交警高速便道管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)交警對(duì)高速便道的管理，規(guī)范便道使用行為，保障高速公路交通安全與暢通，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)高速便道管理的全體交警人員。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障高速公路行車安全作為首要目標(biāo)，任何管理措施和行為都不得危及交通安全。2.規(guī)范有序原則明確便道使用的條件、程序等，確保便道使用規(guī)范、有序，避免混亂和無序狀態(tài)影響交通。3.高效便民原則在保障安全的前提下，盡量為有合理需求的車輛和人員提供便利，提高服務(wù)效率。二、高速便道的定義與范圍（一）定義高速便道是指在高速公路主線以外，供特定車輛在特殊情況下臨時(shí)通行的道路。（二）范圍包括與高速公路主線相連的輔路、應(yīng)急通道、臨時(shí)開辟的便道等特定路段。三、便道使用條件（一）交通事故處理需要1.發(fā)生交通事故，導(dǎo)致高速公路主線交通嚴(yán)重?fù)矶?，影響救援車輛、清障車輛等通行時(shí)，可根據(jù)事故處理需要，允許相關(guān)車輛使用便道。2.事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、救援作業(yè)等必須使用便道的，應(yīng)確保安全并按照規(guī)定程序進(jìn)行。（二）道路施工養(yǎng)護(hù)需要1.高速公路進(jìn)行路面施工、橋梁維修、隧道養(yǎng)護(hù)等作業(yè)，致使主線部分車道封閉或交通管制時(shí)，施工養(yǎng)護(hù)車輛及相關(guān)設(shè)備可經(jīng)便道通行。2.施工養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)提前向交警部門報(bào)備施工計(jì)劃和便道使用方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（三）應(yīng)急救援需要1.執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防救援等緊急任務(wù)的車輛，在確保安全的情況下，可優(yōu)先使用便道。2.交警部門應(yīng)積極配合應(yīng)急救援車輛使用便道，必要時(shí)可采取臨時(shí)交通管制措施保障其通行。（四）特殊車輛通行需要1.經(jīng)批準(zhǔn)的大件運(yùn)輸車輛、超限車輛等，因車輛尺寸或載重限制無法在高速公路主線正常通行的，可在交警部門的監(jiān)管下使用便道。2.此類車輛使用便道前，應(yīng)提供相關(guān)審批文件和運(yùn)輸方案，經(jīng)交警部門審核同意后方可通行。四、便道使用申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)主體1.因交通事故處理需要使用便道的，由事故處理部門提出申請(qǐng)。2.道路施工養(yǎng)護(hù)單位使用便道，由施工養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)申請(qǐng)。3.應(yīng)急救援車輛使用便道，由應(yīng)急救援指揮部門協(xié)調(diào)申請(qǐng)。4.特殊車輛通行需要使用便道的，由車輛所屬單位或運(yùn)輸企業(yè)提出申請(qǐng)。（二）申請(qǐng)內(nèi)容1.申請(qǐng)單位或部門的名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。2.使用便道的原因、時(shí)間、預(yù)計(jì)時(shí)長。3.使用便道的車輛類型、數(shù)量及行駛路線。4.安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案。（三）審批流程1.申請(qǐng)單位或部門將申請(qǐng)材料提交至轄區(qū)交警大隊(duì)。2.交警大隊(duì)接到申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)?jiān)虻恼鎸?shí)性、便道使用的必要性、安全保障措施的可行性等。3.對(duì)于符合條件的申請(qǐng)，交警大隊(duì)簽署審批意見，并報(bào)上級(jí)交警部門備案。對(duì)于不符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)單位或部門，并說明理由。4.涉及跨轄區(qū)便道使用的，由相關(guān)轄區(qū)交警部門共同協(xié)商審批。五、便道交通管理措施（一）交通標(biāo)志設(shè)置1.在便道入口處設(shè)置明顯的便道指示標(biāo)志，包括“便道入口”、“限速[X]公里/小時(shí)”等標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)車輛進(jìn)入便道。2.在便道沿線設(shè)置必要的警示標(biāo)志，如彎道警示、危險(xiǎn)路段警示等，提醒駕駛員注意安全。3.根據(jù)便道實(shí)際情況，合理設(shè)置交通標(biāo)線，規(guī)范車輛行駛軌跡。（二）限速規(guī)定便道限速一般不得超過[X]公里/小時(shí)，特殊路段應(yīng)根據(jù)路況另行設(shè)置限速標(biāo)志并嚴(yán)格執(zhí)行。（三）車輛通行規(guī)則1.便道上車輛應(yīng)靠右行駛，不得逆行。2.嚴(yán)禁超車，保持安全車距。3.遇有其他車輛或行人時(shí)，應(yīng)主動(dòng)避讓，確保交通安全。（四）臨時(shí)交通管制1.根據(jù)便道使用情況和交通流量，交警部門可實(shí)施臨時(shí)交通管制措施，如封閉便道入口、限制車輛類型通行等。2.實(shí)施臨時(shí)交通管制時(shí)，應(yīng)提前通過交通廣播、電子顯示屏等渠道發(fā)布信息，告知駕駛員相關(guān)情況。六、便道安全保障（一）道路設(shè)施維護(hù)1.定期對(duì)便道進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)路面破損、坑洼等問題，確保便道路況良好。2.檢查便道沿線的交通安全設(shè)施，如標(biāo)志、標(biāo)線、警示燈等，確保其正常運(yùn)行。（二）安全檢查1.對(duì)申請(qǐng)使用便道的車輛進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等安全性能，嚴(yán)禁安全隱患車輛進(jìn)入便道。2.在便道使用期間，加強(qiáng)對(duì)便道上車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)處置。（三）應(yīng)急救援準(zhǔn)備1.制定便道應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援力量的集結(jié)地點(diǎn)、聯(lián)系方式等。2.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如消防車、救護(hù)車、清障車、救援工具、防護(hù)用品等，并確保其處于良好狀態(tài)。3.定期組織應(yīng)急演練，提高交警部門及相關(guān)救援單位的應(yīng)急處置能力。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.交警大隊(duì)?wèi)?yīng)定期對(duì)便道管理工作進(jìn)行自查，檢查便道使用審批程序是否規(guī)范、交通管理措施是否落實(shí)、安全保障工作是否到位等。2.上級(jí)交警部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)交警大隊(duì)便道管理工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（二）社會(huì)監(jiān)督1.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)便道管理工作的監(jiān)督和舉報(bào)。2.對(duì)群眾舉報(bào)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（三）考核機(jī)制1.將便道管理工作納入交警部門績(jī)效考核體系，對(duì)在便道管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)因工作不力導(dǎo)致便道交通秩序混亂、發(fā)生安全事故等情況的單位和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。八、違規(guī)處理（一）對(duì)違規(guī)使用便道車輛的處理1.對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用便道的車輛，依法予以警告、罰款等處罰。2.對(duì)在便道上違反交通規(guī)則行駛的車輛，按照《道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。（二）對(duì)違規(guī)交警人員的處理1.交警人員在便道管理工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、附則