基層水利站管理制度一、總則（一）目的為加強基層水利站的規(guī)范化管理，提高水利工作效率和服務(wù)質(zhì)量，確保水利設(shè)施的正常運行，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于基層水利站全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)水利法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法履行職責(zé)。2.服務(wù)至上原則：以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為宗旨，積極主動為水利事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的管理方法和手段，提高管理效能和工作質(zhì)量。4.團(tuán)結(jié)協(xié)作原則：倡導(dǎo)團(tuán)隊合作精神，加強內(nèi)部溝通與協(xié)作，共同完成各項工作任務(wù)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)基層水利站應(yīng)設(shè)立站長、副站長、技術(shù)人員、管理人員等崗位，明確各崗位的職責(zé)和分工，形成合理的組織架構(gòu)。（二）崗位職責(zé)1.站長職責(zé)全面負(fù)責(zé)水利站的行政管理和業(yè)務(wù)工作，制定工作計劃和目標(biāo)，并組織實施。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水利工程建設(shè)、管理、維護(hù)等工作，確保水利設(shè)施的安全運行。負(fù)責(zé)與上級主管部門、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持和項目資金。負(fù)責(zé)水利站工作人員的管理和考核，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動。完成上級交辦的其他工作任務(wù)。2.副站長職責(zé)協(xié)助站長開展工作，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)工作的組織實施和具體落實。負(fù)責(zé)水利工程技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，解決工程建設(shè)和運行中的技術(shù)問題。負(fù)責(zé)水利設(shè)施的日常巡查和安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。負(fù)責(zé)組織開展水利新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，提高水利工作的科技含量。完成站長交辦的其他工作任務(wù)。3.技術(shù)人員職責(zé)負(fù)責(zé)水利工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工等技術(shù)工作，編制相關(guān)技術(shù)文件和報告。負(fù)責(zé)水利設(shè)施的運行管理和技術(shù)維護(hù)，制定操作規(guī)程和維護(hù)計劃。負(fù)責(zé)水利數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，為水利決策提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)開展水利技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢服務(wù)，提高基層水利技術(shù)水平。完成上級交辦的其他技術(shù)工作任務(wù)。4.管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)水利站的行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、辦公用品采購等。負(fù)責(zé)水利站的財務(wù)管理工作，編制財務(wù)預(yù)算和決算，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。負(fù)責(zé)水利站的人事管理工作，包括人員招聘、考勤管理、薪酬福利等。負(fù)責(zé)水利站的后勤保障工作，包括辦公設(shè)施維護(hù)、車輛管理等。完成上級交辦的其他管理工作任務(wù)。三、工作制度（一）考勤制度1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時間，按時上下班，不得遲到、早退。2.請假應(yīng)提前辦理請假手續(xù)，填寫請假申請表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。請假分為病假、事假、婚假、產(chǎn)假、喪假等，具體請假天數(shù)和審批程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.曠工按日扣發(fā)工資，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。（二）會議制度1.定期召開站務(wù)會議，總結(jié)工作經(jīng)驗，分析存在問題，部署下一階段工作任務(wù)。會議由站長主持，全體工作人員參加。2.根據(jù)工作需要，不定期召開專題會議，研究解決專項工作問題。專題會議由相關(guān)負(fù)責(zé)人主持，涉及人員參加。3.會議應(yīng)做好記錄，形成會議紀(jì)要，經(jīng)站長審核后印發(fā)給相關(guān)人員，并督促落實會議決議。（三）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度1.制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，定期組織工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。2.鼓勵工作人員自主學(xué)習(xí)，參加各類學(xué)歷教育和職業(yè)資格考試，對取得相應(yīng)學(xué)歷和資格證書的給予適當(dāng)獎勵。3.建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，記錄工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，作為考核評價和晉升的重要依據(jù)。（四）工作紀(jì)律制度1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和水利站的各項規(guī)章制度，不得違反工作紀(jì)律和職業(yè)道德。2.嚴(yán)禁在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情，如上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等。3.保守工作秘密，不得泄露水利工程建設(shè)、管理、運行等方面的機密信息。4.廉潔奉公，不得接受服務(wù)對象的禮品、禮金和宴請，不得利用職務(wù)之便謀取私利。四、業(yè)務(wù)工作制度（一）水利工程建設(shè)管理制度1.水利工程建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，包括項目立項、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)、施工許可等。2.建立水利工程建設(shè)項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，明確各方責(zé)任和義務(wù)。3.