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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮室管理制度一、總則(一)目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮室的規(guī)范化管理,提高指揮室的運行效率和工作質量,確保指揮室各項工作的順利開展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮室內的所有工作人員及相關業(yè)務活動。(三)基本原則1.統(tǒng)一指揮原則:指揮室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮和日常工作協(xié)調的核心樞紐,實行統(tǒng)一指揮調度,確保各項指令準確傳達和執(zhí)行。2.高效協(xié)作原則:各崗位工作人員應密切配合,協(xié)同工作,形成高效的工作團隊,以快速響應各類事件和任務。3.信息暢通原則:建立健全信息收集、傳遞、處理和反饋機制,確保指揮室與上級部門、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門以及各村(社區(qū))之間信息暢通無阻。4.規(guī)范有序原則:各項工作流程和操作規(guī)范應明確、具體,工作人員嚴格按照制度執(zhí)行,保證指揮室工作的規(guī)范化和有序化。二、指揮室職責(一)應急指揮1.負責制定和完善各類應急預案,定期組織應急演練,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對突發(fā)事件的能力。2.在突發(fā)事件發(fā)生時,迅速啟動應急響應機制,指揮協(xié)調各方力量開展救援、搶險、處置等工作,及時控制事態(tài)發(fā)展,減少損失。3.收集、匯總、分析突發(fā)事件現(xiàn)場信息,向上級部門匯報事件進展情況,并根據(jù)上級指示及時調整應急處置措施。(二)日常工作協(xié)調1.負責協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間的工作關系,解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保各項工作順利推進。2.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作、重大項目進行跟蹤調度,及時掌握工作進展情況,協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題,督促相關部門按時完成任務。3.受理群眾的各類訴求和舉報,及時轉辦、交辦相關部門處理,并跟蹤反饋處理結果。(三)信息收集與處理1.建立健全信息收集網(wǎng)絡,廣泛收集各類與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作相關的信息,包括政策法規(guī)、社情民意、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會治安等方面的信息。2.對收集到的信息進行整理、分析和研判,及時發(fā)現(xiàn)潛在的問題和風險,并提出相應的建議和措施。3.負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類信息的上傳下達,及時將上級部門的指示和要求傳達給相關部門和村(社區(qū)),并將基層的工作情況和問題反饋給上級部門。(四)值班值守1.安排專人負責指揮室的日常值班工作,確保24小時有人在崗。2.值班人員要認真履行職責,做好值班記錄,及時接聽電話、接收傳真和處理各類緊急信息,不得擅自離崗、脫崗。3.嚴格執(zhí)行交接班制度,交接時要詳細說明值班期間的工作情況和待辦事項,確保工作的連續(xù)性。三、人員管理(一)人員配備1.根據(jù)指揮室的工作需要,合理配備工作人員,明確各崗位的職責和分工。2.工作人員應具備相應的專業(yè)知識和技能,熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況,具有較強的溝通協(xié)調能力、應急處置能力和信息處理能力。(二)人員培訓1.制定年度培訓計劃,定期組織工作人員參加各類培訓,包括業(yè)務知識培訓、技能培訓、應急處置培訓等,不斷提高工作人員的綜合素質和業(yè)務能力。2.鼓勵工作人員自主學習,積極參加各類業(yè)務培訓和學術交流活動,拓寬知識面,提升工作水平。3.對新入職的工作人員進行崗前培訓,使其盡快熟悉指揮室的工作流程和規(guī)章制度,掌握基本的工作技能。(三)績效考核1.建立健全績效考核制度,對工作人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等方面進行全面考核。2.績效考核結果作為工作人員薪酬調整、晉升、獎勵、培訓等的重要依據(jù)。3.定期對績效考核結果進行分析和總結,針對存在的問題及時提出改進措施,不斷完善績效考核制度。(四)考勤管理1.嚴格執(zhí)行考勤制度,工作人員應按時上下班,不得遲到、早退、曠工。2.請假應提前按照規(guī)定程序辦理請假手續(xù),經(jīng)批準后方可離崗。請假期間要保持通訊暢通,確保能夠及時聯(lián)系。3.