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文檔簡介

中石油籌資管理制度總則1.目的本制度旨在規(guī)范中國石油天然氣集團公司(以下簡稱“公司”)的籌資行為,加強籌資管理,降低籌資成本,控制籌資風(fēng)險,確保公司資金需求,維護公司財務(wù)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于公司總部及所屬各企事業(yè)單位的籌資活動。3.基本原則規(guī)模適度原則。根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營和投資計劃,合理確定籌資規(guī)模,避免盲目籌資。成本效益原則。綜合考慮籌資成本、籌資風(fēng)險和資金使用效益,選擇最佳籌資方式和籌資時機,降低籌資成本。風(fēng)險可控原則。充分評估籌資風(fēng)險,采取有效的風(fēng)險控制措施,確?;I資風(fēng)險在可承受范圍內(nèi)。結(jié)構(gòu)合理原則。優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu),合理安排權(quán)益資金和債務(wù)資金的比例,保持適當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)負(fù)債率。籌資決策管理1.籌資計劃編制各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)年度預(yù)算、投資計劃和生產(chǎn)經(jīng)營需要,結(jié)合資金狀況,編制年度籌資計劃。年度籌資計劃應(yīng)包括籌資規(guī)模、籌資方式、籌資用途、籌資期限、籌資成本等內(nèi)容。各企事業(yè)單位應(yīng)在每年[具體時間]前將年度籌資計劃報公司總部財務(wù)部門審核。2.籌資方案制定公司總部財務(wù)部門根據(jù)各企事業(yè)單位上報的年度籌資計劃,結(jié)合公司資金狀況和籌資政策,制定公司年度籌資方案?;I資方案應(yīng)包括籌資規(guī)模、籌資方式、籌資用途、籌資期限、籌資成本、籌資風(fēng)險評估及控制措施等內(nèi)容。公司總部應(yīng)組織相關(guān)部門對籌資方案進行論證,必要時可聘請外部專家進行咨詢。3.籌資決策審批公司年度籌資方案經(jīng)公司總部財務(wù)部門審核后,報公司管理層審批。重大籌資事項(如發(fā)行債券、銀行貸款等)應(yīng)提交公司董事會或股東大會審議批準(zhǔn)。經(jīng)審批后的籌資方案由公司總部財務(wù)部門組織實施?;I資方式管理1.股權(quán)籌資公司股權(quán)籌資應(yīng)按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進行,確保股權(quán)結(jié)構(gòu)合理。股權(quán)籌資包括發(fā)行股票、吸收直接投資等方式。發(fā)行股票應(yīng)符合國家證券監(jiān)管部門的規(guī)定,按照法定程序進行申報和發(fā)行。吸收直接投資應(yīng)明確投資主體、投資金額、投資比例、投資方式等內(nèi)容,并簽訂投資協(xié)議。2.債務(wù)籌資公司債務(wù)籌資應(yīng)根據(jù)公司資金需求和市場情況,選擇合適的債務(wù)籌資方式,合理控制債務(wù)規(guī)模和期限結(jié)構(gòu)。債務(wù)籌資包括銀行貸款、發(fā)行債券、融資租賃等方式。銀行貸款應(yīng)選擇信譽良好、實力雄厚的銀行作為合作對象,并按照銀行要求提供相關(guān)資料和擔(dān)保措施。發(fā)行債券應(yīng)符合國家債券發(fā)行管理規(guī)定,按照法定程序進行申報和發(fā)行。融資租賃應(yīng)根據(jù)公司設(shè)備購置需求,選擇合適的租賃公司和租賃方式,并簽訂租賃合同?;I資執(zhí)行管理1.籌資合同簽訂公司總部財務(wù)部門根據(jù)審批后的籌資方案,組織相關(guān)部門與籌資對象簽訂籌資合同?;I資合同應(yīng)明確籌資金額、籌資方式、籌資期限、籌資利率、還款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容?;I資合同簽訂后,應(yīng)及時報公司總部財務(wù)部門備案。