PAGEPAGE1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心建設(shè)預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急指揮中心建設(shè)。該預(yù)案旨在明確應(yīng)急指揮中心的功能、組織架構(gòu)、運行機制和應(yīng)急響應(yīng)流程，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，能夠快速、有效地組織指揮救援工作，最大程度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。（二）響應(yīng)分級1基本原則（1）依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)進行分級。（2）分級響應(yīng)應(yīng)遵奉并服從先期處理、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。（3）依據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，動態(tài)調(diào)整響應(yīng)級別。2響應(yīng)級別（1）一級響應(yīng)：針對特別重點、重點突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由應(yīng)急指揮中心啟動一級響應(yīng)。（2）二級響應(yīng)：針對較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由應(yīng)急指揮中心啟動二級響應(yīng)。（3）三級響應(yīng)：針對一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由應(yīng)急指揮中心啟動三級響應(yīng)。（4）四級響應(yīng)：針對較小突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由應(yīng)急指揮中心啟動四級響應(yīng)。3響應(yīng)流程（1）接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，應(yīng)急指揮中心快速啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮中心依據(jù)事件情況，及時向相關(guān)部門和單位下達應(yīng)急響應(yīng)指令。（3）各部門和單位依照應(yīng)急響應(yīng)指令，快速開展應(yīng)急處理工作。（4）應(yīng)急指揮中心連續(xù)跟蹤事件進展，依據(jù)實際情況調(diào)整響應(yīng)級別和應(yīng)急措施。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式我單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對”的組織形式，確保應(yīng)急指揮體系高效運作。2構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮中心職責(zé)：負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策；組織訂立和實施應(yīng)急響應(yīng)措施；向上級報告事件進展情況。（2）應(yīng)急處理小組職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處理，包含人員疏散、隔離、救治等；幫忙醫(yī)療救援部門進行救治工作；收集和上報事件相關(guān)信息。（3）醫(yī)療救援小組職責(zé)：負責(zé)傷病員的救治和轉(zhuǎn)運；供應(yīng)醫(yī)療技術(shù)支持和物資保障；引導(dǎo)現(xiàn)場救助工作。（4）信息保障小組職責(zé)：負責(zé)收集、整理和發(fā)布事件相關(guān)信息；保障應(yīng)急指揮中心的信息通訊暢通；對外發(fā)布應(yīng)急信息。（5）物資保障小組職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存和調(diào)配；保障應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。（6）宣傳引導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)事件信息的宣傳和引導(dǎo)，穩(wěn)定公眾情緒；組織新聞發(fā)布和媒體協(xié)調(diào)工作。（7）后勤保障小組職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急指揮中心的后勤保障工作，包含食宿、交通、安全等。（二）工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1應(yīng)急指揮小組構(gòu)成：應(yīng)急指揮中心負責(zé)人、應(yīng)急處理小組負責(zé)人、醫(yī)療救援小組負責(zé)人等。職責(zé)分工：負責(zé)應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、決策；啟動應(yīng)急響應(yīng)；下達應(yīng)急指令。行動任務(wù)：組織各部門開展應(yīng)急處理工作；指揮現(xiàn)場救援行動；向上級報告事件進展。2應(yīng)急處理小組構(gòu)成：現(xiàn)場救援人員、醫(yī)療救助人員、安全保衛(wèi)人員等。職責(zé)分工：負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處理；組織人員疏散和隔離；幫忙醫(yī)療救援。行動任務(wù)：快速到達現(xiàn)場；開呈現(xiàn)場救援；收集事件相關(guān)信息。3醫(yī)療救援小組構(gòu)成：醫(yī)療專家、護士、救助車駕駛員等。職責(zé)分工：負責(zé)傷病員的救治和轉(zhuǎn)運；供應(yīng)醫(yī)療技術(shù)支持和物資保障。行動任務(wù)：及時救治傷病員；確保傷病員得到有效救治；保障醫(yī)療物資供應(yīng)。4信息保障小組構(gòu)成：信息管理人員、通訊保障人員等。職責(zé)分工：收集、整理和發(fā)布事件相關(guān)信息；保障應(yīng)急指揮中心的信息通訊暢通。行動任務(wù)：及時收集事件信息；發(fā)布應(yīng)急信息；保障通訊暢通。5物資保障小組構(gòu)成：物資管理人員、供應(yīng)商等。職責(zé)分工：負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存和調(diào)配；保障應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。行動任務(wù)：采購應(yīng)急物資；儲存和管理應(yīng)急物資；確保物資供應(yīng)。