用煤企業(yè)煤炭管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司煤炭管理，規(guī)范煤炭采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的行為，確保煤炭供應(yīng)安全、穩(wěn)定、高效，降低煤炭成本，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及煤炭采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用及相關(guān)管理活動(dòng)的部門(mén)和人員。（三）基本原則1.安全第一原則：確保煤炭采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中的安全，防止發(fā)生安全事故。2.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則：優(yōu)先采購(gòu)符合質(zhì)量要求的煤炭，保證煤炭質(zhì)量穩(wěn)定，滿足生產(chǎn)需求。3.成本控制原則：通過(guò)合理的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用管理，降低煤炭采購(gòu)成本、儲(chǔ)存成本和使用成本。4.規(guī)范管理原則：建立健全煤炭管理制度，規(guī)范各項(xiàng)管理流程，確保管理工作有章可循。二、煤炭采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃1.編制依據(jù)公司生產(chǎn)計(jì)劃，根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)和產(chǎn)量預(yù)測(cè)，確定煤炭需求數(shù)量和質(zhì)量要求。煤炭庫(kù)存情況，結(jié)合當(dāng)前庫(kù)存數(shù)量、質(zhì)量狀況以及消耗速度，合理安排采購(gòu)數(shù)量，避免庫(kù)存積壓或缺貨。2.編制流程各用煤部門(mén)每月[具體時(shí)間]前向物資采購(gòu)部門(mén)提交下月煤炭采購(gòu)計(jì)劃，詳細(xì)注明煤炭品種、數(shù)量、質(zhì)量要求、預(yù)計(jì)到貨時(shí)間等。物資采購(gòu)部門(mén)匯總各部門(mén)采購(gòu)計(jì)劃后，結(jié)合庫(kù)存情況進(jìn)行綜合平衡，編制公司月度煤炭采購(gòu)總計(jì)劃，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批后的采購(gòu)計(jì)劃如有變動(dòng)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知物資采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行調(diào)整。（二）供應(yīng)商選擇與管理1.供應(yīng)商篩選標(biāo)準(zhǔn)具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、煤炭生產(chǎn)許可證、煤炭經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證件齊全有效。具有良好的信譽(yù)和業(yè)績(jī)，在行業(yè)內(nèi)無(wú)不良記錄，供應(yīng)的煤炭質(zhì)量穩(wěn)定，能按時(shí)、按量供貨。具備較強(qiáng)的生產(chǎn)能力和供應(yīng)保障能力，擁有足夠的煤炭資源，能滿足公司長(zhǎng)期需求。價(jià)格合理，在同等質(zhì)量條件下，報(bào)價(jià)具有競(jìng)爭(zhēng)力。2.供應(yīng)商開(kāi)發(fā)與評(píng)估物資采購(gòu)部門(mén)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、行業(yè)推薦、網(wǎng)絡(luò)搜索等方式，收集潛在供應(yīng)商信息。對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察，了解其生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理體系、物流配送能力等情況。建立供應(yīng)商評(píng)估檔案，定期對(duì)供應(yīng)商的供貨質(zhì)量、交貨期、服務(wù)水平、價(jià)格等方面進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，對(duì)于不合格供應(yīng)商，及時(shí)淘汰并停止合作。3.供應(yīng)商合作協(xié)議與選定的供應(yīng)商簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括煤炭品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨期、付款方式、違約責(zé)任等條款。合作協(xié)議有效期一般為[具體時(shí)長(zhǎng)]，期滿后根據(jù)雙方合作情況和評(píng)估結(jié)果決定是否續(xù)簽。（三）采購(gòu)合同簽訂與執(zhí)行1.合同簽訂物資采購(gòu)部門(mén)根據(jù)審批后的采購(gòu)計(jì)劃，與供應(yīng)商簽訂煤炭采購(gòu)合同。合同應(yīng)明確采購(gòu)煤炭的品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨地點(diǎn)、交貨時(shí)間、付款方式等具體條款。采購(gòu)合同簽訂前，應(yīng)提交公司法律事務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核，確保合同條款合法合規(guī)，避免法律風(fēng)險(xiǎn)。2.合同執(zhí)行物資采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤采購(gòu)合同的執(zhí)行情況，及時(shí)掌握供應(yīng)商的生產(chǎn)進(jìn)度、發(fā)貨情況等。供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交貨。