對違反考勤制度的工作人員,按照相關規(guī)定進行處理。四、工作流程(一)應急事件處理流程1.事件報告:事發(fā)地村(社區(qū))或相關部門在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應立即向指揮室報告事件的基本情況,包括事件發(fā)生的時間、地點、性質、危害程度、影響范圍等。2.信息收集:指揮室接到報告后,迅速收集與事件相關的各類信息,包括現(xiàn)場照片、視頻、文字資料等,并及時進行分析和研判。3.應急響應啟動:根據(jù)事件的性質和危害程度,指揮室立即啟動相應級別的應急響應機制,成立應急指揮小組,明確各成員的職責分工。4.指揮調度:應急指揮小組迅速組織協(xié)調各方力量開展應急處置工作,包括救援隊伍的調派、物資設備的調配、現(xiàn)場秩序的維護等。5.信息報送:指揮室及時向上級部門匯報事件進展情況,每[X]小時報告一次事件動態(tài)信息,重大事件隨時報告。同時,通過適當方式向社會公眾發(fā)布事件信息,回應社會關切。6.現(xiàn)場處置:各應急處置力量按照指揮小組的指令,在現(xiàn)場開展救援、搶險、處置等工作,確保事件得到有效控制。7.后期處置:事件處置結束后,指揮室組織相關部門對事件進行調查評估,總結經(jīng)驗教訓,做好善后處理工作。同時,對應急預案進行修訂完善,提高應對類似事件的能力。(二)日常工作協(xié)調流程1.工作任務下達:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或上級部門安排的工作任務,由指揮室統(tǒng)一接收,并根據(jù)工作性質和職責分工,將任務分解下達給相關部門或村(社區(qū))。2.部門反饋:相關部門或村(社區(qū))接到工作任務后,應及時組織人員開展工作,并在規(guī)定時間內將工作進展情況和存在的問題反饋給指揮室。3.協(xié)調解決:指揮室對各部門反饋的問題進行梳理分析,及時組織相關部門召開協(xié)調會議,共同研究解決問題的辦法和措施。對于涉及多個部門的復雜問題,指揮室要明確牽頭部門和配合部門,協(xié)調各方力量共同推進問題解決。4.跟蹤督辦:指揮室對工作任務的落實情況進行跟蹤督辦,定期檢查工作進展情況,對工作進度滯后的部門或村(社區(qū))進行督促提醒,確保工作任務按時完成。5.結果反饋:工作任務完成后,相關部門或村(社區(qū))要及時將工作結果反饋給指揮室,指揮室對工作結果進行審核把關后,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或上級部門。(三)信息收集與處理流程1.信息收集渠道:指揮室通過多種渠道收集信息,包括基層工作人員上報、群眾舉報、媒體報道、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測等。2.信息收集:信息收集人員按照規(guī)定的格式和要求,及時、準確地收集各類信息,并將其錄入信息管理系統(tǒng)。3.信息整理:對收集到的信息進行分類整理,剔除重復、無效信息,確保信息的準確性和完整性。4.信息分析:運用數(shù)據(jù)分析工具和方法,對整理后的信息進行深入分析,挖掘信息背后的潛在問題和趨勢,為決策提供依據(jù)。5.信息研判:組織相關人員對分析后的信息進行綜合研判,評估信息的重要性和影響力,提出相應的處置建議。6.信息報送:根據(jù)信息研判結果,將重要信息及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、相關部門,并按照規(guī)定的程序和渠道向上級部門報送。同時,將信息反饋給相關村(社區(qū))或部門,督促其做好信息處理工作。7.信息存檔:對處理后的信息進行分類存檔,建立信息檔案庫,以便日后查閱和參考。五、設備與設施管理(一)設備配備1.根據(jù)指揮室的工作需要,配備必要的辦公設備,如電腦、打印機、復印機、傳真機、電話等。2.配備應急指揮設備,如大屏幕顯示系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、對講機、應急照明設備等,確保在應急狀態(tài)下能夠正常運行。(二)設備維護1.建立設備維護管理制度,明確設備維護責任人和維護流程。2.定期對設備進行檢查、保養(yǎng)和維修,確保設備處于良好的運行狀態(tài)。3.對設備的故障情況進行詳細記錄,及時分析故障原因,采取有效措施進行修復。對于無法修復的設備,及時申請更換。(三)設施管理1.保持指揮室內設施的完好整潔,定期進行清潔和消毒。2.對指揮室內的水電、消防等設施進行定期檢查,確保設施安全可靠。3.加強對指揮室安全保衛(wèi)工作的管理,設置門禁系統(tǒng),限制無關人員進入指揮室。六、保密管理(一)保密制度1.建立健全保密制度,明確保密工作的基本原則、范圍、措施和責任。2.對指揮室內涉及的各類文件、資料、信息等嚴格保密,未經(jīng)批準不得擅自泄露。(二)保密措施1.對涉密文件、資料進行專人專柜保管,嚴格登記、借閱、歸還手續(xù)。2.計算機及存儲設備要設置密碼保護,嚴禁在連接外網(wǎng)的計算機上處理涉密信息。3.工作人員在使用移動存儲設備時,要進行病毒查殺和保密檢查,確保信息安全。4.指揮室內禁止使用無線通訊設備,確因工作需要使用的,要采取加密措施。(三)保密教
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