市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)點(diǎn)缺陷市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)看不見的手（無形手）1.合理配置資源：通過價(jià)格供求機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源的合理利用2.高效利用資源：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)不是萬能的,存在固有弊端：自發(fā)性、盲目性、滯后性彌補(bǔ)政府宏觀調(diào)控看得見的手（有形手）“有形的手”和“無形的手”是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)輪子，它們相互補(bǔ)充，相互支撐，缺一不可。“雙輪驅(qū)動(dòng)”，才能完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)體系基礎(chǔ)：建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系（①市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一

②市場(chǎng)決定價(jià)格）請(qǐng)思考：“中國(guó)奇跡”背后的體制密碼是什么？

改革開放以后，我國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起來?！爸袊?guó)奇跡”背后的體制密碼【使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用】

和【更好發(fā)揮政府作用】“無形的手”或“看不見的手”“有形的手”或“看得見的手”或“計(jì)劃”2.2更好發(fā)揮政府的作用第二課我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制自主學(xué)習(xí)一.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的地位是什么？2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征/優(yōu)勢(shì)有哪些？???（1）重要特征：是什么；原因

（2）根本目標(biāo)：是什么；原因

（3）內(nèi)在要求：是什么；原因（4）優(yōu)越性：是什么；二.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能1.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用的主要內(nèi)容有哪些？???2.科學(xué)的宏觀調(diào)控的地位、含義、主要目標(biāo)、主要任務(wù)、宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段？??3.我國(guó)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求？?一.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的地位：是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展過程南巡講話，十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)1992十四屆三中全會(huì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制19931995十六屆三中全會(huì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制十四屆五中全會(huì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變20032013十八屆三中全會(huì)使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用2019十九屆四中全會(huì)：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度2022二十大：構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征

1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的地位

P21是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。①生產(chǎn)資料所有制：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展②分配制度：按勞分配為主體、多種分配方式并存③資源配置方式：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制生產(chǎn)資料所有制+分配制度+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

2022年10月16日，黨的二十大在北京召開。習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出：我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則?！菊?qǐng)思考】上述內(nèi)容體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的什么特征？一.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征一.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征???P21-22原因：我國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。（1）重要特征：（黨的領(lǐng)導(dǎo)）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。黨對(duì)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動(dòng)立法、營(yíng)造良好環(huán)境。一.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征???P21-22

二十大報(bào)告：我們經(jīng)過接續(xù)奮斗，實(shí)現(xiàn)了小康這個(gè)中華民族的千年夢(mèng)想，我國(guó)發(fā)展站在了更高歷史起點(diǎn)上。我們堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、盡銳出戰(zhàn)，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全國(guó)八百三十二個(gè)貧困縣全部摘帽，近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，九百六十多萬貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。（2）根本目標(biāo)：（共富目標(biāo)）促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。共同富?！偻礁辉！偻雀辉！偻瑫r(shí)富裕

促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展（生產(chǎn)環(huán)節(jié)）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制（交換環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)）按勞分配為主體，多種分配方式并存（分配環(huán)節(jié)）既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高又能維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)全體人民共同富裕，防止兩極分化效率公平WHY？共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求?！菊?qǐng)思考】我國(guó)為什么能夠進(jìn)行這么巨大的工程建設(shè)？一.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征???P21-22

注意：宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共有特征，無論資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，它們都是把市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控相結(jié)合。區(qū)別在于能否實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控。（3）內(nèi)在要求：（科學(xué)調(diào)控）科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。原因：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是前無古人的偉大創(chuàng)舉。社會(huì)主義能否搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？這是一個(gè)世界性的課題，馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為二者互不兼容。過去我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)，總是將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義制度畫等號(hào)，認(rèn)為社會(huì)主義不能搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，只能搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，我們黨沖破傳統(tǒng)思想和體制的桎梏，實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，用改革開放40多年的時(shí)間走過了發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡。實(shí)踐證明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比傳統(tǒng)的單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式更有效，也比資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更具優(yōu)越性。【請(qǐng)思考】改革開放40多年的奇跡，說明了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的什么特征？一.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征一.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征???P21-22

（4）優(yōu)越性：（有機(jī)結(jié)合）把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共性自己鮮明特征市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定作用與社會(huì)主義制度結(jié)合在一起發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合知識(shí)歸納社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征

???P21-22

(1)重要特征：（黨的領(lǐng)導(dǎo)）

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。(2)根本目標(biāo)：（共富目標(biāo)）促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。(3)內(nèi)在要求：（科學(xué)調(diào)控）科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。(4)優(yōu)越性：（有機(jī)結(jié)合）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。二.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能二.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能1.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用???P23

（1）實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)；是一個(gè)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、長(zhǎng)期性、關(guān)鍵性問題的總謀劃和總方針。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（2）實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；例:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，2023年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。1.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用???P23

