電廠安全基礎(chǔ)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)電廠安全生產(chǎn)管理，規(guī)范員工安全行為，確保電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于電廠全體員工，包括正式員工、勞務(wù)派遣員工、實習(xí)人員等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保安全生產(chǎn)各項工作優(yōu)先開展。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險預(yù)控，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。4.全員參與原則：鼓勵全體員工積極參與安全管理，形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的良好氛圍。二、安全管理職責(zé)（一）電廠領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.電廠廠長是電廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)電廠安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、規(guī)定。2.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3.組織制定和完善電廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并督促實施。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，不斷改善安全生產(chǎn)條件。5.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。6.組織制定并實施電廠安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。7.組織指揮和協(xié)調(diào)電廠事故應(yīng)急救援工作。（二）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行電廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織制定本部門安全生產(chǎn)工作計劃和措施，并組織實施。3.定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。4.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。5.負(fù)責(zé)本部門事故的統(tǒng)計、分析和報告工作，并協(xié)助電廠做好事故調(diào)查處理工作。（三）班組長職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)管理工作，是本班組安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。2.組織本班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行電廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律。3.班前會布置安全工作，班中檢查安全措施執(zhí)行情況，班后總結(jié)安全工作。4.組織本班組開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。5.對新員工進(jìn)行崗位安全教育，督促老員工做好傳幫帶工作。6.發(fā)生事故時，立即組織本班組員工進(jìn)行現(xiàn)場急救，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。（四）員工職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。4.積極參與電廠組織的安全生產(chǎn)活動，提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.人力資源部門應(yīng)根據(jù)電廠安全生產(chǎn)實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.各部門應(yīng)根據(jù)電廠年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，結(jié)合本部門實際情況，制定本部門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并報人力資源部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，電力行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定等。2.安全操作規(guī)程：各崗位安全操作規(guī)程、設(shè)備操作手冊等。3.安全事故案例分析：國內(nèi)外電力行業(yè)典型安全事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高員工安全意識。4.應(yīng)急救援知識：事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援器材使用方法、現(xiàn)場急救知識等。5.職業(yè)健康知識：職業(yè)危害因素識別、防護(hù)措施、職業(yè)健康檢查等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由電廠內(nèi)部專業(yè)人員或邀請外部專家進(jìn)行授課培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：在工作現(xiàn)場由班組長或技術(shù)骨干對員工進(jìn)行實際操作培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線學(xué)習(xí)、視頻培訓(xùn)等。4.專題講座：針對特定的安全主題舉辦專題講座。（四）培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織學(xué)員進(jìn)行考核，考核方式可采用筆試、實操、口試等多種形式。2.考核成績應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工績效考核、晉升、調(diào)薪等的重要依據(jù)。3.對考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由各崗位員工、班組長、安全員等進(jìn)行的日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查：電廠每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，各部門每周組織一次安全生產(chǎn)檢查。3.專項檢查：針對特定的設(shè)備、系統(tǒng)、作業(yè)等進(jìn)行專項安全檢查，如電氣設(shè)備專項檢查、高處作業(yè)專項檢查等。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查各級人員安全職責(zé)履行情況、安全規(guī)章制度落實情況等。2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況：檢查設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、設(shè)備安全防護(hù)裝置等。3.作業(yè)環(huán)境安全狀況：檢查工作場所通風(fēng)、照明、消防設(shè)施、安全通道等。4.員工安全行為：檢查員工勞動防護(hù)用品佩戴情況、操作規(guī)范執(zhí)行情況、遵守勞動紀(jì)律情況等。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，并按照“五落實”（責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案）的要求進(jìn)行整改。2.一般隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改，重大隱患由電廠廠長組織制定整改方案，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患及時消除。3.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查、整改情況進(jìn)行跟蹤記錄，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。五、安全風(fēng)險評估與預(yù)控（一）風(fēng)險評估1.定期對電廠生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行安全風(fēng)險評估，識別可能存在的風(fēng)險因素，評估風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度。2.風(fēng)險評估可采用安全檢查表法、故障模式與影響分析、危險與可操作性分析等方法。3.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，確定風(fēng)險等級，繪制風(fēng)險矩陣圖，對風(fēng)險進(jìn)行分類分級管理。（二）風(fēng)險預(yù)控1.針對不同等級的風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，采取工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等進(jìn)行風(fēng)險預(yù)控。2.將風(fēng)險控制措施落實到具體的崗位和人員，明確責(zé)任人和監(jiān)督人，確保風(fēng)險控制措施有效實施。3.定期對風(fēng)險控制措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，及時調(diào)整和完善風(fēng)險控制措施，確保風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。六、安全事故管理（一）事故報告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向電廠廠長報告。2.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因分析等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.電廠應(yīng)成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查組應(yīng)包括安全管理部門、技術(shù)部門、人力資源部門等相關(guān)人員。2.事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.事故調(diào)查組應(yīng)通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料等方式，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理建議和防范措施。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等。2.對事故責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，同時責(zé)令其制定整改措施，限期整改，防止類似事故再次發(fā)生。3.對在事故搶險救援、調(diào)查處理過程中有突出表現(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。（四）事故統(tǒng)計與分析1.安全管理部門負(fù)責(zé)對電廠發(fā)生的安全事故進(jìn)行統(tǒng)計分析，建立事故檔案。2.定期對事故數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律，查找安全管理薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施和建議，為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。七、安全獎勵與處罰（一）安全獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升、培訓(xùn)機(jī)會等。3.具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)和評選辦法由電廠另行制定。