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基建辦工作管理制度一、總則(一)目的為加強公司基建辦工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理,確?;椖宽樌M行,提高項目質(zhì)量、控制成本、保障工期,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司基建辦全體工作人員,以及參與公司基建項目的相關(guān)合作單位和人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確?;椖亢戏ê弦?guī)。2.質(zhì)量第一原則:牢固樹立質(zhì)量意識,把工程質(zhì)量放在首位,確保建成優(yōu)質(zhì)工程。3.成本控制原則:合理安排資金,嚴格控制工程造價,提高資金使用效益。4.進度保障原則:科學(xué)制定進度計劃,加強協(xié)調(diào)配合,確保項目按時交付使用。5.廉潔自律原則:基建辦工作人員要廉潔奉公,嚴禁謀取私利,杜絕腐敗行為。二、崗位職責(zé)(一)基建辦主任崗位職責(zé)1.全面負責(zé)基建辦的日常管理工作,制定工作計劃并組織實施。2.負責(zé)與公司各部門及外部相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),確?;椖宽樌七M。3.組織編制基建項目的可行性研究報告、初步設(shè)計等文件,按規(guī)定程序報批。4.負責(zé)基建項目的招投標(biāo)管理工作,組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動。5.審核基建項目的工程預(yù)算、結(jié)算,控制工程造價。6.監(jiān)督檢查基建項目的施工質(zhì)量、安全和進度,及時解決存在的問題。7.負責(zé)基建項目的竣工驗收工作,辦理相關(guān)手續(xù)。8.完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。(二)項目工程師崗位職責(zé)1.協(xié)助基建辦主任做好基建項目的技術(shù)管理工作。2.參與基建項目的可行性研究、初步設(shè)計等文件的編制工作。3.負責(zé)基建項目施工圖紙的審核,提出技術(shù)意見。4.監(jiān)督檢查施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案的執(zhí)行情況。5.解決施工過程中的技術(shù)問題,對工程變更進行技術(shù)審核。6.負責(zé)基建項目的質(zhì)量檢驗和驗收工作,參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理。7.整理和歸檔基建項目的技術(shù)資料。8.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他技術(shù)相關(guān)工作。(三)造價工程師崗位職責(zé)1.負責(zé)基建項目的工程造價編制、審核工作。2.參與基建項目的招投標(biāo)文件編制,提供造價方面的專業(yè)意見。3.審核工程預(yù)算、結(jié)算,對工程造價進行動態(tài)監(jiān)控和分析。4.協(xié)助處理工程變更、索賠等造價相關(guān)事宜。5.收集、整理工程造價資料,建立造價信息數(shù)據(jù)庫。6.配合審計部門對基建項目進行審計工作。7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他造價管理工作。(四)資料員崗位職責(zé)1.負責(zé)基建項目文件資料的收集、整理、歸檔和保管工作。2.建立文件資料臺賬,做好文件資料的登記、借閱、歸還等手續(xù)。3.按照檔案管理要求,對基建項目資料進行分類、編目、裝訂。4.協(xié)助整理工程竣工資料,確保資料完整、準確、規(guī)范。5.負責(zé)基建項目會議記錄、紀要的整理和分發(fā)。6.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他資料管理工作。(五)現(xiàn)場管理員崗位職責(zé)1.負責(zé)基建項目施工現(xiàn)場的日常管理工作。2.監(jiān)督施工單位按照施工圖紙和規(guī)范要求進行施工,檢查施工質(zhì)量。3.協(xié)調(diào)施工單位與監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)單位的關(guān)系,及時解決施工中的問題。4.負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作,檢查安全措施落實情況,消除安全隱患。5.控制施工現(xiàn)場的進度,檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況,督促施工單位按時完成任務(wù)。6.做好施工現(xiàn)場的簽證管理工作,確保簽證真實、準確。7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他現(xiàn)場管理工作。三、項目前期管理(一)項目規(guī)劃與立項1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求,提出基建項目規(guī)劃建議。2.組織開展項目可行性研究,編制可行性研究報告,對項目的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性等進行分析論證。3.按照規(guī)定程序,將可行性研究報告報公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門審批,取得項目立項批復(fù)。(二)設(shè)計管理1.委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行項目設(shè)計,簽訂設(shè)計合同。2.組織設(shè)計單位進行現(xiàn)場勘查,提出設(shè)計要求和建議,確保設(shè)計方案符合公司需求和實際情況。