二.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能（3）實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力；例：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)/傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)/鼓勵(lì)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)/淘汰高污染高耗能產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)政策：是政府為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)，而對(duì)產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展進(jìn)行干預(yù)、引導(dǎo)的各種政策的總和。產(chǎn)業(yè)政策的功能主要在于彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略等。1.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用???P23

二.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能（4）實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；例：中部崛起、西部大開發(fā)；京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等；國(guó)土綠化、垃圾分類、綠水青山就是金山銀山。1.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用???P23

二.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能二.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能（5）通過市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷；例：市場(chǎng)監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范“雙十一”網(wǎng)絡(luò)促銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工作提示》、國(guó)家出臺(tái)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《反壟斷法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》。1.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用???P23

（6）加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

例：國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》，共包含“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障”9個(gè)方面、22大類、80個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。1.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用???P23

二.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能材料一：《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》主要闡明國(guó)家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，是政府和全國(guó)各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。材料二：推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局，推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破，促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化。……推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。材料三：增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)自主控制能力，針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，打造一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃制度實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策學(xué)以致用請(qǐng)回答：下述材料體現(xiàn)了我國(guó)政府具有哪些經(jīng)濟(jì)職能？材料四：我國(guó)推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批項(xiàng)目，清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，嚴(yán)禁并懲處各類違法活動(dòng)，通過“寬進(jìn)+嚴(yán)管”的政策導(dǎo)向，激發(fā)市場(chǎng)活力。材料五：2023年中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議指出明年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進(jìn)財(cái)政、貨幣政策同就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成集成效應(yīng)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎，把握政策時(shí)效。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)嵤┖暧^經(jīng)濟(jì)政策（財(cái)政政策和貨幣政策）材料六：政府出臺(tái)《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的意見》，推行隨遷子女憑積分制入讀公辦學(xué)校制度。這是廣東在“一市一策”基礎(chǔ)上，首次出臺(tái)省級(jí)紅頭文件，統(tǒng)籌解決300多萬外來工子女接受義務(wù)教育問題。加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會(huì)公平正義學(xué)以致用請(qǐng)回答：下述材料體現(xiàn)了我國(guó)政府具有哪些經(jīng)濟(jì)職能？我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用（戰(zhàn)略規(guī)劃四政策三監(jiān)管一服務(wù)）職

能

作

用關(guān)鍵詞國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度（戰(zhàn)略角度）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略、規(guī)劃宏觀經(jīng)濟(jì)政策

（宏觀經(jīng)濟(jì)角度）保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定財(cái)政政策、貨幣政策、稅收、信貸產(chǎn)業(yè)政策

（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)區(qū)域政策和環(huán)境政策

（良性發(fā)展角度）推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展中部、東部、綠色、碳達(dá)峰、碳中和市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管

（市場(chǎng)作用角度）規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷、監(jiān)管、懲處加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)

（人民生活角度）保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要社會(huì)保障（教育醫(yī)療社保就業(yè)）、公共衛(wèi)生知識(shí)歸納

黨的十九大以來，面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、疫情沖擊等接踵而來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為了保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，我國(guó)政府不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，教育科技、生態(tài)環(huán)保、基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域得到有力保障；實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，徹底完成營(yíng)改增任務(wù)、取消營(yíng)業(yè)稅；用好降準(zhǔn)、再貸款等政策工具，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持，緩解中小微企業(yè)融資難融資貴等問題。請(qǐng)思考：上述措施體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的哪些手段？2.科學(xué)的宏觀調(diào)控：政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一???P23二.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能（1）含義：國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)控制。（2）地位：科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。（3）主要目標(biāo)：①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（首要目標(biāo)）②增加就業(yè)

③穩(wěn)定物價(jià)

④保持國(guó)際收支平衡（4）最常用的經(jīng)濟(jì)手段：財(cái)政政策和貨幣政策宏觀調(diào)控的手段主要手段輔助手段：行政手段經(jīng)濟(jì)手段法律手段最常用財(cái)政政策貨幣政策《2023政府工作報(bào)告》今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國(guó)際收支基本平衡；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。讀政府報(bào)告

品主要目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加就業(yè)穩(wěn)定物價(jià)保持國(guó)際收支平衡P24相關(guān)鏈接：

“社會(huì)總供給與社會(huì)總需求”

1.宏觀調(diào)控的主要任務(wù)：保持經(jīng)濟(jì)總量平衡、促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化、減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)外供給社會(huì)總供給國(guó)內(nèi)供給產(chǎn)品和勞務(wù)進(jìn)口產(chǎn)品和勞務(wù)生產(chǎn)社會(huì)總需求國(guó)內(nèi)需求國(guó)外需求

