監(jiān)理環(huán)保責(zé)任管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司監(jiān)理項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)管理，明確監(jiān)理人員在環(huán)保方面的責(zé)任，確保監(jiān)理項(xiàng)目符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承擔(dān)的所有監(jiān)理項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程等各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作。（三）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、相關(guān)行業(yè)環(huán)保規(guī)范以及公司質(zhì)量管理體系等制定。（四）基本原則1.預(yù)防為主原則：監(jiān)理工作應(yīng)貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，提前識(shí)別和預(yù)防可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題，采取有效措施加以防范。2.合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保監(jiān)理行為合法合規(guī)。3.責(zé)任明確原則：明確各級(jí)監(jiān)理人員的環(huán)保責(zé)任，做到責(zé)任到人，便于監(jiān)督考核。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)完善環(huán)保監(jiān)理工作，提高環(huán)保管理水平。二、管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公司環(huán)保監(jiān)理工作方針和目標(biāo)，確保與公司整體發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。2.為環(huán)保監(jiān)理工作提供必要的資源支持，包括人力、物力、財(cái)力等。3.定期審議環(huán)保監(jiān)理工作情況報(bào)告，對(duì)重大環(huán)保問(wèn)題做出決策。（二）項(xiàng)目監(jiān)理部職責(zé)1.按照本制度及相關(guān)要求，制定項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境違法行為及不規(guī)范行為。3.協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方的環(huán)保工作關(guān)系，確保各方履行環(huán)保責(zé)任。4.定期向公司匯報(bào)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)理工作情況，及時(shí)報(bào)告重大環(huán)保問(wèn)題。5.組織項(xiàng)目監(jiān)理人員的環(huán)保培訓(xùn)和教育，提高監(jiān)理人員的環(huán)保意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。（三）總監(jiān)理工程師職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的環(huán)保監(jiān)理工作，是項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)理的第一責(zé)任人。2.組織編制項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，審批監(jiān)理人員的環(huán)保監(jiān)理工作方案。3.定期檢查項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)理工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決環(huán)保監(jiān)理工作中的重大問(wèn)題。4.對(duì)項(xiàng)目施工單位的環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行審核和評(píng)估，簽署相關(guān)意見(jiàn)。5.向建設(shè)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)理工作情況，參與處理環(huán)保投訴和糾紛。（四）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的環(huán)保監(jiān)理工作，制定具體的監(jiān)理措施和計(jì)劃。2.對(duì)施工單位的環(huán)保措施執(zhí)行情況進(jìn)行日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.審核施工單位提交的與環(huán)保相關(guān)的施工方案、技術(shù)措施等文件。4.定期向總監(jiān)理工程師匯報(bào)本專(zhuān)業(yè)環(huán)保監(jiān)理工作情況，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。5.協(xié)助總監(jiān)理工程師處理本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的環(huán)保投訴和糾紛。（五）監(jiān)理員職責(zé)1.在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，具體實(shí)施環(huán)保監(jiān)理工作。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保情況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。3.協(xié)助專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位環(huán)保措施的落實(shí)情況，做好相關(guān)記錄。4.參與環(huán)保監(jiān)理資料的整理和歸檔工作。三、環(huán)保監(jiān)理工作內(nèi)容（一）施工準(zhǔn)備階段環(huán)保監(jiān)理1.參與審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)保措施，重點(diǎn)審查環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施等是否合理可行。2.檢查施工單位的環(huán)保管理體系是否建立健全，包括環(huán)保管理制度、環(huán)保崗位責(zé)任制、環(huán)保應(yīng)急預(yù)案等。3.對(duì)施工場(chǎng)地的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)是否存在環(huán)境敏感點(diǎn)，如居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、自然保護(hù)區(qū)等，并與施工單位共同制定相應(yīng)的保護(hù)措施。4.審查施工單位的臨時(shí)用地規(guī)劃，確保施工場(chǎng)地布置合理，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。（二）施工階段環(huán)保監(jiān)理1.大氣污染防治監(jiān)理監(jiān)督施工單位采取有效的揚(yáng)塵控制措施，如施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋、灑水降塵、物料覆蓋、運(yùn)輸車(chē)輛密閉等。