3.審核設(shè)計方案,組織相關(guān)部門和專家進行評審,提出修改意見,優(yōu)化設(shè)計方案。4.跟蹤設(shè)計進度,及時協(xié)調(diào)解決設(shè)計過程中出現(xiàn)的問題,確保設(shè)計按時完成。5.組織設(shè)計交底,使施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員熟悉設(shè)計文件和要求。(三)項目報建1.安排專人負責(zé)基建項目的報建工作,熟悉報建流程和所需資料。2.準備報建資料,包括項目立項批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計文件、土地證明等,按照規(guī)定程序向相關(guān)部門申報。3.及時辦理項目報建過程中的各項手續(xù),如建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等,確保項目合法合規(guī)開工建設(shè)。四、招投標(biāo)管理(一)招標(biāo)范圍與方式1.明確基建項目中必須進行招標(biāo)的范圍,包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備材料采購等。2.根據(jù)項目特點和相關(guān)規(guī)定,選擇合適的招標(biāo)方式,如公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等。對于符合公開招標(biāo)條件的項目,應(yīng)依法進行公開招標(biāo)。(二)招標(biāo)程序1.編制招標(biāo)文件:根據(jù)項目需求和相關(guān)規(guī)定,編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準等內(nèi)容。2.發(fā)布招標(biāo)公告或邀請書:通過指定媒體或其他合適渠道發(fā)布招標(biāo)公告或向潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請書。3.資格預(yù)審:對潛在投標(biāo)人進行資格預(yù)審,審查其資質(zhì)、業(yè)績、信譽等情況,確定合格投標(biāo)人名單。4.發(fā)售招標(biāo)文件:向合格投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件,并收取相應(yīng)費用。5.組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo):按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點組織開標(biāo),由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審,推薦中標(biāo)候選人,公司根據(jù)評標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人。6.簽訂合同:中標(biāo)人確定后,及時與中標(biāo)人簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(三)招投標(biāo)監(jiān)督1.基建辦應(yīng)建立健全招投標(biāo)監(jiān)督機制,確保招投標(biāo)活動公平、公正、公開。2.紀檢監(jiān)察部門對招投標(biāo)活動進行全程監(jiān)督,防止違規(guī)違紀行為發(fā)生。3.對招投標(biāo)過程中的投訴舉報,應(yīng)及時進行調(diào)查處理,維護招投標(biāo)市場秩序。五、工程合同管理(一)合同簽訂1.依據(jù)中標(biāo)結(jié)果或談判協(xié)商結(jié)果,起草工程合同文本,明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準、工期要求、價款支付方式、違約責(zé)任等條款。2.組織合同評審,相關(guān)部門和人員對合同條款進行審核,提出修改意見,確保合同合法合規(guī)、風(fēng)險可控。3.報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,與合同對方簽訂正式合同,并加蓋公司公章。(二)合同執(zhí)行1.合同簽訂后,及時將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門和人員,明確各部門在合同執(zhí)行中的職責(zé)。2.按照合同約定,監(jiān)督合同對方履行義務(wù),及時協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.對合同執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,定期評估合同執(zhí)行效果,發(fā)現(xiàn)偏差及時采取措施進行調(diào)整。(三)合同變更與解除1.如因客觀原因需要變更合同條款,應(yīng)按照合同約定的程序進行協(xié)商,簽訂合同變更協(xié)議,并及時調(diào)整相關(guān)工作安排。2.在符合法律法規(guī)和合同約定的情況下,可協(xié)商解除合同。解除合同應(yīng)簽訂解除協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.合同變更與解除后,應(yīng)及時整理相關(guān)資料,歸檔保存。六、工程質(zhì)量管理(一)質(zhì)量管理目標(biāo)明確基建項目的質(zhì)量目標(biāo),如達到國家相關(guān)質(zhì)量驗收標(biāo)準、滿足公司使用功能要求等,并將質(zhì)量目標(biāo)分解到各個施工階段和具體責(zé)任人。(二)質(zhì)量管理制度1.建立質(zhì)量責(zé)任制,明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方的質(zhì)量責(zé)任。2.