如遇特殊情況需要變更交貨時(shí)間、地點(diǎn)等，應(yīng)提前通知物資采購(gòu)部門(mén)，并經(jīng)雙方協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。物資采購(gòu)部門(mén)在收到煤炭后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或數(shù)量短缺等情況，應(yīng)按照合同約定及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決。（四）采購(gòu)成本控制1.價(jià)格談判物資采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)煤炭前，應(yīng)充分了解市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，與多家供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判，爭(zhēng)取有利的采購(gòu)價(jià)格。價(jià)格談判過(guò)程中，應(yīng)綜合考慮煤炭質(zhì)量、交貨期、運(yùn)費(fèi)、付款方式等因素，確保采購(gòu)價(jià)格合理。2.成本分析與監(jiān)控定期對(duì)煤炭采購(gòu)成本進(jìn)行分析，對(duì)比不同供應(yīng)商的采購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量、交貨期等情況，評(píng)估采購(gòu)成本的合理性。關(guān)注煤炭市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整采購(gòu)策略，降低采購(gòu)成本。三、煤炭?jī)?chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.合理規(guī)劃儲(chǔ)存場(chǎng)地根據(jù)公司煤炭使用量和周轉(zhuǎn)情況，合理規(guī)劃煤炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)地的大小和布局。儲(chǔ)存場(chǎng)地應(yīng)具備防雨、防潮、防火、防盜等功能，確保煤炭?jī)?chǔ)存安全。2.建設(shè)儲(chǔ)存設(shè)施按照規(guī)劃要求建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)存設(shè)施，如煤倉(cāng)、儲(chǔ)煤場(chǎng)等。儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備良好的通風(fēng)、排水等條件。3.設(shè)施維護(hù)管理定期對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的部位，確保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)煤倉(cāng)、儲(chǔ)煤場(chǎng)的地面、墻壁、屋頂?shù)冗M(jìn)行定期維修保養(yǎng)，防止出現(xiàn)滲漏、坍塌等安全隱患。（二）煤炭入庫(kù)管理1.驗(yàn)收流程煤炭到貨后，物資采購(gòu)部門(mén)通知質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤炭的品種、發(fā)熱量、含硫量、揮發(fā)分等指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)。同時(shí)，物資采購(gòu)部門(mén)會(huì)同倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)對(duì)煤炭的數(shù)量進(jìn)行核對(duì)，確保到貨數(shù)量與合同約定一致。驗(yàn)收合格的煤炭方可辦理入庫(kù)手續(xù)，驗(yàn)收不合格的煤炭應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商處理。2.入庫(kù)登記倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)對(duì)驗(yàn)收合格的煤炭進(jìn)行入庫(kù)登記，詳細(xì)記錄煤炭的品種、數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間、供應(yīng)商名稱等信息，并建立庫(kù)存臺(tái)賬。（三）煤炭?jī)?chǔ)存管理1.分類儲(chǔ)存根據(jù)煤炭的品種、質(zhì)量、用途等進(jìn)行分類儲(chǔ)存，避免不同煤炭相互混雜，影響質(zhì)量和使用。2.庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)定期對(duì)煤炭庫(kù)存進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。每月末倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)組織一次全面的庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)，盤(pán)點(diǎn)結(jié)果與庫(kù)存臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)。如發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符，應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。3.庫(kù)存安全管理加強(qiáng)儲(chǔ)存場(chǎng)地的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入儲(chǔ)存區(qū)域。配備必要的消防器材和安全設(shè)施，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。做好煤炭?jī)?chǔ)存期間的防潮、防雨、防火、防盜等工作，防止煤炭質(zhì)量受損和發(fā)生安全事故。（四）煤炭出庫(kù)管理1.