云南工會(huì)資金管理制度總則目的為加強(qiáng)云南工會(huì)資金管理，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支行為，提高資金使用效益，保障工會(huì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)法律法規(guī)及制度規(guī)定，結(jié)合云南工會(huì)實(shí)際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于云南省各級(jí)工會(huì)組織及其所屬企事業(yè)單位的資金管理活動(dòng)?；驹瓌t1.遵紀(jì)守法原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法籌集、使用和管理工會(huì)資金。2.經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則：工會(huì)應(yīng)依法取得獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)核算賬戶，獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，不與行政或其他組織的經(jīng)費(fèi)混淆。3.預(yù)算管理原則：工會(huì)資金實(shí)行預(yù)算管理，各項(xiàng)收支應(yīng)納入預(yù)算，并按照預(yù)算執(zhí)行。4.服務(wù)職工原則：工會(huì)資金應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開(kāi)展職工活動(dòng)、為職工辦實(shí)事等方面，全心全意為職工服務(wù)。5.勤儉節(jié)約原則：堅(jiān)持勤儉辦會(huì)，合理安排資金，提高資金使用效率，杜絕鋪張浪費(fèi)。資金籌集會(huì)費(fèi)收入1.會(huì)員應(yīng)按照工資收入的一定比例向工會(huì)繳納會(huì)費(fèi)，具體比例按照中華全國(guó)總工會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。2.會(huì)費(fèi)由所在基層工會(huì)組織負(fù)責(zé)收取，基層工會(huì)應(yīng)及時(shí)將會(huì)費(fèi)上繳上級(jí)工會(huì)。3.會(huì)費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算，準(zhǔn)確記錄會(huì)費(fèi)的收繳情況。撥繳經(jīng)費(fèi)收入1.建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收制度，基層工會(huì)應(yīng)按照全部職工工資總額的一定比例向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。2.稅務(wù)部門(mén)代收的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按照規(guī)定的分成比例及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)給上級(jí)工會(huì)。3.上級(jí)工會(huì)應(yīng)定期核對(duì)撥繳經(jīng)費(fèi)收入情況，確保經(jīng)費(fèi)足額到賬。上級(jí)補(bǔ)助收入1.上級(jí)工會(huì)根據(jù)工作需要和基層工會(huì)實(shí)際情況，對(duì)下級(jí)工會(huì)給予補(bǔ)助。2.上級(jí)補(bǔ)助收入包括專項(xiàng)補(bǔ)助、一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助等。3.基層工會(huì)應(yīng)按照上級(jí)工會(huì)的要求，合理使用上級(jí)補(bǔ)助收入，并及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告使用情況。政府補(bǔ)助收入1.各級(jí)政府根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)工會(huì)給予的補(bǔ)助。2.政府補(bǔ)助收入應(yīng)?？顚Ｓ?，按照規(guī)定的用途使用，并接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。行政補(bǔ)助收入1.企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予工會(huì)的補(bǔ)助。2.行政補(bǔ)助收入應(yīng)納入工會(huì)預(yù)算管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用。事業(yè)收入1.工會(huì)所屬企事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。2.事業(yè)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算，確保收入合法合規(guī)。投資收益1.工會(huì)對(duì)外投資取得的收益。2.投資收益應(yīng)按照規(guī)定納入工會(huì)預(yù)算管理，合理安排使用。其他收入1.除上述收入以外的各項(xiàng)收入，如捐贈(zèng)收入、利息收入等。2.其他收入應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保收入真實(shí)、合法。預(yù)算管理預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則：綜合考慮工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)和資金需求，合理安排資金。2.量入為出原則：根據(jù)工會(huì)收入情況，合理確定支出規(guī)模，確保收支平衡。3.重點(diǎn)突出原則：優(yōu)先保障工會(huì)重點(diǎn)工作和職工權(quán)益維護(hù)等方面的資金需求。4.績(jī)效導(dǎo)向原則：注重預(yù)算資金的使用效益，提高資金配置效率。預(yù)算編制內(nèi)容1.收入預(yù)算：包括會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益和其他收入等。2.支出預(yù)算：包括職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、事業(yè)支出和其他支出等。預(yù)算編制程序1.每年第四季度，各級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)下一年度工作任務(wù)和資金需求，編制預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。3.上級(jí)工會(huì)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)下級(jí)工會(huì)的預(yù)算草案進(jìn)行審核批復(fù)。預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。預(yù)算監(jiān)督與考核1.建立健全預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。3.將預(yù)算執(zhí)行情況納入工會(huì)工作考核內(nèi)容，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況好的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。支出管理支出范圍1.職工活動(dòng)支出：用于開(kāi)展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)的支出。2.維權(quán)支出：用于維護(hù)職工權(quán)益、幫扶困難職工等方面的支出。3.業(yè)務(wù)支出：用于工會(huì)自身建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會(huì)議等方面的支出。4.行政支出：用于工會(huì)機(jī)關(guān)辦公、差旅、招待等方面的支出。5.資本性支出：用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等方面的支出。6.補(bǔ)助下級(jí)支出：用于對(duì)下級(jí)工會(huì)的補(bǔ)助支出。7.事業(yè)支出：用于工會(huì)所屬企事業(yè)單位的支出。8.其他支出：除上述支出以外的各項(xiàng)支出。支出標(biāo)準(zhǔn)1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工會(huì)財(cái)務(wù)制度的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出等應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要合理安排，確保資金使用效益。3.行政支出應(yīng)嚴(yán)格控制，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。支出審批程序1.工會(huì)各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.一般支出由工會(huì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；重大支出應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保支出合法合規(guī)、真實(shí)有效。支出報(bào)銷(xiāo)要求1.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工會(huì)財(cái)務(wù)制度的要求。2.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等相關(guān)證明材料。3.報(bào)銷(xiāo)手續(xù)應(yīng)齊全，報(bào)銷(xiāo)人應(yīng)按照規(guī)定填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單，經(jīng)審批后到財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)銷(xiāo)。資產(chǎn)管理流動(dòng)資產(chǎn)1.流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。2.加強(qiáng)貨幣資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，確保資金安全。3.對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理，加強(qiáng)催收力度，減少壞賬損失。4.存貨應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算和管理，定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指工會(huì)使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類核算和管理，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，記錄固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等情況。3.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)是指工會(huì)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。2.無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算和管理，建立無(wú)形資產(chǎn)臺(tái)賬，記錄無(wú)形資產(chǎn)的取得、使用、攤銷(xiāo)等情況。3.無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)應(yīng)按照規(guī)定的方法進(jìn)行計(jì)算，并計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。資產(chǎn)處置1.工會(huì)資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)、公開(kāi)透明。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額上繳工會(huì)財(cái)務(wù)，納入預(yù)算管理。財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全工會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)資金籌集、使用、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以整改。3.工會(huì)審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序。外部監(jiān)督1.接受上級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，依法依規(guī)使用資金。3.接受社會(huì)監(jiān)督，定期公布工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況，保障職工群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。財(cái)務(wù)報(bào)告與分析財(cái)務(wù)報(bào)告1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)按照規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收繳情況表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映工會(huì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。財(cái)務(wù)分析1.定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況進(jìn)行分析，為工會(huì)決