(xué)生日常消費情況、學(xué)習(xí)表現(xiàn)等，對申請學(xué)生進行民主評議，確定班級內(nèi)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單，并在班級內(nèi)進行公示，公示期不少于[X]個工作日。3.學(xué)校審核學(xué)校成立資助工作審核小組，對班級上報的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單及相關(guān)材料進行審核。審核小組可通過家訪、電話核實、社區(qū)調(diào)查等方式，對申請學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況進行進一步核實。審核通過后，在學(xué)校內(nèi)進行公示，公示期不少于[X]個工作日。4.縣級教育部門審定學(xué)校將公示無異議的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單及相關(guān)材料報送縣級教育部門。縣級教育部門對學(xué)校上報的名單進行審定，確定最終的資助對象名單，并反饋至學(xué)校。動態(tài)管理1.定期復(fù)查學(xué)校每年對已認(rèn)定的資助對象進行復(fù)查，如發(fā)現(xiàn)家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生變化，不再符合資助條件的，應(yīng)及時調(diào)整資助名單。2.即時調(diào)整對于家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生重大變化（如家庭遭遇重大變故、收入大幅增加等）的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)及時進行調(diào)查核實，根據(jù)實際情況即時調(diào)整資助狀態(tài)。資助項目及標(biāo)準(zhǔn)國家助學(xué)金1.資助對象義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。2.資助標(biāo)準(zhǔn)寄宿生：小學(xué)每生每年[X]元，初中每生每年[X]元。非寄宿生：小學(xué)每生每年[X]元，初中每生每年[X]元。3.發(fā)放方式分學(xué)期發(fā)放，每學(xué)期開學(xué)后[X]個工作日內(nèi)將助學(xué)金發(fā)放至學(xué)生資助卡。免學(xué)雜費1.資助對象城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生、經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校就讀的義務(wù)教育階段學(xué)生。2.資助標(biāo)準(zhǔn)按照省級人民政府制定的生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)雜費。3.經(jīng)費保障對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校免除學(xué)雜費所需資金，由中央和地方財政按比例分擔(dān)。免費教科書1.資助對象義務(wù)教育階段所有學(xué)生。2.資助標(biāo)準(zhǔn)國家規(guī)定課程教科書全部免費提供，免費教科書資金由中央財政全額承擔(dān)。寄宿生生活補助1.資助對象義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生。2.資助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)每生每年[X]元，初中每生每年[X]元。3.發(fā)放方式分學(xué)期發(fā)放，每學(xué)期開學(xué)后[X]個工作日內(nèi)將補助資金發(fā)放至學(xué)生資助卡。資助資金管理資金來源1.財政撥款國家和地方財政安排的義務(wù)教育階段資助專項資金。2.社會捐贈接受社會組織、企業(yè)和個人對義務(wù)教育階段資助工作的捐贈資金。資金預(yù)算1.學(xué)校預(yù)算編制學(xué)校應(yīng)根據(jù)本學(xué)年資助工作計劃和資助標(biāo)準(zhǔn)，合理編制資助資金預(yù)算，明確各項資助資金的需求數(shù)額，并報上級教育部門和財政部門審核備案。2.預(yù)算調(diào)整如因資助政策調(diào)整、資助對象變動等原因?qū)е骂A(yù)算需要調(diào)整的，學(xué)校應(yīng)及時向上級教育部門和財政部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后進行調(diào)整。資金發(fā)放1.發(fā)放流程學(xué)校根據(jù)上級教育部門審定的資助對象名單，生成資助資金發(fā)放明細(xì)清單。將資助資金發(fā)放明細(xì)清單報送至代理銀行，代理銀行按照清單信息將資助資金足額發(fā)放至學(xué)生資助卡。學(xué)校組織學(xué)生或家長簽收資助資金發(fā)放憑證，并做好簽收記錄。2.發(fā)放時間國家助學(xué)金、寄宿生生活補助等資助資金應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)后[X]個工作日內(nèi)發(fā)放到位。