亂用村委公章管理制度總則目的為了加強(qiáng)村委公章的管理，規(guī)范公章的使用流程，防止公章被亂用，保障村委各項(xiàng)工作的正常開展，維護(hù)村委及村民的合法權(quán)益，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本村村民委員會(huì)及其下屬各部門、各工作小組在履行職責(zé)過程中涉及公章使用的相關(guān)活動(dòng)?；驹瓌t1.合法性原則：公章的使用必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，確保各項(xiàng)事務(wù)的辦理合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：明確公章使用的流程、審批權(quán)限和責(zé)任，做到使用規(guī)范、手續(xù)完備、記錄清晰。3.嚴(yán)肅性原則：公章是村委權(quán)力和信用的象征，必須嚴(yán)肅對待，不得隨意使用或轉(zhuǎn)借他人。4.保密性原則：對于涉及村委機(jī)密或敏感信息的蓋章事項(xiàng)，要嚴(yán)格做好保密工作，防止信息泄露。公章的保管保管人員的確定1.村委公章由專人負(fù)責(zé)保管，保管人員應(yīng)具備高度的責(zé)任心和保密意識。2.保管人員由村委會(huì)議研究決定，一般應(yīng)從村委成員或工作認(rèn)真、品行端正的工作人員中挑選。保管要求1.公章應(yīng)存放在安全可靠的地方，如專門的保險(xiǎn)柜或文件柜，并配備必要的防盜、防潮、防火設(shè)施。2.保管人員不得擅自將公章帶出辦公場所，確因工作需要帶出的，須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理借用手續(xù)。3.保管人員要定期檢查公章的保管情況，如發(fā)現(xiàn)公章有損壞、遺失等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。公章的使用使用范圍1.以村委名義發(fā)布的各類公文、通知、公告等。2.與其他單位或個(gè)人簽訂的合同、協(xié)議、承諾書等。3.村民辦理各類證明、申請等需要加蓋公章的事項(xiàng)。4.經(jīng)村委會(huì)議研究決定的其他需要使用公章的事項(xiàng)。使用流程1.申請：使用公章的部門或個(gè)人應(yīng)填寫《公章使用申請表》，詳細(xì)說明蓋章事項(xiàng)的內(nèi)容、用途、涉及金額等信息，并簽字確認(rèn)。2.審核：申請表提交后，由相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、必要性以及是否符合相關(guān)規(guī)定和流程。對于重要事項(xiàng)或涉及金額較大的事項(xiàng)，需經(jīng)村委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.蓋章：審核通過后，保管人員在核對申請表與相關(guān)文件無誤后，方可在規(guī)定位置加蓋公章，并做好蓋章登記。登記內(nèi)容包括蓋章日期、蓋章事項(xiàng)、蓋章人等信息。使用限制1.嚴(yán)禁在空白紙張、空白合同、空白介紹信等上加蓋公章。2.如因特殊情況需要在空白紙張上先行蓋章的，必須在蓋章后立即填寫相關(guān)內(nèi)容，并由使用部門或個(gè)人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，確保所填內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。3.不得將公章用于與村委職責(zé)無關(guān)的事項(xiàng)，不得為外單位或個(gè)人提供蓋章便利謀取私利。審批權(quán)限一般事項(xiàng)審批1.對于一般性的文件、通知、證明等蓋章事項(xiàng)，由村委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真審核申請事項(xiàng)，確保符合村委工作要求和相關(guān)規(guī)定。重要事項(xiàng)審批1.涉及重大決策、重要合同簽訂、大額資金使用等重要事項(xiàng)的蓋章，須經(jīng)村委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全面了解事項(xiàng)情況，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保蓋章行為的合法性、合理性和安全性。特殊情況審批1.在緊急情況下，如不及時(shí)蓋章可能影響工作進(jìn)展或造成重大損失的，可由相關(guān)負(fù)責(zé)人電話請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后先行蓋章，但事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.補(bǔ)辦審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)詳細(xì)說明緊急情況的原因、蓋章的具體情況以及后續(xù)的處理措施等。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.村委設(shè)立公章使用監(jiān)督小組，成員由村委成員和村民代表組成。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對公章的使用情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.監(jiān)督小組應(yīng)檢查公章使用申請表的填寫是否規(guī)范、審批手續(xù)是否齊全、蓋章登記是否完整等。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見，并督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。外部監(jiān)督1.接受村民的監(jiān)督，村民有權(quán)對公章的使用情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督。對于村民提出的疑問和意見，村委應(yīng)認(rèn)真對待，及時(shí)給予答復(fù)和處理。2.主動(dòng)接受上級主管部門和相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項(xiàng)工作。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況報(bào)告上級部門。責(zé)任追究責(zé)任界定1.因保管不善導(dǎo)致公章?lián)p壞、遺失的，保管人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。2.未經(jīng)審批擅自使用公章的，或雖經(jīng)審批但使用過程中違反規(guī)定造成不良影響或損失的，由使用人承擔(dān)直接責(zé)任。如因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致問題發(fā)生的，審核人也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。追究方式1.對于違反公章管理制度的行為，視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令檢討、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等處理。2.如因亂用公章給村委或村民造成經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)依法予以賠償。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。附則解釋權(quán)本制度