13CodeofconstructionformuseumfiremanagementsafetysystemI 2 4 8 本文件由河北省消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（HeB/TC3本文件起草單位：石家莊市消防救援支隊(duì)、中國消防救援學(xué)院、河北博物院、北京泰普瑞消防1博物館消防安全管理體系建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了博物館消防安全管理體系建設(shè)的一般要求以及體系建立、實(shí)施運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)的本文件適用于河北省內(nèi)現(xiàn)代建筑和文物建筑內(nèi)博物館的消防安全管理體系建設(shè)，歷史建筑內(nèi)的下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用GB25201建筑消防設(shè)施的維護(hù)GB25506消防控制室通用技術(shù)GB/T38315社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則GB/T40248人員密集場所消防安全GB50055通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火GB50303建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收GB50354建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗(yàn)收GB50720建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)DB13/T2939電動自行車停放充電場所消防安全管理規(guī)范應(yīng)急消〔2019〕334號消防救援局關(guān)于進(jìn)一步明確消防車通道管理若干措施的通知應(yīng)急消〔2021〕164號文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指南及檢責(zé)任制，遵循系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性的原則，建立健全博物館消防安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)提升2博物館應(yīng)依據(jù)本文件的規(guī)定，結(jié)合單位自身的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、資源條件和行業(yè)管理特點(diǎn)，確定消防安全管理目標(biāo)，制定消防安全管理體系建設(shè)的實(shí)施步驟。通過開展教育培訓(xùn)，嚴(yán)格獎懲制度，及時防安全評估以及外部消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中的問題，及時采取糾正和改進(jìn)措施，博物館消防安全管理體系建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任清單化、制度體系化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)規(guī)程化，提升博物館抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人員、文物及財(cái)博物館應(yīng)建立健全從管理層到基層科室的管理網(wǎng)絡(luò)，明確消防工作歸口管理部門和人員，成立立消防安全工作歸口管理部門，建立健全單位消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防5.3.1.2博物館應(yīng)建立年度消防安全管理目標(biāo),并納入單位總體管理目標(biāo)。明確消防安全管理目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、檢查、考核等環(huán)節(jié)要求,并按照各部門在日常管理活動中所承擔(dān)的職能,將目標(biāo)任務(wù)分解為指標(biāo)，落實(shí)到具體崗位人員。博物館應(yīng)定期對消防安全管理目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施情況進(jìn)行通道、涉及公共消防安全的設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，實(shí)行統(tǒng)一管理。工作，消防安全責(zé)任人應(yīng)任命消防安全管理人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。未確定5.3.2.3所有崗位從業(yè)人員應(yīng)遵守消防安全職責(zé)》的要求，并根據(jù)崗位消防安全目標(biāo)責(zé)任分解，簽署消防安全責(zé)任書。博物館應(yīng)適時對各崗5.4經(jīng)費(fèi)保障博物館應(yīng)建立消防安全專用經(jīng)費(fèi)保障制度，按照有關(guān)規(guī)定提取和使用消防安全專用經(jīng)費(fèi)，并按3博物館專（兼）職消防管理人員應(yīng)具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知識和管理能力，鼓勵取得消防安全管理員職業(yè)等級證書。列入火災(zāi)高危單位的博物館應(yīng)至少配備一名取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格或者工程類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職管理人被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的博物館（包括設(shè)置在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位內(nèi)的博物館），宜建立專職消防隊(duì)；未建立專職消防隊(duì)的其他博物館應(yīng)建立志愿消防隊(duì)（微型消防站）。消防隊(duì)伍的5.6體系文件博物館應(yīng)梳理國家有關(guān)法律法規(guī)、涉及消防安全的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，建立消防安全標(biāo)準(zhǔn)體系清單，作為制定消防安全管理體系文件的依據(jù)；標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)符合消防安全責(zé)任制、文物保護(hù)、科技進(jìn)步、安全環(huán)境、職業(yè)健康等管理要求，與博物館其他體系相協(xié)調(diào)。博物館應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建立健全單位消防安全管理規(guī)章制度，由單位消防安全責(zé)任人組織，消防安全歸口管理部門編制。