產(chǎn)品和勞務(wù)出口投資（生產(chǎn)資料）消費(fèi)（生活資料）社會(huì)總供給：向社會(huì)提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)總量。社會(huì)總需求：實(shí)際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力總量。總供給總需求≈2.社會(huì)總供給與社會(huì)總需求經(jīng)濟(jì)過熱表現(xiàn)：總需求過旺，物價(jià)全面、持續(xù)上漲，紙幣貶值。對(duì)策：“降溫”，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)。＜總供給總需求經(jīng)濟(jì)滯緩＞表現(xiàn)：總需求不足，物價(jià)下跌，紙幣升值；企業(yè)投資萎縮，失業(yè)增加。對(duì)策：“升溫”，刺激總需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?？偣┙o總需求社會(huì)總供給社會(huì)總需求>社會(huì)總供給社會(huì)總需求<P24相關(guān)鏈接：

“社會(huì)總供給與社會(huì)總需求”

主體：財(cái)政部（政府）措施：稅收、財(cái)政支出、國(guó)債、政府采購、補(bǔ)貼等，政府通過財(cái)政收支總量來調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，使之與社會(huì)總供給適應(yīng)。財(cái)政政策主體：中國(guó)人民銀行（央行）措施：公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金（率）、央行貸款、利率等貨幣工具，調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。貨幣政策財(cái)政政策和貨幣政策按照政策力度不同，可以分為擴(kuò)張性/積極的、緊縮性/穩(wěn)健的等不同的類型。技巧：與政府有關(guān)的，是財(cái)政政策；與銀行有關(guān)的，是貨幣政策。二.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能（4）最常用的經(jīng)濟(jì)手段：財(cái)政政策和貨幣政策

P24P24

相關(guān)鏈接：財(cái)政政策如何調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)?財(cái)政政策：1.當(dāng)經(jīng)濟(jì)滯緩、社會(huì)總需求不足時(shí)，國(guó)家財(cái)政如何刺激需求？（積極的/擴(kuò)張性）財(cái)政政策：增支

減收①增加支出，增發(fā)國(guó)債（增支出）②降低稅率，減少稅收（減收入）2.當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱、社會(huì)總需求過旺時(shí)，國(guó)家財(cái)政如何抑制需求？（消極的/緊縮性）財(cái)政政策：減支

增收①減少支出，減發(fā)國(guó)債（減支出）②提高稅率，增加稅收（增收入）

逆周期調(diào)節(jié)貨幣政策如何調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)?貨幣政策：1.當(dāng)經(jīng)濟(jì)滯緩、社會(huì)總需求不足時(shí)，央行如何刺激需求？（寬松的/擴(kuò)張性/穩(wěn)健的）貨幣政策：增加貨幣流通

降低存款準(zhǔn)備金率，

降低存貸款利率。2.當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱、社會(huì)總需求過旺時(shí)，央行如何抑制需求？（從緊的/緊縮性）貨幣政策：減少貨幣流通

提高存款準(zhǔn)備金率，

提高存貸款利率。

P24

相關(guān)鏈接：貨幣政策如何調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)?逆周期調(diào)節(jié)知識(shí)拓展：公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)正回購：央行向市場(chǎng)賣出一些國(guó)債等有價(jià)證券，將市場(chǎng)上的流動(dòng)性回收一部分，防止資金過度寬松導(dǎo)致通貨膨脹。逆回購：央行從公開市場(chǎng)上購買國(guó)債等有價(jià)證券，向市場(chǎng)釋放一些資金。防止資金過度緊張，導(dǎo)致利率飆升。是中央銀行通過有價(jià)證券等的公開買賣，以控制金融市場(chǎng)，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和信用規(guī)模的一種業(yè)務(wù)。知識(shí)拓展：

公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)二.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能3.構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制P25（1）重要性（地位）：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。（2）要求：我們要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中政府和市場(chǎng)的關(guān)系）我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)束語：充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用（決定性作用）更好發(fā)揮政府作用（彌補(bǔ)不足）+“有形的手”“無形的手”是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)輪子，它們相互補(bǔ)充，相互支撐，缺一不可?！半p輪驅(qū)動(dòng)”,才能完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。本課小結(jié)2.2更好發(fā)揮政府作用地位基本特征

***重要特征:黨的領(lǐng)導(dǎo)根本目標(biāo)：共富目標(biāo)內(nèi)在要求：科學(xué)調(diào)控優(yōu)越性：有機(jī)結(jié)合經(jīng)濟(jì)職能及其作用

***宏觀調(diào)控重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度重要組成部分含義主要目標(biāo)主要任務(wù)最常用的經(jīng)濟(jì)手段（財(cái)政政策和貨幣政策）一.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制二.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能1.2024年中央一號(hào)文件明確要求：適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價(jià)，健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制；在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植，在東北地區(qū)開展糧豆輪作，在長(zhǎng)江流域開發(fā)冬閑田擴(kuò)種油菜。這是為了（

）①保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量②發(fā)揮市場(chǎng)決定作用，有效配置農(nóng)業(yè)資源③優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，更好滿足市場(chǎng)需求④擴(kuò)大