PAGEPAGE1港口事故應(yīng)急處理預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)全部港口企業(yè)，包含但不限于港口裝卸、倉儲、運輸、船舶修理、船舶代理、港口工程建設(shè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理。具體包含：（1）港口設(shè)施設(shè)備事故；（2）港口裝卸作業(yè)事故；（3）港口倉儲事故；（4）港口船舶事故；（5）港口工程建設(shè)事故；（6）其他可能造成人員傷亡、資產(chǎn)損失或環(huán)境污染的港口事故。2響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對事故應(yīng)急響應(yīng)進行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：（1）Ⅰ級響應(yīng)：適用于特別重點事故，如造成人員死亡10人以上或重傷50人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故。（2）Ⅱ級響應(yīng)：適用于重點事故，如造成人員死亡3人以上10人以下或重傷30人以上50人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的事故。（3）Ⅲ級響應(yīng)：適用于較大事故，如造成人員死亡1人以上3人以下或重傷10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的事故。（4）Ⅳ級響應(yīng)：適用于一般事故，如造成人員輕傷或無人員傷亡，或直接經(jīng)濟損失10萬元以上100萬元以下的事故。分級響應(yīng)的基本原則：（1）事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)趕忙啟動本預(yù)案，依照事故危害程度和影響范圍，確定響應(yīng)級別。（2）事故發(fā)生地生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)趕忙向上一級生產(chǎn)經(jīng)營單位和本地政府應(yīng)急管理部門報告事故情況。（3）依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急響應(yīng)級別，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)快速組織氣力進行應(yīng)急處理，確保人員安全、資產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。（4）各級應(yīng)急管理部門應(yīng)依據(jù)事故響應(yīng)級別，及時調(diào)動資源，加強引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保事故得到有效掌控和妥當(dāng)處理。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是港口事故應(yīng)急處理的核心機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度港口事故應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部由以下單位（部門）構(gòu)成：港口企業(yè)緊要負(fù)責(zé)人港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門港口公安消防部門港口醫(yī)療救助部門港口環(huán)境保護部門港口運營管理部門港口船舶管理部門港口設(shè)備管理部門港口人力資源部門港口后勤保障部門（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)工作小組依據(jù)應(yīng)急處理需要，應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作小組：現(xiàn)場處理小組搶險救援小組醫(yī)療救助小組通信聯(lián)絡(luò)小組交通管制小組環(huán)境監(jiān)測與保護小組信息發(fā)布小組后勤保障小組法律法規(guī)咨詢小組2各工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)（1）現(xiàn)場處理小組構(gòu)成：由港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、運營管理部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故調(diào)查、風(fēng)險評估、應(yīng)急處理方案訂立及實施。行動任務(wù)：組織現(xiàn)場人員疏散，掌控事故擴散，進行初期救援，確?，F(xiàn)場安全。（2）搶險救援小組構(gòu)成：由港口公安消防部門、醫(yī)療救助部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援行動，包含人員搜救、傷員救治、設(shè)備搶修等。行動任務(wù)：依照救援方案，開展人員搜救、傷員救治、設(shè)備搶修等工作。（3）醫(yī)療救助小組構(gòu)成：由港口醫(yī)療救助部門、衛(wèi)生防疫部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫和現(xiàn)場醫(yī)療救助工作。行動任務(wù)：對傷員進行初步救治，確保傷員生命安全，同時開展衛(wèi)生防疫工作。（4）通信聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成：由港口運營管理部門、設(shè)備管理部門、人力資源部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急處理信息的收集、整理、傳遞和發(fā)布。行動任務(wù)：確保信息暢通，及時向上級部門和相關(guān)部門報告事故情況。（5）交通管制小組構(gòu)成：由港口公安消防部門、交通管理部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場周邊的交通管制，確保救援車輛通行。行動任務(wù)：對事故現(xiàn)場周邊道路進行交通管制，引導(dǎo)救援車輛通行。（6）環(huán)境監(jiān)測與保護小組構(gòu)成：由港口環(huán)境保護部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境監(jiān)測，防止環(huán)境污染擴散。行動任務(wù)：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，及時采取環(huán)境保護措施。