資金監(jiān)管1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校建立健全資助資金內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對資助資金的使用情況進行自查自糾，確保資金使用合規(guī)、安全。2.外部監(jiān)督接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門做好資助資金的審計和監(jiān)督工作。對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。資助工作流程宣傳與告知1.政策宣傳通過學(xué)校公告欄、校園網(wǎng)、家長會、班級微信群等多種渠道，廣泛宣傳義務(wù)教育階段資助政策，確保學(xué)生和家長知曉資助政策內(nèi)容、申請條件和申請流程。2.申請指導(dǎo)在開學(xué)初，組織班主任和任課教師對學(xué)生和家長進行申請指導(dǎo)，幫助學(xué)生和家長準(zhǔn)確填寫申請表，準(zhǔn)備相關(guān)證明材料。申請受理1.受理時間每學(xué)年開學(xué)初[X]周內(nèi)為資助申請受理時間，逾期不再受理。2.受理方式學(xué)生或其監(jiān)護人向所在學(xué)校提出書面申請，也可通過學(xué)校指定的線上平臺進行申請。審核審批1.班級評議按照本制度規(guī)定的班級評議程序，對申請學(xué)生進行民主評議，確定班級內(nèi)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單。2.學(xué)校審核學(xué)校資助工作審核小組對班級上報的名單進行審核，審核通過后在學(xué)校內(nèi)進行公示。3.縣級教育部門審定學(xué)校將公示無異議的名單報送縣級教育部門，縣級教育部門進行最終審定，并反饋審定結(jié)果至學(xué)校。資金發(fā)放1.發(fā)放準(zhǔn)備學(xué)校根據(jù)縣級教育部門審定的資助對象名單，生成資助資金發(fā)放明細(xì)清單，報送至代理銀行。2.資金發(fā)放代理銀行按照清單信息將資助資金足額發(fā)放至學(xué)生資助卡，學(xué)校組織學(xué)生或家長簽收發(fā)放憑證。檔案管理1.檔案內(nèi)容資助工作檔案應(yīng)包括資助政策宣傳資料、學(xué)生資助申請表、證明材料、班級評議記錄、學(xué)校審核記錄、公示材料、資金發(fā)放憑證等。2.檔案保管學(xué)校應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資助工作檔案的管理，將檔案資料分類整理、裝訂成冊，妥善保管，保管期限不少于[X]年。信息管理信息收集1.學(xué)生信息學(xué)校應(yīng)收集學(xué)生的基本信息（如姓名、性別、身份證號、家庭住址等）、家庭經(jīng)濟狀況信息（如家庭收入、家庭成員情況等）以及資助申請信息等，并確保信息真實、準(zhǔn)確。2.資助信息對資助對象認(rèn)定、資金發(fā)放、資助效果等信息進行詳細(xì)記錄，建立資助信息數(shù)據(jù)庫。信息錄入與更新1.信息錄入學(xué)校安排專人將學(xué)生資助相關(guān)信息錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，確保信息及時、準(zhǔn)確上傳。2.信息更新定期對學(xué)生資助信息進行更新，如學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生變化、學(xué)籍變動等，應(yīng)及時在系統(tǒng)中進行修改。信息安全與保密1.安全措施采取必要的安全防護措施，保障學(xué)生資助信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，防止信息泄露、篡改等安全事故發(fā)生。2.保密要求嚴(yán)格遵守國家有關(guān)信息安全和保密的法律法規(guī)，對學(xué)生資助信息嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得對外披露。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.定期檢查縣級教育部門定期對學(xué)校資助工作進行檢查，檢查內(nèi)容包括資助政策落實情況、資助對象認(rèn)定程序、資金管理與發(fā)放、信息管理等方面。2.專項檢查針對資助工作中的重點、難點問題或群眾反映強烈的問題，開展專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。投訴舉報處理1.舉報渠道設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，接受學(xué)生、家長和社會各界對資助工作的投訴舉報。2.處理流程對收到的投訴舉報進行及時登記、核實，屬于資助工作違規(guī)問題的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時反饋給舉報人?？己嗽u價1.考核指標(biāo)建立健全資助工作考核評價指標(biāo)體系，對學(xué)校資助工作的組織管理