加強水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理，建立質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，制定質(zhì)量監(jiān)督計劃，對工程建設(shè)全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。4.嚴(yán)格控制水利工程建設(shè)進(jìn)度，制定合理的施工進(jìn)度計劃，加強施工組織協(xié)調(diào)，確保工程按時完工。5.加強水利工程建設(shè)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。（二）水利工程運行管理制度1.建立水利工程運行管理責(zé)任制，明確管理單位和管理人員的職責(zé)，確保水利設(shè)施的安全運行。2.制定水利工程操作規(guī)程和維護(hù)計劃，定期對水利設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.加強水利工程調(diào)度管理，根據(jù)水資源狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，科學(xué)合理調(diào)度水利設(shè)施，保障灌溉、供水等用水需求。4.建立水利工程運行管理檔案，記錄工程運行情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄、調(diào)度指令等信息，為工程管理和決策提供依據(jù)。（三）水資源管理制度1.加強水資源監(jiān)測和評價，建立水資源監(jiān)測站點，定期開展水資源調(diào)查評價，掌握水資源狀況和變化趨勢。2.嚴(yán)格實行水資源有償使用制度，按照國家有關(guān)規(guī)定征收水資源費。3.加強水資源保護(hù)，劃定水資源保護(hù)區(qū)，采取有效措施保護(hù)水資源，防止水污染和水資源浪費。4.推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，加強節(jié)水宣傳教育，推廣節(jié)水技術(shù)和器具，提高水資源利用效率。（四）防汛抗旱管理制度1.建立健全防汛抗旱工作責(zé)任制，明確各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的職責(zé)和分工，落實防汛抗旱責(zé)任。2.制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)，加強防汛抗旱物資儲備和隊伍建設(shè)。3.加強防汛抗旱值班制度，在汛期和旱季實行24小時值班，及時掌握雨情、水情、旱情信息，做好防汛抗旱指揮調(diào)度工作。4.定期組織開展防汛抗旱演練，提高防汛抗旱應(yīng)急處置能力。五、考核與獎懲制度（一）考核原則1.客觀公正原則：考核應(yīng)根據(jù)工作人員的實際工作表現(xiàn)，客觀公正地評價其工作業(yè)績和能力水平。2.全面考核原則：考核應(yīng)涵蓋德、能、勤、績、廉等方面，全面評價工作人員的綜合素質(zhì)。3.注重實績原則：考核應(yīng)重點考核工作人員的工作業(yè)績，突出工作成果和貢獻(xiàn)。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核業(yè)務(wù)能力、工作技能、創(chuàng)新能力等方面的水平。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作紀(jì)律、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績：主要考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等方面的業(yè)績。5.廉：主要考核廉潔自律情況，是否遵守廉潔從政的各項規(guī)定。（三）考核方式1.定期考核：每年組織一次年度考核，對工作人員進(jìn)行全面考核評價。2.不定期考核：根據(jù)工作需要，對工作人員進(jìn)行不定期考核，重點考核工作任務(wù)完成情況和工作表現(xiàn)。3.專項考核：對承擔(dān)專項工作任務(wù)的工作人員進(jìn)行專項考核，考核結(jié)果作為專項工作評價和獎懲的依據(jù)。（四）考核程序1.個人總結(jié)：工作人員按照考核要求，對自己一年來的工作進(jìn)行總結(jié)，填寫考核登記表。2.民主測評：組織全體工作人員對被考核人員進(jìn)行民主測評，測評結(jié)果作為考核的參考依據(jù)。3.領(lǐng)導(dǎo)評價：站領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作人員的工作表現(xiàn)和民主測評情況，對被考核人員進(jìn)行評價。4.綜合評定：考核小組根據(jù)個人總結(jié)、民主測評和領(lǐng)導(dǎo)評價情況，對被考核人員進(jìn)行綜合評定，確定考核等次。5.結(jié)果反饋：考核結(jié)果反饋給被考核人員，如被考核人員對考核結(jié)果有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。（五）考核等次考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。優(yōu)秀等次比例不超過參加考核人數(shù)的[X]%。（六）獎懲措施1.對年度考核為優(yōu)秀等次的工作人員，給予表彰和獎勵，優(yōu)先推薦參加各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和晉升。2.對年度考核為合格等次的工作人員，發(fā)放年度考核獎金，繼續(xù)聘任原職務(wù)。3.對年度考核為基本合格等次的工作人員，進(jìn)行誡勉談話，限期整改，扣發(fā)部分年度考核獎金。4.對年度考核為不合格等次的工作人員，予以辭退或解聘。5.對在工作中表現(xiàn)突出、做出重大貢獻(xiàn)的工作人員，給予特別獎勵。6.對違反規(guī)章制度、工作失誤或造成不良影響的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降職、撤職等紀(jì)律處分。六、財務(wù)管理制度（一）財務(wù)預(yù)算制度1.每年年初編制財務(wù)預(yù)算，明確各項收入和支出項目，報上級主管部門審批后執(zhí)行。2.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，不得隨意調(diào)整預(yù)算項目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（二）財務(wù)收支管理制度1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)收支管理規(guī)定，規(guī)范財務(wù)收支行為。2.收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用。支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序辦理，做到手續(xù)完備、憑證齊全、賬目清晰。3.加強財務(wù)票據(jù)管理，嚴(yán)格按照票據(jù)使用規(guī)定開具和使用票據(jù)，確保票據(jù)的真實性、合法性和完整性。（三）固定資產(chǎn)管理制度1.建立固定資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、核算和管理。2.定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，確保固定資產(chǎn)賬實相符。3.固定資產(chǎn)購置、處置應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，嚴(yán)格控