（7）信息發(fā)布小組構(gòu)成：由港口運營管理部門、人力資源部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故信息的收集、審核、發(fā)布和解釋。行動任務(wù)：及時向公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（8）后勤保障小組構(gòu)成：由港口后勤保障部門、人力資源部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌備、調(diào)配和供應(yīng)，保障救援工作順利進行。行動任務(wù)：確保救援所需物資及時到位，保障救援人員的生活和工作。（9）法律法規(guī)咨詢小組構(gòu)成：由港口法律顧問、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故處理過程中的法律法規(guī)咨詢，確保依法依規(guī)處理事故。行動任務(wù)：為應(yīng)急指揮部供應(yīng)法律法規(guī)方面的咨詢和建議。三、信息接報1應(yīng)急值守電話港口事故應(yīng)急值守電話：[電話號碼]電話接聽時間：24小時不間斷值守負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人2事故信息接收（1）內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)趕忙向應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人報告事故情況。應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)趕忙啟動應(yīng)急預(yù)案，并通知應(yīng)急指揮部。事故信息接收方式：電話報告、現(xiàn)場報告、書面報告。負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人（2）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人報告流程：1應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人接到事故報告后，趕忙向應(yīng)急指揮部報告。2應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否向上級主管部門和上級單位報告。3如需報告，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整理事故報告料子，并通過電話、傳真或電子郵件等方式報告。報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、單位名稱、事故類型、簡要經(jīng)過。事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失及環(huán)境影響。已采取的初步應(yīng)急處理措施。報告時限：事故發(fā)生后，應(yīng)在1小時內(nèi)報告上級主管部門和上級單位。負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人（3）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人通報方法：通報上級主管部門和上級單位：通過電話、傳真或電子郵件等方式。通報其他相關(guān)部門或單位：依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，采取電話、書面報告或網(wǎng)絡(luò)公告等方式。通報程序：1應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，確定需要通報的有關(guān)部門或單位。2由應(yīng)急指揮部或指定專人負(fù)責(zé)整理通報料子。3通過事先確定的通報方式進行通報。負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人3事故信息管理事故信息應(yīng)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔。事故信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確及時地向上級主管部門和相關(guān)部門報告。事故信息處理過程中，應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和保密規(guī)定。4信息發(fā)布事故信息發(fā)布應(yīng)經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)。信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包含事故基本情況、應(yīng)急處理進展、傷亡情況、環(huán)境情形等。信息發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確，躲避誤導(dǎo)公眾。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)趕忙組織人員進行信息收集，包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡和資產(chǎn)損失情況等。收集到的信息應(yīng)及時上報應(yīng)急指揮部，并由指揮部組織評估小組對事故信息進行初步研判。（2）響應(yīng)啟動決策應(yīng)急指揮部依據(jù)收集到的信息和評估結(jié)果，結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，參照響應(yīng)分級條件，決議是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙作出啟動決策，并宣布進入相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。（3）自動啟動條件事故信息自動啟動條件應(yīng)預(yù)先設(shè)定，包含事故類型、影響范圍、傷亡人數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)。當(dāng)事故信息實現(xiàn)自動啟動條件時，應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)自動啟動響應(yīng)程序，無需人工干涉。