6宣傳引導(dǎo)小組構(gòu)成：宣傳人員、媒體協(xié)調(diào)人員等。職責(zé)分工：負責(zé)事件信息的宣傳和引導(dǎo)；組織新聞發(fā)布和媒體協(xié)調(diào)工作。行動任務(wù)：發(fā)布應(yīng)急信息；引導(dǎo)公眾情緒；協(xié)調(diào)媒體采訪。7后勤保障小組構(gòu)成：后勤保障人員、安全保衛(wèi)人員等。職責(zé)分工：負責(zé)應(yīng)急指揮中心的后勤保障工作，包含食宿、交通、安全等。行動任務(wù)：保障應(yīng)急指揮中心的正常運作；供應(yīng)后勤服務(wù)；確保安全。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時開通，確保應(yīng)急指揮中心與相關(guān)部門、單位和人員之間的信息溝通暢通。2應(yīng)急值守電話應(yīng)標(biāo)注明顯，便于公眾和內(nèi)部人員識別。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道包含電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種方式。2事故信息接收責(zé)任人應(yīng)趕忙接收并記錄相關(guān)信息，包含時間、地方、事件類型、初步影響等。（三）內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1內(nèi)部通報程序（1）應(yīng)急值守電話接報事故信息后，應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮中心負責(zé)人報告。（2）應(yīng)急指揮中心負責(zé)人接到報告后，應(yīng)快速組織召開應(yīng)急會議，確定響應(yīng)級別。（3）依據(jù)響應(yīng)級別，應(yīng)急指揮中心負責(zé)人下達應(yīng)急響應(yīng)指令，各部門、單位依照指令開展應(yīng)急處理工作。2內(nèi)部通報方式（1）應(yīng)急指揮中心通過電話、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、廣播等方式進行通報。（2）各部門、單位負責(zé)人應(yīng)趕忙將應(yīng)急響應(yīng)指令轉(zhuǎn)達至本部門、單位全部相關(guān)人員。3內(nèi)部通報責(zé)任人（1）應(yīng)急值守電話接報責(zé)任人負責(zé)信息的初步接收和記錄。（2）應(yīng)急指揮中心負責(zé)人負責(zé)信息的接收、分析和指令下達。（3）各部門、單位負責(zé)人負責(zé)將應(yīng)急響應(yīng)指令轉(zhuǎn)達至本部門、單位。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人1報告流程（1）應(yīng)急指揮中心負責(zé)人在確定響應(yīng)級別后，應(yīng)趕忙向上級主管部門、上級單位報告。（2）依照上級要求，逐級上報事故信息。2報告內(nèi)容（1）事故發(fā)生的時間、地方、類型、初步影響。（2）應(yīng)急響應(yīng)級別、已采取的應(yīng)急措施。（3）事故進展情況、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等。（4）對上級主管部門、上級單位提出的建議和需求。3報告時限（1）一級響應(yīng)：10分鐘內(nèi)報告。（2）二級響應(yīng)：30分鐘內(nèi)報告。（3）三級響應(yīng)：1小時內(nèi)報告。（4）四級響應(yīng)：2小時內(nèi)報告。4報告責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮中心負責(zé)人負責(zé)向上級主管部門、上級單位報告。（2）相關(guān)部門、單位負責(zé)人負責(zé)向上級主管部門、上級單位供應(yīng)相關(guān)信息。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報方法（1）電話通報：通過應(yīng)急值守電話向相關(guān)部門或單位報告。（2）書面通報：以正式文件形式向相關(guān)部門或單位通報。（3）網(wǎng)絡(luò)通報：通過單位官方網(wǎng)站或指定平臺發(fā)布通報。2通報程序（1）應(yīng)急指揮中心負責(zé)人在確定通報內(nèi)容后，下達通報指令。（2）相關(guān)部門或單位負責(zé)人依據(jù)通報內(nèi)容，采取相應(yīng)通報方法。3通報責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮中心負責(zé)人負責(zé)通報指令的下達。（2）相關(guān)部門或單位負責(zé)人負責(zé)通報內(nèi)容的準(zhǔn)備和執(zhí)行。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1信息收集與評估（1）應(yīng)急指揮中心負責(zé)收集各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，包含報告信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場信息等。（2）信息收集責(zé)任人應(yīng)對收集到的信息進行初步評估，推斷事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動決策（1）依據(jù)事故信息是否實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。（2）若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙召開會議，分析事件情況，確定響應(yīng)級別。3自動啟動機制（1）對于具備自動啟動條件的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)建立自動啟動機制。（2）當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)或信息系統(tǒng)自動識別到事件信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時，系統(tǒng)應(yīng)自動啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。4預(yù)警啟動決策（1）若未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但事件存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。（2）預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，并依據(jù)情況調(diào)整預(yù)警級別。