檢查施工單位是否使用符合環(huán)保要求的施工機(jī)械和設(shè)備，對(duì)于尾氣排放不達(dá)標(biāo)的設(shè)備，督促其進(jìn)行整改或更換。監(jiān)督施工單位在拆除建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，是否采取灑水、噴霧等降塵措施，避免揚(yáng)塵污染。2.水污染防治監(jiān)理檢查施工單位是否設(shè)置有效的廢水處理設(shè)施，如沉淀池、化糞池、油水分離器等，確保施工廢水達(dá)標(biāo)排放。監(jiān)督施工單位對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的污水進(jìn)行分類(lèi)收集和處理，嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的污水直接排放到周邊水體。檢查施工單位是否對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)的飲用水源進(jìn)行保護(hù)，防止污染。3.噪聲污染防治監(jiān)理審核施工單位的噪聲控制方案，合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。監(jiān)督施工單位采取有效的降噪措施，如選用低噪聲設(shè)備、設(shè)置隔音屏障、對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)等。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保噪聲排放符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求。4.固體廢棄物污染防治監(jiān)理檢查施工單位是否對(duì)固體廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集、存放和處理，如建筑垃圾、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等。監(jiān)督施工單位及時(shí)清運(yùn)固體廢棄物，嚴(yán)禁隨意丟棄或焚燒。對(duì)于危險(xiǎn)廢物，檢查施工單位是否按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理和無(wú)害化處理。5.生態(tài)保護(hù)監(jiān)理監(jiān)督施工單位在施工過(guò)程中盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，如避免隨意砍伐樹(shù)木、破壞植被、占用農(nóng)田等。對(duì)于涉及生態(tài)敏感區(qū)域的施工項(xiàng)目，要求施工單位制定專(zhuān)門(mén)的生態(tài)保護(hù)方案，并嚴(yán)格按照方案實(shí)施。檢查施工單位在施工結(jié)束后是否及時(shí)對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，如種草植樹(shù)、恢復(fù)地貌等。（三）竣工驗(yàn)收階段環(huán)保監(jiān)理1.參與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收，審查施工單位提交的環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，核實(shí)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況是否符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，包括污染物排放監(jiān)測(cè)、生態(tài)恢復(fù)情況等，確保各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)。3.協(xié)助建設(shè)單位整理環(huán)保監(jiān)理資料，歸檔保存，為項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收提供依據(jù)。四、環(huán)保監(jiān)理工作程序（一）環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃編制項(xiàng)目監(jiān)理部在接到監(jiān)理任務(wù)后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和環(huán)保要求，編制環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃。環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括工程概況、環(huán)保監(jiān)理依據(jù)、環(huán)保監(jiān)理目標(biāo)、環(huán)保監(jiān)理范圍及內(nèi)容、環(huán)保監(jiān)理工作程序、環(huán)保監(jiān)理工作方法及措施、環(huán)保監(jiān)理人員配備及職責(zé)分工、環(huán)保監(jiān)理工作制度等內(nèi)容。環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃編制完成后，報(bào)公司審核批準(zhǔn)。（二）環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃，結(jié)合本專(zhuān)業(yè)工程特點(diǎn)，編制環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括專(zhuān)業(yè)工程的環(huán)保特點(diǎn)、環(huán)保監(jiān)理工作流程、環(huán)保監(jiān)理控制要點(diǎn)及目標(biāo)值、環(huán)保監(jiān)理工作方法及措施等內(nèi)容。環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制完成后，報(bào)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。（三）環(huán)保監(jiān)理工作實(shí)施1.項(xiàng)目監(jiān)理部按照環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，組織監(jiān)理人員開(kāi)展環(huán)保監(jiān)理工作。2.監(jiān)理人員通過(guò)巡視、旁站、平行檢驗(yàn)等方式，對(duì)施工單位的環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向施工單位發(fā)出整改通知，要求其限期整改。施工單位整改完成后，監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。4.定期召開(kāi)環(huán)保監(jiān)理工作會(huì)議，總結(jié)分析環(huán)保監(jiān)理工作情況，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。（四）環(huán)保監(jiān)理工作總結(jié)項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)總結(jié)環(huán)保監(jiān)理工作，編寫(xiě)環(huán)保監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、環(huán)保監(jiān)理工作開(kāi)展情況、環(huán)保措施落實(shí)情況、環(huán)保問(wèn)題處理情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及建議等內(nèi)容。