（4）預(yù)警啟動決策若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但可能發(fā)展成較大或重點事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動決策。預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備工作，包含人員、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。2響應(yīng)級別調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評估事故更改。（2）科學(xué)分析處理需求應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，科學(xué)分析處理需求，評估現(xiàn)有資源是否滿足應(yīng)急響應(yīng)要求。（3）及時調(diào)整響應(yīng)級別若事態(tài)發(fā)展表明事故危害程度、影響范圍或可控性發(fā)生更改，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時調(diào)整響應(yīng)級別。調(diào)整響應(yīng)級別時，應(yīng)充分考慮人員安全、資產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定等因素。（4）躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急指揮部在調(diào)整響應(yīng)級別時，應(yīng)確保響應(yīng)措施既不過度，也不過于保守，以實現(xiàn)有效掌控事故和減輕損失。3信息發(fā)布與公開應(yīng)急指揮部應(yīng)定期發(fā)布事故信息，及時向公眾通報事故進展和應(yīng)急處理情況。信息發(fā)布應(yīng)遵奉并服從真實性、準(zhǔn)確性及時性原則，躲避造成不必需的恐慌和誤導(dǎo)。4記錄與總結(jié)應(yīng)急指揮部應(yīng)做好事故信息記錄，包含事故報告、應(yīng)急處理記錄、會議記錄等。事故處理后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織進行事故總結(jié)，分析事故原因，評估應(yīng)急處理效果，并提出改進措施。五、預(yù)警1預(yù)警啟動（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道港口企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)港口企業(yè)官方網(wǎng)站和微信公眾號港口企業(yè)內(nèi)部郵件和短信平臺本地政府應(yīng)急管理部門指定的信息發(fā)布平臺其他必需的通訊渠道（2）預(yù)警信息發(fā)布方式通過上述渠道，及時發(fā)布預(yù)警信息，確保信息傳遞的快速性和廣泛性。預(yù)警信息應(yīng)以公告、通知、緊急郵件等形式發(fā)布。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級：依據(jù)事故潛在風(fēng)險等級確定預(yù)警級別。預(yù)警原因：簡要說明可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因或觸發(fā)條件。預(yù)警措施：明確要求員工采取的防備措施和注意事項。預(yù)警范圍：明確預(yù)警信息適用的區(qū)域或單位范圍。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急值班電話和聯(lián)系人信息。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)和演練，確保隊伍熟識應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程。確保應(yīng)急隊伍在預(yù)警啟動后能快速集結(jié)并投入應(yīng)急處理。（2）物資準(zhǔn)備檢查和增補應(yīng)急物資，如救援設(shè)備、防護用品、醫(yī)療用品等。確保物資儲備充分，能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)，包含消防設(shè)備、救生設(shè)備、通信設(shè)備等。對裝備進行定期維護和檢查，確保其在緊急情況下能正常使用。（4）后勤準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急后勤保障，包含飲食、留宿、交通等。確保應(yīng)急期間員工的生活和工作需求得到滿足。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備正常工作，包含固定電話、移動電話、無線電等。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的暢通無阻。3預(yù)警解除（1）解除條件事故潛在風(fēng)險已得到有效掌控，不再存在導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性。相關(guān)防備措施和注意事項已不再適用。（2）解除要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況，決議預(yù)警解除。預(yù)警解除信息應(yīng)通過相同的渠道發(fā)布，告知員工恢復(fù)正常工作。（3）責(zé)任人預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員決議。應(yīng)急指揮部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的信息發(fā)布和后續(xù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動（1）確定響應(yīng)級別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，依照應(yīng)急預(yù)案分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，級別越高，響應(yīng)措施越嚴(yán)格。（2）程序性工作應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部應(yīng)及時召開應(yīng)急會議，研究訂立應(yīng)急處理方案。信息上報：及時向應(yīng)急管理部門和上級單位報告事故情況及響應(yīng)措施。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源，包含人員、物資、設(shè)備等。