（二）響應(yīng)級別的調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展（1）響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。（2）跟蹤責(zé)任人應(yīng)定期向上級報告事態(tài)進展，確保信息暢通。2科學(xué)分析處理需求（1）應(yīng)急指揮中心應(yīng)依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評估現(xiàn)有資源是否滿足需求。（2）分析責(zé)任人應(yīng)供應(yīng)專業(yè)看法，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)決策依據(jù)。3及時調(diào)整響應(yīng)級別（1）依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時調(diào)整響應(yīng)級別。（2）調(diào)整責(zé)任人應(yīng)確保調(diào)整決策的合理性和科學(xué)性，躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。4躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮中心應(yīng)緊密關(guān)注事件發(fā)展趨勢，確保響應(yīng)措施與事態(tài)發(fā)展相適應(yīng)。（2）通過風(fēng)險評估和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)的精準(zhǔn)性和有效性，躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。（三）應(yīng)急響應(yīng)停止1事態(tài)得到有效掌控，風(fēng)險降低至可接受水平。2各項應(yīng)急措施已執(zhí)行完畢，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3應(yīng)急指揮中心評估認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。4停止應(yīng)急響應(yīng)的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出，并向相關(guān)部門、單位和社會公眾發(fā)布停止通知。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）應(yīng)急指揮中心官方網(wǎng)站。（2）官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺。（3）新聞媒體。（4）短信、電話等通訊工具。（5）社區(qū)公告、宣傳欄等公共場合。2預(yù)警信息發(fā)布方式（1）通過新聞發(fā)布會或媒體通報，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。（2）通過應(yīng)急指揮中心官方網(wǎng)站、社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息。（3）通過短信、電話等通訊工具，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容（1）預(yù)警事件的基本情況，包含事件類型、發(fā)生地方、可能的影響等。（2）預(yù)警級別和可能的風(fēng)險程度。（3）應(yīng)急響應(yīng)的基本措施和建議。（4）公眾應(yīng)采取的防備措施和注意事項。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備（1）應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍，確保人員到位。（2）明確各救援隊伍的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動有序進行。2物資準(zhǔn)備（1）儲備必需的防護用品、醫(yī)療物資、消毒用品等。（2）確保物資儲備充分，能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。3裝備準(zhǔn)備（1）檢查和維護應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。（2）依據(jù)預(yù)警級別，提前調(diào)配必需的救援裝備。4后勤準(zhǔn)備（1）確保應(yīng)急指揮中心的后勤保障，包含食宿、交通等。（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障救援行動的后勤需求。5通信準(zhǔn)備（1）確保應(yīng)急指揮中心與救援隊伍、相關(guān)部門之間的通信暢通。（2）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障信息傳遞的及時性。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件（1）預(yù)警事件的風(fēng)險已得到有效掌控。（2）相關(guān)防備措施已落實到位，不再存在重點風(fēng)險。2預(yù)警解除的要求（1）應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織專家對預(yù)警事件進行評估，確認(rèn)解除預(yù)警的條件。（2）解除預(yù)警信息應(yīng)與發(fā)布預(yù)警信息的方式相同，確保公眾及時了解情況。3預(yù)警解除的責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮中心負責(zé)人負責(zé)組織評估預(yù)警事件，提出解除預(yù)警的建議。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)最終決議是否解除預(yù)警，并發(fā)布解除預(yù)警信息。（3）相關(guān)部門、單位負責(zé)人負責(zé)落實解除預(yù)警后的各項恢復(fù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定（1）依據(jù)事件危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮中心確定響應(yīng)級別。（2）響應(yīng)級別分為一級、二級、三級、四級響應(yīng)。2響應(yīng)啟動后的程序性工作（1）應(yīng)急會議召開應(yīng)急指揮中心負責(zé)人主持召開應(yīng)急會議，分析事件情況，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）信息上報應(yīng)急指揮中心依照規(guī)定時限向上級主管部門、上級單位報告事件情況。