規(guī)章制度應(yīng)符合消防安全責(zé)任制并覆蓋管理的全過程，經(jīng)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后發(fā)布。規(guī)章制度在實(shí)施過程中因組織結(jié)構(gòu)、服務(wù)項(xiàng)目、工作流程、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化時，應(yīng)及時修訂并按審批程序進(jìn)行審批。規(guī)章制度的內(nèi)容可參考附錄A博物館應(yīng)按照《中華人民共和國消防法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位消防安全，編制齊全適用的崗前，博物館應(yīng)組織制修訂相應(yīng)的操作規(guī)程，確保其安全性、適宜性和有效性。操作規(guī)程的內(nèi)容可參使用、修訂、作廢、銷毀以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序查和移交制度。消防控制室值班記錄、防火檢查巡查記錄、建筑消防設(shè)施巡查記錄和消防培訓(xùn)記錄5.7教育培訓(xùn)45.7.3博物館應(yīng)對從業(yè)人員每季度組織一次消防安全培訓(xùn)考核，確保員工掌握以下知識和技能：——有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；——本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；5.7.4博物館專（兼）職消防安全管理人員、重點(diǎn)崗位人5.B消防安全文化建設(shè)劃和階段性計(jì)劃，并在實(shí)施中不斷完善。實(shí)行消防安全承諾制，博物館的消防安全責(zé)任人、管理人以及從業(yè)人員應(yīng)樹立共同致力于加強(qiáng)和改進(jìn)博物館消防安全的理念，通過持續(xù)開展消防安全體系建及行為準(zhǔn)則。通過全員參與消防安全承諾、自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)、消防安全骨干的選拔與培養(yǎng)、審核與評估等過程，實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求之上的消防安全自我約束，推進(jìn)博物館消防安全管理水平5.9消防安全管理信息化建設(shè)博物館宜應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、室內(nèi)定位等技術(shù)，提升博物館消防安全管理體系的信息化水平?？梢劳行畔⒒到y(tǒng)輔助實(shí)現(xiàn)消防安全管理流程的標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)用消防物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，提高6.2火災(zāi)預(yù)防購并使用符合設(shè)計(jì)要求且質(zhì)量合格的消防產(chǎn)品。采購有市場準(zhǔn)入要求的產(chǎn)品時，應(yīng)核查其市場準(zhǔn)入文件及一致性；不涉及市場準(zhǔn)入要求的，應(yīng)核查產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告、出廠合格證等質(zhì)量證明文件及5現(xiàn)場總平面布局、臨建設(shè)施、安全疏散、臨時消防設(shè)施、動火作業(yè)、用電用氣等施工現(xiàn)場消防安全管理進(jìn)行總體規(guī)劃、統(tǒng)一管理，確保施工現(xiàn)場的關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其始終處于安全可靠的運(yùn)行狀態(tài)，消執(zhí)行安全管控措施，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，維修后應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)功能試驗(yàn)并經(jīng)單位消防安全管理人檢查確術(shù)服務(wù)認(rèn)證的優(yōu)先選用。服務(wù)認(rèn)證證書應(yīng)由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)，證全出口和疏散門、人員所在位置和必要的文作方案和應(yīng)急預(yù)案，組織有針對性的情景熟悉、預(yù)案完善、桌面演練以及通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急準(zhǔn)備等工作，并開展演練演習(xí)，確保一旦遇到突發(fā)狀況，能夠快速任制，明確消防安全責(zé)任分工，確定各級消防安全管理人員，簽訂消防安全承諾書，落實(shí)各自消防根據(jù)實(shí)際情況，成立義務(wù)消防組織，對義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行防火和滅火知識和技能的教育、培訓(xùn)，組6止煙火”等標(biāo)志，用于炊事和采暖的灶臺、煙道、煙囪等應(yīng)使用不燃材料制作，并與可燃物之間保落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，采取消防安全措施，配置消防器材；作業(yè)——應(yīng)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器產(chǎn)品以及電氣線路，配電線路應(yīng)設(shè)置與電氣設(shè)備相——應(yīng)對照《文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指南及檢查指引》中電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，每年對電氣線——文物建筑內(nèi)的博物館還應(yīng)符合《文物建筑電氣防火導(dǎo)則（試——在文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工時，確需使用油漆、稀料等易燃易爆危險(xiǎn)品的，應(yīng)存放在文物建筑保護(hù)范圍外，并實(shí)行限量領(lǐng)料；禁止在施工中交叉作業(yè)、在作業(yè)現(xiàn)場調(diào)配用料、博物館應(yīng)建立重點(diǎn)部位管理制度，將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位。消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)明確消防安全火責(zé)任人”等。