實行工程質(zhì)量檢驗制度,施工單位按規(guī)定進行自檢、互檢、專檢,監(jiān)理單位進行旁站監(jiān)理、平行檢驗等。3.加強原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量控制,嚴格執(zhí)行檢驗、試驗和驗收程序,確保其質(zhì)量符合要求。(三)質(zhì)量問題處理1.建立質(zhì)量問題報告和處理機制,施工過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)及時報告監(jiān)理單位和基建辦。2.基建辦組織相關(guān)人員對質(zhì)量問題進行調(diào)查分析,制定處理方案,監(jiān)督施工單位實施處理措施。3.對質(zhì)量事故,應(yīng)按照規(guī)定程序進行調(diào)查處理,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。七、工程進度管理(一)進度計劃編制1.施工單位根據(jù)合同工期要求,編制詳細的施工總進度計劃和月、周進度計劃,并報監(jiān)理單位和基建辦審核。2.基建辦結(jié)合項目總體要求,對施工進度計劃進行綜合平衡,提出修改意見,確保進度計劃合理可行。(二)進度跟蹤與監(jiān)控1.建立進度跟蹤制度,基建辦和監(jiān)理單位定期檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況,對比實際進度與計劃進度的差異。2.分析進度偏差原因,采取相應(yīng)措施進行調(diào)整,如增加人力、物力投入,優(yōu)化施工方案,協(xié)調(diào)解決影響進度的外部因素等。3.定期召開工程進度協(xié)調(diào)會,通報工程進度情況,協(xié)調(diào)解決存在的問題,推動工程順利進行。(三)進度考核1.制定工程進度考核辦法,明確考核指標(biāo)、考核方式和獎懲措施。2.對施工單位的工程進度進行考核評價,對完成進度目標(biāo)的給予獎勵,對未完成進度目標(biāo)的進行處罰。八、工程造價管理(一)預(yù)算編制與審核1.施工單位根據(jù)施工圖紙和相關(guān)規(guī)定,編制工程預(yù)算書,并報監(jiān)理單位和基建辦審核。2.基建辦組織造價工程師對工程預(yù)算進行審核,重點審核工程量計算、定額套用、費用計取等是否準確合理。3.審核后的工程預(yù)算作為工程價款支付和結(jié)算的依據(jù)。(二)工程變更造價控制1.嚴格控制工程變更,確需變更的,應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批。2.變更發(fā)生后,施工單位應(yīng)及時提交變更預(yù)算,基建辦組織造價工程師進行審核,確定變更價款。3.加強對工程變更價款的管理,確保變更價款合理合規(guī),不突破工程造價控制目標(biāo)。(三)結(jié)算審核1.工程竣工后,施工單位提交工程結(jié)算報告,基建辦組織造價工程師進行結(jié)算審核。2.結(jié)算審核應(yīng)依據(jù)合同約定、施工圖紙、變更簽證等資料,對結(jié)算金額進行全面審查。3.審核后的工程結(jié)算經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,作為工程價款支付的最終依據(jù)。九、安全與文明施工管理(一)安全管理制度1.建立健全安全管理責(zé)任制,明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方的安全責(zé)任。2.制定安全管理制度和操作規(guī)程,如施工現(xiàn)場安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。3.加強施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施建設(shè),確保施工人員的人身安全。(二)文明施工管理1.制定文明施工管理目標(biāo),如施工現(xiàn)場整潔有序、物料堆放整齊、施工噪聲和粉塵符合環(huán)保要求等。2.加強施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理,設(shè)置必要的衛(wèi)生設(shè)施,定期進行清掃和消毒。3.做好施工現(xiàn)場的宣傳教育工作,營造良好的施工氛圍。(三)安全檢查與隱患排查1.定期組織安全檢查,基建辦、監(jiān)理單位和施工單位共同參與,對施工現(xiàn)場的安全狀況進行全面檢查。2.建立安全隱患排查治理機制,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時下達整改通知書,責(zé)令施工單位限期整改。3.跟蹤安全隱患整改情況,確保隱患得到徹底消除,防止安全事故發(fā)生。十、竣工驗收管理(一)驗收準備1.工程竣工后,施工單位應(yīng)完成工程收尾工作,整理好工程竣工資料,向基建辦提交竣工驗收申請報告。2.基建辦組織相關(guān)部門和人員對工程竣工資料進行審查,確保資料齊全、真實、準確。3.組織施工單位、監(jiān)理單位等對工程進行預(yù)驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。(二)正式驗收1.基建辦組織建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)部門和人員進行工程竣工驗收。2.驗收組對工程實體質(zhì)量、工程資料等進行全面檢查,形成竣工驗收意見。3.對驗收合格的工程,辦理竣工驗收備案手續(xù);對驗收不合格的工程,責(zé)令施工單位限期整改,整改完成后重新組織驗收。十一、檔案管理(一)檔案收集1.基建辦各崗位人員負責(zé)收集各自工作中形成的文件資料,及時移交資料員。2.施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位應(yīng)按照合同約定和檔案管理要求,向基建辦提交工程檔案資料。(二)檔案整理與歸
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