鄉(xiāng)村級旅游管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范鄉(xiāng)村級旅游的管理，保障旅游活動的順利開展，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)村內(nèi)所有旅游經(jīng)營活動及相關(guān)管理行為。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮游客需求，保障游客安全與權(quán)益，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.可持續(xù)發(fā)展原則：注重生態(tài)環(huán)境保護，合理利用鄉(xiāng)村資源，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，規(guī)范旅游經(jīng)營管理行為。4.誠信經(jīng)營原則：樹立良好的鄉(xiāng)村旅游形象，誠實守信，公平競爭。二、旅游資源管理（一）資源普查與登記1.組織對鄉(xiāng)村內(nèi)的自然風(fēng)光、人文景觀、民俗文化等旅游資源進行全面普查。2.建立詳細的旅游資源檔案，記錄資源的類型、分布、特點、價值等信息，并定期更新。（二）資源保護與開發(fā)1.制定旅游資源保護規(guī)劃，明確保護范圍、保護措施和責(zé)任主體。2.在旅游資源開發(fā)過程中，遵循科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)的原則，避免過度開發(fā)和破壞。3.鼓勵采用生態(tài)友好型的開發(fā)方式，推廣綠色旅游產(chǎn)品和服務(wù)。（三）資源利用與整合1.優(yōu)化旅游資源配置，整合分散的資源，形成具有吸引力的旅游產(chǎn)品和線路。2.引導(dǎo)村民參與旅游資源的經(jīng)營與利用，增加村民收入。三、旅游經(jīng)營管理（一）經(jīng)營主體管理1.對鄉(xiāng)村內(nèi)從事旅游經(jīng)營的農(nóng)戶、企業(yè)等經(jīng)營主體進行登記備案，建立經(jīng)營主體檔案。2.要求經(jīng)營主體具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)和條件，如營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證等。3.加強對經(jīng)營主體的日常監(jiān)管，檢查其經(jīng)營行為是否符合法律法規(guī)和本制度要求。（二）旅游產(chǎn)品與服務(wù)管理1.鼓勵開發(fā)具有鄉(xiāng)村特色的旅游產(chǎn)品，如鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂、農(nóng)事體驗、民俗表演等。2.規(guī)范旅游服務(wù)標準，包括餐飲、住宿、交通、導(dǎo)游等方面的服務(wù)規(guī)范，確保游客獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3.加強對旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期開展質(zhì)量測評，對不達標的經(jīng)營主體進行整改或處罰。（三）價格管理1.建立鄉(xiāng)村旅游價格公示制度，經(jīng)營主體應(yīng)在顯著位置公示旅游產(chǎn)品和服務(wù)的價格。2.價格應(yīng)合理公正，不得進行價格欺詐和不正當競爭。3.政府相關(guān)部門可根據(jù)市場情況制定指導(dǎo)價，引導(dǎo)經(jīng)營主體合理定價。四、旅游安全管理（一）安全制度與責(zé)任1.建立健全旅游安全管理制度，明確安全責(zé)任主體和安全管理職責(zé)。2.經(jīng)營主體應(yīng)簽訂安全責(zé)任書，落實安全管理措施，確保游客生命財產(chǎn)安全。（二）安全設(shè)施與設(shè)備1.完善旅游安全設(shè)施，如消防設(shè)施、安全警示標識、應(yīng)急救援設(shè)備等，并定期進行檢查和維護。2.對旅游交通工具、游樂設(shè)施等進行定期檢測和維護，確保其安全運行。（三）安全培訓(xùn)與教育1.組織對旅游從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)，提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。2.對游客開展安全宣傳教育，告知游客安全注意事項和應(yīng)急逃生方法。（四）應(yīng)急管理1.制定旅游應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生旅游安全事故時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，進行救援和處置，并按照規(guī)定報告相關(guān)部門。五、旅游市場管理（一）市場秩序維護1.加強對鄉(xiāng)村旅游市場的巡查，打擊強買強賣、欺客宰客等違法違規(guī)行為。2.維護市場公平競爭環(huán)境，禁止不正當競爭行為。（二）投訴處理1.設(shè)立旅游投訴受理渠道，公布投訴電話和郵箱。2.及時受理游客投訴，對投訴事項進行調(diào)查處理，并在規(guī)定時間內(nèi)反饋處理結(jié)果。3.對游客投訴較多的經(jīng)營主體進行重點監(jiān)管，督促其整改。六、旅游服務(wù)人員管理（一）人員招聘與培訓(xùn)1.經(jīng)營主體應(yīng)根據(jù)經(jīng)營需要招聘具備相應(yīng)素質(zhì)和技能的旅游服務(wù)人員。2.定期組織旅游服務(wù)人員參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括服務(wù)規(guī)范、職業(yè)道德、安全知識等，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）人員考核與獎懲1.建立旅游服務(wù)人員考核制度，對服務(wù)人員的工作表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量等進行考核評價。2.根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲，對表現(xiàn)優(yōu)秀的服務(wù)人員給予表彰和獎勵，對不合格的服務(wù)人員進行批評教育或辭退。七、旅游環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生標準1.制定鄉(xiāng)村旅游環(huán)境衛(wèi)生標準，明確垃圾處理、污水處理、公共區(qū)域清潔等方面的要求。2.要求經(jīng)營主體和村民保持經(jīng)營場所和居住環(huán)境的整潔衛(wèi)生。（二）環(huán)境衛(wèi)生整治1.定期組織開展鄉(xiāng)村旅游環(huán)境衛(wèi)生整治行動，清理垃圾、污水等污染物。2.加強對鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和維護，確保其正常運行。八、鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣管理（一）宣傳推廣計劃1.制定鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣計劃，明確宣傳目標、宣傳渠道和宣傳內(nèi)容。2.結(jié)合鄉(xiāng)村旅游特色和市場需求，設(shè)計制作有吸引力的宣傳資料。（二）宣傳推廣活動1.組織開展形式多樣的宣傳推廣活動，如旅游推介會、文化節(jié)、網(wǎng)絡(luò)營銷等，提高鄉(xiāng)村旅游的知名度和美譽度。2.加強與媒體、旅行社等合作，拓展宣傳推廣渠道。九、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.政府相關(guān)部門負責(zé)對鄉(xiāng)村旅游進行宏觀管理和監(jiān)督檢查。2.成立鄉(xiāng)村旅游監(jiān)督管理小組，由相關(guān)部門、村民代表等組成，負責(zé)對鄉(xiāng)村旅游日常經(jīng)營管理情況進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.旅游資源保護與開發(fā)情況。2.旅游經(jīng)營主體經(jīng)營行為、產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量、價格執(zhí)行等情況。3.旅游安全管理措施落實情況。4.旅游市場秩序維護情況。5.旅游服務(wù)人員管理情況。6.旅游環(huán)境衛(wèi)生管理情況。7.旅游宣傳推廣工作開展情況。（三）檢查方式與頻率1.采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進行監(jiān)督檢查。2.定期檢查每季度不少于一次，不定期抽查根據(jù)實際情況隨時開展。（四）檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，責(zé)令經(jīng)營主體限期整改。2.對整改不到位或拒不整改的經(jīng)營主體，依法依規(guī)進