信息公開：通過多種渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急處理進展。后勤及財力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財力支持。人員防護：組織相關(guān)人員接受防護培訓(xùn)，供應(yīng)必需的防護裝備。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散確立現(xiàn)場警戒線，掌控人員流動。疏散受影響區(qū)域的人員，確保生命安全。（2）人員搜救組織專業(yè)救援隊伍進行人員搜救。使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)進行搜救工作。（3）醫(yī)療救治現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救治點。組織醫(yī)護人員進行現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送。（4）現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測和氣體檢測。監(jiān)測數(shù)據(jù)實時上報應(yīng)急指揮部。（5）技術(shù)支持供應(yīng)事故處理所需的技術(shù)支持。幫忙現(xiàn)場處理小組訂立科學(xué)合理的處理方案。（6）工程搶險組織專業(yè)人員進行工程搶險，修復(fù)損壞設(shè)施。防止次生事故發(fā)生。（7）環(huán)境保護采取必需措施防止污染擴散。協(xié)調(diào)環(huán)境保護部門進行環(huán)境整治。（8）人員防護要求應(yīng)急響應(yīng)人員必需穿著相應(yīng)的防護裝備。定期進行健康監(jiān)測，確保人員安全。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場超出單位自身處理本領(lǐng)時，應(yīng)及時向上級單位懇求幫忙。懇求幫忙時應(yīng)明確事故情況、所需幫忙的類型和數(shù)量。（2）聯(lián)動程序及要求與本地政府和相關(guān)部門建立聯(lián)動機制，共同應(yīng)對事故。聯(lián)動程序應(yīng)明確各部門的職責(zé)和溝通方式。（3）外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)現(xiàn)場后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。外部救援氣力應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮，并依照應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場實際情況開展救援工作。4響應(yīng)停止（1）停止條件事故得到有效掌控，不再存在直接威逼?，F(xiàn)場已清理，設(shè)施修復(fù)，恢復(fù)正常秩序。（2）停止要求應(yīng)急指揮部應(yīng)宣布響應(yīng)停止。各級應(yīng)急響應(yīng)人員返回正常崗位。（3）責(zé)任人響應(yīng)停止由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員宣布。各相關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)要求，做好響應(yīng)停止后的善后工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染調(diào)查應(yīng)急指揮部組織專業(yè)人員對事故現(xiàn)場進行污染調(diào)查，確定污染類型、范圍和程度。收集相關(guān)數(shù)據(jù)，分析污染源和擴散途徑。（2）污染處理依據(jù)污染情況，采取有效措施進行污染處理，如清除污染物質(zhì)、修復(fù)受損設(shè)施、實施環(huán)境修復(fù)等。與環(huán)境保護部門合作，確保污染處理符合國家相關(guān)環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（3）監(jiān)測與評估對污染處理效果進行連續(xù)監(jiān)測，確保污染物得到有效掌控。對事故造成的環(huán)境影響進行評估，訂立長期的修復(fù)計劃。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）設(shè)施修復(fù)組織專業(yè)技術(shù)人員對受損設(shè)施進行評估和修復(fù)，確保設(shè)施安全可靠。優(yōu)先修復(fù)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的設(shè)施。（2）生產(chǎn)調(diào)整依據(jù)設(shè)施修復(fù)進度和市場需求，調(diào)整生產(chǎn)計劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序。對受事故影響的生產(chǎn)線進行風(fēng)險評估，訂立防備措施。（3）供應(yīng)鏈管理與供應(yīng)商和客戶溝通，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，減少事故對生產(chǎn)經(jīng)營的影響。3人員布置（1）傷亡人員善后對傷亡人員家屬進行慰問，幫忙處理傷亡人員的善后事宜。依據(jù)法律法規(guī)和公司政策，為傷亡人員供應(yīng)相應(yīng)的賠償和彌補。（2）員工布置對因事故停工的員工進行布置，如供應(yīng)臨時工作、培訓(xùn)或其他福利。關(guān)注員工的心理健康，供應(yīng)必需的心理疏導(dǎo)和支持。（3）員工培訓(xùn)對員工進行事故防備、應(yīng)急處理和安全操作的培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急本領(lǐng)。4資料收集與總結(jié)（1）資料收集收集事故調(diào)查報告、應(yīng)急處理記錄、污染處理報告等相關(guān)資料。（2）事故總結(jié)組織事故調(diào)查，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。編制事故總結(jié)報告，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（3）信息公開將事故調(diào)查結(jié)果和改進措施向員工、公眾和相關(guān)部門公開，接受監(jiān)督。5責(zé)任追究（1）事故責(zé)任認(rèn)定依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任進行認(rèn)定。