環(huán)保監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告報(bào)公司存檔。五、環(huán)保監(jiān)理工作制度（一）環(huán)保監(jiān)理工作交底制度項(xiàng)目監(jiān)理部在工程開(kāi)工前，應(yīng)組織全體監(jiān)理人員進(jìn)行環(huán)保監(jiān)理工作交底。交底內(nèi)容包括項(xiàng)目環(huán)保特點(diǎn)、環(huán)保監(jiān)理目標(biāo)、環(huán)保監(jiān)理工作內(nèi)容及程序、環(huán)保監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理人員環(huán)保職責(zé)等。通過(guò)交底，使監(jiān)理人員熟悉環(huán)保監(jiān)理工作要求，明確工作重點(diǎn)。（二）環(huán)保監(jiān)理巡查制度監(jiān)理人員應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，檢查施工單位的環(huán)保措施落實(shí)情況。巡查內(nèi)容包括大氣污染防治、水污染防治、噪聲污染防治、固體廢棄物污染防治、生態(tài)保護(hù)等方面。巡查應(yīng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。（三）環(huán)保監(jiān)理旁站制度對(duì)于涉及環(huán)保關(guān)鍵工序或部位的施工，監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理內(nèi)容包括環(huán)保設(shè)施的安裝調(diào)試、污染物排放監(jiān)測(cè)、生態(tài)恢復(fù)工程施工等。旁站監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，確保施工過(guò)程符合環(huán)保要求。（四）環(huán)保監(jiān)理文件資料管理制度1.項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)建立健全環(huán)保監(jiān)理文件資料管理制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)文件資料的收集、整理、歸檔和保管。2.環(huán)保監(jiān)理文件資料應(yīng)包括環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、工作方案、監(jiān)理通知、整改報(bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、工作總結(jié)等。文件資料應(yīng)分類(lèi)存放，妥善保管，便于查閱。3.工程竣工后，環(huán)保監(jiān)理文件資料應(yīng)按照檔案管理要求進(jìn)行歸檔，保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。（五）環(huán)保監(jiān)理培訓(xùn)教育制度1.公司應(yīng)定期組織監(jiān)理人員參加環(huán)保培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高監(jiān)理人員的環(huán)保意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)、行業(yè)環(huán)保規(guī)范、環(huán)保監(jiān)理工作知識(shí)和技能等。3.項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行針對(duì)性的環(huán)保培訓(xùn)，確保監(jiān)理人員熟悉項(xiàng)目環(huán)保特點(diǎn)和監(jiān)理要求。（六）環(huán)保監(jiān)理考核制度1.公司建立環(huán)保監(jiān)理考核制度，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部及監(jiān)理人員的環(huán)保監(jiān)理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括環(huán)保監(jiān)理工作目標(biāo)完成情況、環(huán)保措施落實(shí)監(jiān)督情況、環(huán)保問(wèn)題處理情況、文件資料管理情況、培訓(xùn)教育參與情況等。3.考核結(jié)果與監(jiān)理人員的績(jī)效掛鉤，對(duì)環(huán)保監(jiān)理工作成績(jī)突出的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的人員進(jìn)行批評(píng)教育或處罰。六、環(huán)保監(jiān)理工作記錄與檔案管理（一）工作記錄1.監(jiān)理人員應(yīng)做好環(huán)保監(jiān)理工作記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。工作記錄包括巡查記錄、旁站記錄、監(jiān)理通知、整改報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等。2.巡查記錄應(yīng)詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題及處理情況；旁站記錄應(yīng)記錄旁站的工序或部位、施工情況、環(huán)保措施執(zhí)行情況等；監(jiān)理通知應(yīng)明確指出存在的環(huán)境問(wèn)題、整改要求及期限；整改報(bào)告應(yīng)記錄施工單位的整改情況及復(fù)查結(jié)果；會(huì)議紀(jì)要應(yīng)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容等。（二）檔案管理1.項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)建立環(huán)保監(jiān)理檔案，將工作記錄、文件資料等進(jìn)行分類(lèi)整理、歸檔保存。2.環(huán)保監(jiān)理檔案應(yīng)包括環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、工作方案、監(jiān)理通知、整改報(bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、工作總結(jié)等。檔案應(yīng)按照時(shí)間順序和類(lèi)別進(jìn)行編號(hào)，便于查找和管理。3.工程竣工后，環(huán)保監(jiān)理檔案應(yīng)移交公司檔案室統(tǒng)一保管，保存期限應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)檔案管理的規(guī)定。七、環(huán)保監(jiān)理工作的監(jiān)督與檢查（一）公司內(nèi)部監(jiān)督檢查1.公司定期對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的環(huán)保監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)保監(jiān)理工作制度執(zhí)行情況、環(huán)保監(jiān)理工作落實(shí)情況、環(huán)保監(jiān)理文件資料管理情況等。2.通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的環(huán)保監(jiān)理工作進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)