出庫(kù)流程各用煤部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)需要，填寫(xiě)煤炭出庫(kù)申請(qǐng)單，注明煤炭品種、數(shù)量、用途等信息，并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)根據(jù)審批后的出庫(kù)申請(qǐng)單進(jìn)行發(fā)貨，發(fā)貨前再次核對(duì)煤炭的品種、數(shù)量等信息。發(fā)貨后，倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)及時(shí)更新庫(kù)存臺(tái)賬，并將出庫(kù)信息反饋給物資采購(gòu)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)。2.出庫(kù)計(jì)量采用準(zhǔn)確可靠的計(jì)量設(shè)備對(duì)出庫(kù)煤炭進(jìn)行計(jì)量，確保出庫(kù)數(shù)量準(zhǔn)確無(wú)誤。計(jì)量設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，保證其精度。四、煤炭使用管理（一）用煤計(jì)劃執(zhí)行1.嚴(yán)格按照計(jì)劃用煤各用煤部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照公司下達(dá)的月度用煤計(jì)劃使用煤炭，不得擅自超計(jì)劃用煤。如因生產(chǎn)需要確需調(diào)整用煤計(jì)劃，應(yīng)提前向物資采購(gòu)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.用煤情況統(tǒng)計(jì)各用煤部門(mén)應(yīng)建立用煤臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每日煤炭的使用量、用途、設(shè)備運(yùn)行情況等信息，并定期向物資采購(gòu)部門(mén)報(bào)送用煤情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（二）煤炭質(zhì)量監(jiān)控1.入爐煤質(zhì)量監(jiān)測(cè)質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)定期對(duì)入爐煤的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)煤炭的發(fā)熱量、含硫量等指標(biāo)，確保入爐煤質(zhì)量符合生產(chǎn)要求。2.質(zhì)量問(wèn)題處理如發(fā)現(xiàn)入爐煤質(zhì)量不符合要求，質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)采取措施進(jìn)行處理。對(duì)于因煤炭質(zhì)量問(wèn)題影響生產(chǎn)的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員的責(zé)任。（三）節(jié)能降耗措施1.優(yōu)化燃燒工藝組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)煤炭燃燒工藝進(jìn)行優(yōu)化，提高煤炭燃燒效率，降低煤炭消耗。通過(guò)調(diào)整燃燒設(shè)備的參數(shù)、改進(jìn)燃燒方式等，使煤炭充分燃燒，減少熱量損失。2.加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)確保用煤設(shè)備的正常運(yùn)行，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備的運(yùn)行效率，降低因設(shè)備故障導(dǎo)致的煤炭浪費(fèi)。（四）環(huán)保管理1.減少污染物排放采用先進(jìn)的煤炭燃燒技術(shù)和環(huán)保設(shè)備，減少煤炭燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物排放，符合國(guó)家環(huán)保要求。2.煤渣處理對(duì)煤炭燃燒后產(chǎn)生的煤渣進(jìn)行合理處理，可采取綜合利用的方式，如用于建筑材料生產(chǎn)等，減少對(duì)環(huán)境的污染。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查公司定期組織對(duì)煤炭采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況、供應(yīng)商管理、合同執(zhí)行情況、庫(kù)存管理、用煤情況等。2.不定期抽查物資采購(gòu)部門(mén)、質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)等相關(guān)管理部門(mén)不定期對(duì)煤炭管理工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。（二）考核機(jī)制1.考核指標(biāo)煤炭采購(gòu)成本控制指標(biāo)，考核物資采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)價(jià)格的合理性和采購(gòu)成本的降低情況。煤炭質(zhì)量指標(biāo)，考核質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)煤炭質(zhì)量的監(jiān)控情況和入爐煤質(zhì)量合格率。庫(kù)存管理指標(biāo)，考核倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)庫(kù)存賬實(shí)相符率、庫(kù)存周轉(zhuǎn)率等。用煤計(jì)劃執(zhí)行指標(biāo)，考核各用煤部門(mén)用煤計(jì)劃的執(zhí)行情況。2.考核方式根據(jù)考核指標(biāo)完成情況，定期對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，與部門(mén)和個(gè)人的績(jī)效掛鉤。3.獎(jiǎng)懲措施對(duì)考核優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書(shū)等。對(duì)考核不合格的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改。如因