對事故責(zé)任人員進行必需的處理。（2）法律追責(zé)對于因事故造成的損失，依法進行追責(zé)。與受害者協(xié)商解決賠償事宜。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部成員及工作小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式應(yīng)急值班電話和責(zé)任人應(yīng)急管理部門和上級單位聯(lián)系方式本地政府和相關(guān)部門聯(lián)系方式專業(yè)救援隊伍和醫(yī)療救助機構(gòu)聯(lián)系方式媒體和公眾信息發(fā)布渠道（2）通信方法優(yōu)先使用固定電話、移動電話、無線電等常規(guī)通信工具。在緊急情況下，使用衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡(luò)通信等備用通信手段。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時性和可靠性。（3）備用方案訂立通信故障時的備用方案，如使用備用通信設(shè)備或臨時通信設(shè)施。確保備用通信方案的有效性和可行性。（4）保障責(zé)任人明確通信與信息保障工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護和管理。2應(yīng)急隊伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家：包含事故調(diào)查、風(fēng)險評估、法律法規(guī)咨詢等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由港口企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)的隊伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援隊伍簽訂協(xié)議，可在緊急情況下供應(yīng)幫忙。（2）隊伍培訓(xùn)與演練定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資：包含防護用品、救生設(shè)備、消防器材、醫(yī)療用品等。應(yīng)急裝備：包含通訊設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備、救援設(shè)備、工程設(shè)備等。（2）類型、數(shù)量、性能、存放位置認(rèn)真列出各類應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能參數(shù)及存放位置。（3）運輸及使用條件明確應(yīng)急物資和裝備的運輸方式、運輸條件和使用方法。（4）更新及增補時限訂立應(yīng)急物資和裝備的更新和增補計劃，確保其處于良好狀態(tài)。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人，供應(yīng)聯(lián)系方式，確保及時響應(yīng)應(yīng)急需求。（6）臺賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺賬，記錄其使用、維護和更新情況。4財力保障（1）應(yīng)急資金確保應(yīng)急資金充分，用于應(yīng)急響應(yīng)、事故處理和后期恢復(fù)。訂立應(yīng)急資金使用管理制度，確保資金使用的合理性和有效性。（2）資金來源明確應(yīng)急資金的來源，包含企業(yè)自籌、政府補貼等。（3）資金管理由財務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的管理，確保資金的安全和合規(guī)使用。九、其他保障1能源保障（1）能源需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過程中可能需要的能源類型，如電力、燃料等。確定應(yīng)急能源的儲備量和供應(yīng)渠道。（2）能源供應(yīng)方案訂立應(yīng)急能源供應(yīng)方案，確保在事故發(fā)生時能源供應(yīng)的連續(xù)性。與能源供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急能源的及時供應(yīng)。（3）能源管理責(zé)任人明確能源管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的調(diào)度和管理。2經(jīng)費保障（1）經(jīng)費預(yù)算依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費預(yù)算。確保經(jīng)費預(yù)算的合理性和可執(zhí)行性。（2）經(jīng)費來源明確經(jīng)費的來源，包含企業(yè)自籌、政府資助等。（3）經(jīng)費管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費的合理使用和監(jiān)督。3交通運輸保障（1）交通運輸需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過程中可能需要的交通運輸類型，如車輛、船舶等。確定交通運輸?shù)膬?yōu)先級和路線規(guī)劃。（2）交通運輸保障方案訂立交通運輸保障方案，確保救援人員和物資的快速運輸。與交通運輸部門建立合作關(guān)系，確保交通運輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。4治安保障（1）治安需求分析分析事故可能引發(fā)的治安風(fēng)險，如人員擁擠、設(shè)施破壞等。確定治安保障的必需性和措施。（2）治安保障方案訂立治安保障方案，包含現(xiàn)場秩序維護、交通管制等。與公安部門合作，確保事故現(xiàn)場的治平穩(wěn)定。5技術(shù)保障（1）技術(shù)需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過程中可能需要的技術(shù)支持，如監(jiān)測技術(shù)、分析技術(shù)等。確定技術(shù)支持的范圍和緊要性。（2）技術(shù)保障方案訂立技術(shù)保障方案，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的技術(shù)支持。與相關(guān)技術(shù)部門或企業(yè)合作，供應(yīng)必需的技術(shù)支持。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療需求分析分析事故可能導(dǎo)致的醫(yī)療需求，如傷員救治、衛(wèi)生防疫等。確定醫(yī)療資