2.籌資資金管理公司總部財務(wù)部門負(fù)責(zé)籌資資金的管理,確?;I資資金及時、足額到位?;I資資金應(yīng)按照籌資用途??顚S?,不得挪作他用。公司應(yīng)建立籌資資金臺賬,記錄籌資資金的到位時間、金額、使用情況等信息。3.籌資成本控制公司應(yīng)加強籌資成本管理,采取有效措施降低籌資成本?;I資成本包括利息支出、手續(xù)費、發(fā)行費等。公司應(yīng)定期對籌資成本進行分析和評估,優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu),降低籌資成本。4.籌資風(fēng)險監(jiān)控公司應(yīng)建立籌資風(fēng)險監(jiān)控機制,及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警籌資風(fēng)險?;I資風(fēng)險包括利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險、信用風(fēng)險等。公司應(yīng)定期對籌資風(fēng)險進行評估,采取有效的風(fēng)險控制措施,如套期保值、調(diào)整籌資結(jié)構(gòu)、加強信用管理等,降低籌資風(fēng)險。籌資償還管理1.籌資償還計劃制定公司總部財務(wù)部門根據(jù)籌資合同約定,制定籌資償還計劃。籌資償還計劃應(yīng)明確償還金額、償還時間、償還方式等內(nèi)容?;I資償還計劃應(yīng)報公司管理層審批,并及時通知相關(guān)部門和籌資對象。2.籌資償還資金安排公司應(yīng)按照籌資償還計劃,合理安排籌資償還資金。籌資償還資金來源包括公司自有資金、經(jīng)營收入、投資收益等。公司應(yīng)確?;I資償還資金及時、足額到位,避免逾期還款。3.籌資償還記錄與檔案管理公司應(yīng)建立籌資償還記錄,記錄籌資償還時間、金額、償還方式等信息?;I資償還記錄應(yīng)妥善保管,作為公司財務(wù)管理檔案的重要組成部分。信息披露與報告1.信息披露公司應(yīng)按照國家法律法規(guī)和證券監(jiān)管部門的規(guī)定,及時、準(zhǔn)確、完整地披露籌資信息?;I資信息包括籌資規(guī)模、籌資方式、籌資用途、籌資期限、籌資成本、籌資風(fēng)險等。公司應(yīng)在定期報告和臨時報告中披露籌資相關(guān)信息。2.報告制度各企事業(yè)單位應(yīng)定期向公司總部財務(wù)部門報送籌資情況報告,包括籌資計劃執(zhí)行情況、籌資資金使用情況、籌資成本控制情況、籌資風(fēng)險監(jiān)控情況等。公司總部財務(wù)部門應(yīng)定期匯總分析各企事業(yè)單位的籌資情況報告,并向公司管理層報告。監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對公司籌資活動進行審計監(jiān)督,檢查籌資活動的合規(guī)性、真實性和效益性。內(nèi)部審計部門應(yīng)重點關(guān)注籌資決策程序是否合規(guī)、籌資資金使用是否符合規(guī)定、籌資成本控制是否有效、籌資風(fēng)險監(jiān)控是否到位等。2.外部檢查公司應(yīng)接受國家有關(guān)部門和監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督檢查,配合做好相關(guān)工作。公司應(yīng)按照要求及時提供籌資相關(guān)資料和信息,確保監(jiān)督檢查工作順利進行。違規(guī)處理1.違規(guī)行為界定公司及所屬各企事業(yè)單位在籌資活動中存在下列行為之一的,視為違規(guī)行為:未經(jīng)審批擅自籌資;籌資資金未按照規(guī)定用途使用;虛增籌資規(guī)?;蚧I資成本;隱瞞或虛報籌資風(fēng)險;違反籌資合同約定;其他違反本制度的行為。2.違規(guī)責(zé)任追究對于違規(guī)行為,公司將視情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理,包括警告、罰款、降職、撤職等。對于給公司造成損失的,

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