鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公章管理制度總則目的為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公章的使用與管理，維護(hù)村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和村民的合法權(quán)益，確保公章使用的合法性、嚴(yán)肅性和安全性，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有村級(jí)組織公章的管理與使用?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：公章的使用必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.規(guī)范有序原則：明確公章使用的流程和審批權(quán)限，確保使用過(guò)程規(guī)范、有序。3.便民高效原則：在保證公章使用安全的前提下，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，提高工作效率，方便群眾辦事。4.責(zé)任追究原則：對(duì)公章使用不當(dāng)造成不良后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。公章的刻制、啟用與廢止公章的刻制1.村級(jí)公章由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一負(fù)責(zé)刻制。各村需刻制公章時(shí)，應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明刻制公章的名稱、原因等，并加蓋村黨組織和村民委員會(huì)公章。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到申請(qǐng)后，按照相關(guān)規(guī)定審核批準(zhǔn)，并指定專人到具有資質(zhì)的印章制作單位刻制公章。3.刻制完成的公章應(yīng)及時(shí)交付各村，并辦理交接手續(xù)。交接時(shí)，雙方應(yīng)在公章交接登記簿上簽字確認(rèn)。公章的啟用1.新公章啟用前，各村應(yīng)將公章樣式報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。2.公章啟用時(shí)，應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督下進(jìn)行，并在公章上加蓋啟用章，注明啟用日期。3.啟用后的公章應(yīng)妥善保管，原公章同時(shí)廢止。公章的廢止1.因村行政區(qū)劃調(diào)整、村名變更、公章?lián)p壞等原因需要廢止公章的，各村應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書(shū)面申請(qǐng)，并將廢止的公章交回鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到申請(qǐng)后，對(duì)交回的公章進(jìn)行審核確認(rèn)，并辦理注銷手續(xù)。3.廢止的公章應(yīng)妥善保管，定期進(jìn)行銷毀。銷毀時(shí)，應(yīng)填寫公章銷毀登記表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員和村代表共同簽字確認(rèn)。公章的保管保管人員1.村級(jí)公章一般由村黨組織書(shū)記或村民委員會(huì)主任保管。如有特殊情況，可指定專人保管，但必須經(jīng)村黨組織和村民委員會(huì)同意，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。2.保管人員應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任心和保密意識(shí)，熟悉公章使用流程，嚴(yán)格遵守公章管理制度。保管要求1.公章應(yīng)存放在安全可靠的地方，如保險(xiǎn)柜或?qū)ｉT的印章保管箱，并配備必要的防盜、防火、防潮設(shè)施。2.公章保管人員不得擅自將公章轉(zhuǎn)借他人使用，不得隨意放置公章，確保公章始終處于保管人員的視線范圍內(nèi)。3.公章保管人員因請(qǐng)假、出差等原因暫時(shí)不能履行保管職責(zé)時(shí)，應(yīng)將公章移交指定的臨時(shí)保管人員，并辦理交接手續(xù)。臨時(shí)保管人員應(yīng)嚴(yán)格按照公章管理制度使用公章，并在保管人員返回后及時(shí)歸還。公章的使用使用范圍1.村級(jí)公章主要用于辦理村級(jí)組織的日常事務(wù)，如開(kāi)具證明、簽訂合同、上報(bào)材料等。具體使用范圍應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。2.嚴(yán)禁使用村級(jí)公章辦理與村級(jí)組織無(wú)關(guān)的事務(wù)，嚴(yán)禁在空白紙張、空白合同、空白介紹信等上加蓋公章。使用流程1.申請(qǐng)：使用村級(jí)公章時(shí)，需由使用人填寫公章使用申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明使用公章的事項(xiàng)、用途、金額等，并簽字確認(rèn)。2.審批：申請(qǐng)表經(jīng)村黨組織書(shū)記或村民委員會(huì)主任審核同意后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部應(yīng)認(rèn)真審核申請(qǐng)事項(xiàng)，確保符合法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，并在申請(qǐng)表上簽署審批意見(jiàn)。3.蓋章：經(jīng)審批同意后，公章保管人員方可在申請(qǐng)表上加蓋公章，并在公章使用登記簿上記錄使用時(shí)間、使用事項(xiàng)、使用人等信息。使用限制1.涉及重大事項(xiàng)、大額資金支出、對(duì)外投資等重要事項(xiàng)的公章使用，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。2.嚴(yán)禁在未經(jīng)審批的情況下擅自使用公章，嚴(yán)禁一人審批、多人蓋章的行為。3.公章使用后，使用人應(yīng)及時(shí)將申請(qǐng)表和相關(guān)材料歸檔保存，以備查閱。監(jiān)督與檢查監(jiān)督機(jī)制1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公章使用監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公章使用情況的日常監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)定期對(duì)村級(jí)公章的使用管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受群眾對(duì)村級(jí)公章使用不當(dāng)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)查實(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。檢查內(nèi)容1.公章保管情況，包括保管人員是否符合要求、保管設(shè)施是否安全可靠等。2.公章使用情況，包括使用流程是否規(guī)范、審批手續(xù)是否齊全、使用記錄是否完整等。3.公章管理制度執(zhí)行情況，包括是否存在違反制度規(guī)定的行為、制度落實(shí)是否到位等。結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)村限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。2.對(duì)違反公章管理制度的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令檢討、通報(bào)批評(píng)等處理；造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。檔案管理檔案內(nèi)容1.村級(jí)公章管理制度文件，包括本制度及相關(guān)配套文件。2.公章刻制、啟用、廢止的相關(guān)材料，如申請(qǐng)文件、交接登記簿、銷毀登記表等。3.公章使用申請(qǐng)表、審批表、使用登記簿等。4.其他與公章管理有關(guān)的文件、資料。檔案保管1.村級(jí)公章管理檔案由專人負(fù)責(zé)保管，保管期限為長(zhǎng)期。2.檔案應(yīng)分類存放，便于查閱。同時(shí)，應(yīng)建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)檔案的信息化管理。3.檔案保管人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行整理、歸檔，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。檔案查閱1.因工作需要查閱公章管理檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部審批同意后，方可查閱。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)在檔案保管人員的監(jiān)