消防安全重點(diǎn)部位的管理要求可參考附錄A博物館應(yīng)在消火栓、手動報(bào)警按鈕、水泵接合器等消防設(shè)施、器材附近醒目位置設(shè)置文字或示——在顯著位置設(shè)置“樓層平面圖”，樓層、房間設(shè)置“疏散示意圖”；——重點(diǎn)場所、部位設(shè)置“消防安全重點(diǎn)部位”標(biāo)志和禁煙、禁火標(biāo)志；——消防設(shè)施器材放置地點(diǎn)噴涂或粘貼“嚴(yán)禁占用”和黃色標(biāo)志線；——消防車通道標(biāo)志應(yīng)按《消防救援局關(guān)于進(jìn)一步明確消防車通道管理若干措施的通知》要求7——在用水滅火會對文物產(chǎn)生次生災(zāi)害位置設(shè)置“禁止用水滅火”標(biāo)志。應(yīng)至少每2h進(jìn)行一次巡查。防火巡查的內(nèi)容——安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；——消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否完好——消防車道、消防車登高操作場地、室外消火栓、消防水源情況；——安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明情況；——消防設(shè)施的運(yùn)行情況，滅火器材、消防安全標(biāo)志的設(shè)置及完好有效情況；——消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況和記錄情況；——樓板、防火墻、防火隔墻和豎井孔洞的封——防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)——用火、用電、用油、用氣、人員住宿等有無違章情況；——專兼職消防管理人員、自動消防設(shè)施操作人員、重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識的掌——地處森林、郊野的博物館防火隔離帶設(shè)置——電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路的敷設(shè)是否符合消防技術(shù)要求；重大活動、重要節(jié)日以及政府、部門部署的消防安全專項(xiàng)行動期間，博物館的消防安全責(zé)任人對防火巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)按以下程序予以整8——對可以立即整改的火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)當(dāng)通知存在隱患的部門立即采取措施整改火災(zāi)隱——消防安全責(zé)任人或消防安全管理人應(yīng)及時組織研究，確定整改方案、整改措施及責(zé)任部門博物館應(yīng)依法接受行業(yè)主管部門、監(jiān)督執(zhí)法部門實(shí)施的監(jiān)督檢查，接到隱患整改通知后安全責(zé)任人或消防安全管理人應(yīng)立即組織研究確定整改方案，落實(shí)整改措施，確保博物館應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的火災(zāi)事故種類特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、配備應(yīng)定、審批、發(fā)布本單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。針對消防安全重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所(設(shè)施)制定現(xiàn)場組織兩次綜合性消防演練；屬于火災(zāi)高危單位的博物館應(yīng)每季度至少組織一次綜合性消防演練。演位的博物館，其滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案至少每年進(jìn)行一次論證評估，并根據(jù)論證評估情況及時修訂。當(dāng)確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，值班人員應(yīng)立即報(bào)告火警并啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，消防安全管理人負(fù)責(zé)消防救援隊(duì)伍到達(dá)火場之前的指揮工作?，F(xiàn)場人員應(yīng)在第一時間組織參觀人員疏散，使用消防設(shè)評目標(biāo)任務(wù)完成情況，年終組織消防工作考核與績效評97.1.2博物館應(yīng)每年至少對消防安全管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行一次自評,驗(yàn)證各項(xiàng)制度措施的適宜評審結(jié)果應(yīng)形成正式文件,并作為年度消防安全績效評定的重統(tǒng)計(jì)分析方法對消防安全管理體系運(yùn)行情況開展客觀的評價，以確定滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求。評審應(yīng)結(jié)7.2.3博物館可委托具備相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)對消防安全管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)博物館應(yīng)根據(jù)績效評定和消防安全管理體系評審的結(jié)果，客觀分析消防安全管理體系的運(yùn)行質(zhì)量，及時調(diào)整完善相關(guān)制度文件和過程管控，持續(xù)改進(jìn)博物館的消防安全管理體系。A.1博物館各級人員消防安全職責(zé)A.1.1博物館消防安全責(zé)任人博物館的主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。消防安全責(zé)任人——貫徹執(zhí)行消防、文物等法律法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情——確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；——統(tǒng)籌安排消防工作與本單位的日常管理——批準(zhǔn)實(shí)施消防安全工作預(yù)算方案，為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)；——組織消防檢查，督促落實(shí)重大隱患的整——依法建立專（兼）職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)和微型消防站，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材；——建立消防安全工作例會制度，定期召開消防安全工作例會，研究、部署、落實(shí)本單位重要的消防安全工作計(jì)劃、方案與措施，處理包括大型活動、重要布撤展、重A.1.2博物館消防安全管理人消防安全管理人負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作，對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。