（3）資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利開展。（4）信息公開應(yīng)急指揮中心通過多種渠道發(fā)布事件信息，保障公眾知情權(quán)。（5）后勤及財力保障工作后勤保障小組負責(zé)供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備、設(shè)施等后勤保障。財力保障小組負責(zé)為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)必需的資金支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散（1）設(shè)置警戒區(qū)域，限制無關(guān)人員進入。（2）組織人員疏散，確保人員安全。2人員搜救（1）組織救援隊伍進行人員搜救。（2）確保搜救行動安全、有序。3醫(yī)療救治（1）組織醫(yī)療救援小組進行傷病員救治。（2）供應(yīng)必需的醫(yī)療物資和藥品。4現(xiàn)場監(jiān)測（1）對事件現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境安全。（2）監(jiān)測數(shù)據(jù)實時上報。5技術(shù)支持（1）供應(yīng)必需的技術(shù)支持和專業(yè)引導(dǎo)。（2）幫忙相關(guān)部門進行技術(shù)處理。6工程搶險（1）組織工程搶險隊伍進行現(xiàn)場搶修。（2）確保工程搶險工作安全、高效。7環(huán)境保護（1）采取措施防止污染擴散。（2）進行環(huán)境整治和修復(fù)。8人員防護要求（1）救援人員應(yīng)穿著必需的防護裝備。（2）確保救援人員的安全與健康。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求（1）當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)超出單位自身本領(lǐng)時，應(yīng)急指揮中心應(yīng)向外部（救援）氣力懇求幫忙。（2）懇求幫忙時，應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事件情況和幫忙需求。2聯(lián)動程序及要求（1）建立與外部（救援）氣力的聯(lián)動機制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。（2）明確聯(lián)動要求，確保幫忙工作的有序進行。3外部（救援）氣力到達后的指揮關(guān)系（1）應(yīng)急指揮中心負責(zé)對外部（救援）氣力的指揮和協(xié)調(diào)。（2）明確指揮關(guān)系，確保救援行動的高效執(zhí)行。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件（1）事件已得到有效掌控，風(fēng)險已降低至可接受水平。（2）各項應(yīng)急措施已執(zhí)行完畢，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2響應(yīng)停止的要求（1）應(yīng)急指揮中心組織專家對事件進行評估，確認(rèn)停止響應(yīng)的條件。（2）停止響應(yīng)信息應(yīng)通過多種渠道向公眾發(fā)布。3責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮中心負責(zé)人負責(zé)組織評估事件情況，提出停止響應(yīng)的建議。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)最終決議是否停止響應(yīng)，并發(fā)布停止響應(yīng)信息。七、后期處理（一）污染物處理1清理與消毒（1）對事件現(xiàn)場進行徹底的清理和消毒，防止疫情擴散。（2）指定專人負責(zé)清理工作，確保清理質(zhì)量。2環(huán)境監(jiān)測（1）對事件現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行連續(xù)監(jiān)測，確保環(huán)境安全。（2）監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時上報，并對外公布。3污染物處理（1）依照國家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對污染物進行分類收集、運輸和處理。（2）確保污染物處理過程中的安全和環(huán)保。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評估與重修（1）對事件影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進行評估，確定修復(fù)和重修計劃。（2）組織專家對重修計劃進行審核，確保其科學(xué)性和可行性。2漸漸恢復(fù)（1）依據(jù)評估結(jié)果，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序。（2）加強生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)管，防止仿佛事件再次發(fā)生。（三）人員布置1受影響人員布置（1）對受事件影響的人員進行布置，確保其基本生活得到保障。（2）依據(jù)人員受影響程度，供應(yīng)相應(yīng)的幫忙和彌補。2人員心理疏導(dǎo)（1）組織心理專家對受影響人員進行心理疏導(dǎo)，幫忙其恢復(fù)正常生活。（2）供應(yīng)心理健康教育和咨詢服務(wù)。3人員培訓(xùn)與教育（1）對相關(guān)人員進行應(yīng)急處理和防備知識的培訓(xùn)，提高其應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。（2）加強公共衛(wèi)生知識的普及，提高全員的自我防護意識。（四）總結(jié)與改進1事件總結(jié)（1）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行全面總結(jié)，分析事件原因、處理過程和經(jīng)驗教訓(xùn)。（2）形成事件總結(jié)報告，為今后仿佛事件的防備和應(yīng)對供應(yīng)參考。2應(yīng)急預(yù)案改進（1）依據(jù)事件總結(jié)報告，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。（2）定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性，確保應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)不絕提升。（五）信息發(fā)布與宣傳1信息發(fā)布（1）及時、準(zhǔn)確地發(fā)布事件處理進展和后續(xù)工作信息。