消防安全管理人須經(jīng)消防安全培訓(xùn)，熟悉消防法律法規(guī)，具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知識和管理能力，——擬訂年度消防安全工作計(jì)劃，主持日常消防安全管理工作，及時向消防安全責(zé)任人報(bào)告博——擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障——組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確與轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)和周邊聯(lián)防單位建立協(xié)——確定博物館消防安全重點(diǎn)部位，組織落實(shí)對博物館消防安全有重大影響的重點(diǎn)部位、特殊——與主辦方建立消防工作協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制。大型活動、重要布撤展前，協(xié)調(diào)主辦方召開消防——監(jiān)督檢查消防檔案的完善工作，定期總結(jié)消防安全工作，按博物館相關(guān)規(guī)章制度實(shí)施考核——管理博物館委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；——定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時報(bào)告涉及消防安全的重大問題；A.1.3博物館消防安全歸口管理部門負(fù)責(zé)人博物館消防安全歸口部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加消防安全培訓(xùn)，熟悉相關(guān)消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)考核合格，具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知識、技能和管理能力，在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的——擬訂博物館消防安全重點(diǎn)部位、特殊作業(yè)、大型活動、布撤展、施工現(xiàn)場和易然易爆危險(xiǎn)——擬訂消防設(shè)施、器材、標(biāo)識的巡查、檢查、檢測和維修保養(yǎng)等消防工作的全年計(jì)劃；——組織博物館日常防火巡查、檢查工作，確保疏散通道、安全出口、消防車道暢通，消防設(shè)——擬訂消防安全教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，協(xié)助博物館各職能部門針對各崗位實(shí)際情況，開展風(fēng)險(xiǎn)匯總所發(fā)現(xiàn)的違章違規(guī)和消防隱患，及時向上級匯報(bào)并與相關(guān)方溝通，督促相關(guān)方制定消——組織本單位滅火和應(yīng)急分預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的準(zhǔn)備、實(shí)施與評估，保持與周圍聯(lián)防單位的協(xié)——定期分析、整理和匯報(bào)消防安全管理體系各要素實(shí)施的績效，為評審和改進(jìn)消防安全管理A.1.4博物館各職能部門負(fù)責(zé)人博物館各職能部門負(fù)責(zé)人是所在部門的消防安全責(zé)任人，應(yīng)參加博物館組織的消防安全培訓(xùn)，了解博物館相關(guān)規(guī)章制度文件的要求，具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知識和管理能力，對本部門——組織實(shí)施本部門的消防安全管理工作計(jì)劃，全面落實(shí)本部門責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任；——根據(jù)本部門的實(shí)際情況開展崗位消防安全教育與培訓(xùn)，制定消防安全管理制度，落實(shí)消防——組織員工落實(shí)相關(guān)消防安全工作規(guī)程，遵守安全用電、用火、用氣和易燃易爆危險(xiǎn)物品管——組織落實(shí)各崗位開展日常消防安全自查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，不能消除的，應(yīng)——發(fā)生火災(zāi)事故時，及時報(bào)警，并組織人員疏散和初起火災(zāi)撲救；A.1.5博物館消防控制室值班人員博物館消防控制室值班人員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定取得消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書，通過博物館組織的消防安全培訓(xùn)與考核，了解博物館相關(guān)法規(guī)制度文件的要求，具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知——熟悉和掌握消防控制室設(shè)備及其他消防設(shè)施的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定和規(guī)程測試自動——及時確認(rèn)故障報(bào)警信號，并及時查明原因，排除故障，不能排除的，應(yīng)立即向部門主管人——接到火警信號應(yīng)立即確認(rèn)火災(zāi)，火災(zāi)確認(rèn)后，啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并同時向部門主——應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行每日24h專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人，做好消防控制室的火警、故障記錄A.1.6博物館防火檢查、巡查人員職責(zé)（專職消防安全管理人員）防火檢查、巡查人員應(yīng)參加消防安全培訓(xùn)，了解博物館相關(guān)規(guī)章制度文件的要求，具備與其職——具體實(shí)施消防安全管理，督促落實(shí)單位消防安全規(guī)程和防火制度，加強(qiáng)對火源、電源、易——制止和糾正違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為；——發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，及時報(bào)警并疏散人員，展開初起火災(zāi)撲救。A.1.7博物館從業(yè)人員消防安全職責(zé)全體從業(yè)人員應(yīng)積極參加博物館組織的消防安全培訓(xùn)，了解博——遵守博物館消防安全管理制度和工作規(guī)程；熟悉本崗位工作場所的消防設(shè)施、器材及安全——主動接受單位和部門組織的消防安全教育培訓(xùn)，熟悉本單位及本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會報(bào)火——每日到崗后及下班前應(yīng)檢查本崗位工作設(shè)施、設(shè)備、場地、