（2）對外公布事件調(diào)查結(jié)果和處理結(jié)果。2宣傳教育（1）通過多種渠道開展公共衛(wèi)生知識和應(yīng)急處理技能的宣傳。（2）提高公眾的應(yīng)急意識和自我保護本領(lǐng)。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式（1）應(yīng)急指揮中心：明確各相關(guān)部門、單位和人員的通信聯(lián)系方式，包含電話、傳真、電子郵件等。（2）救援隊伍：列出救援隊伍負責(zé)人的聯(lián)系方式，確保救援行動的快速響應(yīng)。（3）醫(yī)療救援單位：供應(yīng)醫(yī)療救援單位的聯(lián)系方式，確保傷病員的及時救治。2通信方法（1）確保應(yīng)急指揮中心與各部門、單位之間的通信暢通。（2）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，包含衛(wèi)星通信、無線電通信等備用通信手段。3備用方案（1）當(dāng)主通信線路停止時，趕忙啟用備用通信線路。（2）建立應(yīng)急通信保障預(yù)案，確保在極端情況下仍能保持通信聯(lián)系。4保障責(zé)任人（1）指定專人負責(zé)通信保障工作，確保通信設(shè)備的維護和更新。（2）明確應(yīng)急通信保障的責(zé)任人，確保通信保障工作的及時性和有效性。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源（1）專家：包含公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等方面的專家。（2）專兼職應(yīng)急救援隊伍：由單位內(nèi)部員工構(gòu)成的專兼職救援隊伍。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與單位簽訂協(xié)議的外部救援隊伍。2人員培訓(xùn)（1）定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。（2）組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型（1）防護用品：口罩、防護服、手套等。（2）醫(yī)療物資：藥品、醫(yī)療器械、消毒用品等。（3）救援設(shè)備：救助車、應(yīng)急照明設(shè)備、救援工具等。2數(shù)量、性能、存放位置（1）依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，確定各類物資和裝備的數(shù)量和性能。（2）物資和裝備應(yīng)存放在便于取用的位置，并確保其性能良好。3運輸及使用條件（1）訂立物資和裝備的運輸方案，確保其安全及時送達。（2）明確物資和裝備的使用條件，確保其正確、安全使用。4更新及增補時限（1）定期對物資和裝備進行檢查、維護和修理和更新，確保其處于良好狀態(tài)。（2）依據(jù)實際情況，及時增補短缺的物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式（1）指定專人負責(zé)物資和裝備的管理工作。（2）建立物資和裝備的臺賬，記錄其出入庫情況。（3）明確管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保物資和裝備的及時供應(yīng)。（四）其他保障措施1資金保障（1）確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金及時到位。（2）建立應(yīng)急資金管理制度，確保資金使用的透亮度和合理性。2后勤保障（1）供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)所需的食宿、交通等后勤保障。（2）確保后勤保障工作的及時性和有效性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)（1）確保應(yīng)急指揮中心及救援現(xiàn)場的電力、燃氣等能源供應(yīng)穩(wěn)定。（2）訂立能源應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對能源供應(yīng)停止的情況。2能源管理（1）合理調(diào)配和使用能源資源，躲避揮霍。（2）定期檢查能源設(shè)備，確保其正常運行。（二）經(jīng)費保障1經(jīng)費預(yù)算（1）依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，訂立應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算。（2）確保應(yīng)急經(jīng)費的充分，用于應(yīng)急響應(yīng)和后期處理。2經(jīng)費管理（1）建立應(yīng)急經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費使用的規(guī)范性和透亮度。（2）定期對經(jīng)費使用情況進行審計和監(jiān)督。（三）交通運輸保障1交通調(diào)度（1）訂立交通調(diào)度方案，確保救援車輛和人員快速到達現(xiàn)場。（2）協(xié)調(diào)交通管理部門，保障應(yīng)急救援通道的暢通。2交通保障（1）確保救援車輛、裝備的通行優(yōu)先權(quán)。（2）必需時，實施交通管制，確保救援行動的順利進行。（四）治安保障1治安維護（1）與公安部門合作，維護現(xiàn)場治安秩序。（2）對可能引發(fā)社會恐慌的謠言進行及時辟謠。2安全防范（1）加強對應(yīng)急指揮中心及救援現(xiàn)場的安保措施。（2）對可能存在的安全隱患進行排查和整改。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持（1）供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含信息處理、數(shù)據(jù)分析、遠程監(jiān)控等。（2）確保應(yīng)急指揮中心的技術(shù)系統(tǒng)穩(wěn)定運行。2技術(shù)更新（1）定期更新應(yīng)急技術(shù)裝備，提高應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。（2）跟蹤國內(nèi)外應(yīng)急技術(shù)發(fā)展動態(tài)，引進先進技術(shù)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源（1）協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)，供應(yīng)必需的醫(yī)療資源和救治本領(lǐng)。（2）確保傷病員得到及時、有效的醫(yī)療救治。2醫(yī)療保障（1）為救援人員供應(yīng)醫(yī)療保障，確保其健康和安全。（2）開展公共衛(wèi)生培訓(xùn)，提高全員健康意識。（七）后勤保障1生活保障（1）為救援人員供應(yīng)必